صدور شناسنامه برای طفلی که پدرش متواری یا مفقود الاثر است

صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: ۱۳۸۳/۱۰/۰۲
برگزار شده توسط: استان خراسان رضوی/ شهر تربت حیدریه
موضوع
صدور شناسنامه برای طفلی که پدرش متواری یا مفقود الاثر است
پرسش
رسیدگی به دعوای الزام اداره ثبت احوال به صدور شناسنامه برای طفلی که پدرش متواری یا مفقودالاثر است به خواسته مادر طفل در صلاحیت دادگاه است؟
نظر هیئت عالی
مطابق ماده ۱ قانون ثبت احوال، ثبت ولادت و صدور شناسنامه از وظایف اداری سازمان ثبت احوال است و سازمان ثبت احوال مرجع اختصاصی رسیدگی به دعاوی ثبت احوال نیست. نظر به اینکه مادر طبق بند (۲) ماده ۱۶ قانون ثبت احوال اصلاحی ۱۳۶۳ از اداره ثبت احوال، میتواند درخواست ثبت ولادت فرزند خود را در غیاب پدر طفل بکند، جز در موارد مذکور در ماده ۳ قانون ثبت احوال و تبصره ذیل ماده واحده قانون حفظ اعتبار اسناد سجلی و جلوگیری از تزلزل آنها مصوب ۱۳۶۷، هیأتهای حل اختلاف و کمیسیونهای قانونی موضوع مواد مرقوم در سازمان ثبت احوال، مرجع اختصاصی برای رسیدگی نیستند تا موضوع مستلزم صدور قرار عدم صلاحیت از ناحیه دادگاه باشد. در فرض سوال موجبی برای صدور قرار عدم صلاحیت وجود نداشته و اقتضای امر صدور قرار رد دعوا و ارشاد خواهان (مادر طفل) به مراجعه به سازمان ثبت احوال (اداره ثبت احوال مربوط) است.
نظر اتفاقی
طبق بند (۱) ماده ۱ و مواد ۱۲ و ۱۳ و ۱۷ قانون ثبت احوال مرجع صدور شناسنامه اداره ثبت احوال است. در صورت طرح اینگونه پرونده های دادگاه با صدور قرار عدم صلاحیت موضوع پرونده را به اداره ثبت احوال ارسال مینماید. در صورت عدم پذیرش در اجرای ماده ۲۸ قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی پرونده را جهت تعیین مرجع صالح به دیوان عالی کشور ارسال می کند یا بدواً به دیوان ارسال تا از طریق دیوان جهت رسیدگی به اداره ثبت احوال ارسال و ارجاع شود.