نظریه مشورتی شماره ۷/۹۷/۷۳ مورخ ۱۳۹۷/۰۱/۲۲

تاریخ نظریه: ۱۳۹۷/۰۱/۲۲
شماره نظریه: ۷/۹۷/۷۳
شماره پرونده: ۹۶-۱۱-۱۷۶۱
استعلام:
نظر به اینکه اطفال تحت پوشش سازمان بهزیستی کشور شامل افراد بی سرپرست و نیز اطفال بدسرپرست میباشند با توجه به ماده واحده قانون واگذاری قیومیت محجوران تحت پوشش سازمان بهزیستی کشور به سازمان مذکور تا زمان تعیین قیم توسط دادگاه صالح مصوب ۱۳۷۶/۴/۲۹ آیا در خصوص اطفال بدسرپرست مستند به این ماده واحده میبایست اقدام به تعیین ریاست بهزیستی بعنوان قیم گردد یا وفق ماده ۱۱۸۴ ریاست بهزیستی ضم امین گردد؟ و در خصوص افراد سرراهی که هویت و یا زنده بودن ولی قهری روشن نیست آیا نصب ریاست بهزیستی بعنوان قیم طبق ماده واحده فوق صحیح است یا وفق ماده ۱۱۸۷ قانون مدنی بعنوان امین موقت؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
صرف نظر از اینکه به دلالت ماده واحده قانون واگذاری قیمومت محجوران تحت پوشش سازمان بهزیستی کشور مصوب ۱۳۷۶ رئیس سازمان بهزیستی و سایر مدیران مذکور در این قانون «قیم» فرد محجور نمی باشند بلکه صرفاً با حق توکیل به غیر موقتاً به عنوان نماینده قانونی محجورین با اختیارات و مسئوولیت های قانونی قیم، منصوب می گردند.
الف) افراد بدسرپرست با لحاظ مندرج در بند ج ماده ۱ آیین نامه اجرایی قانون حمایت از کودکان و نوجوانان بی سرپرست و بدسرپرست مصوب ۱۳۹۲، مادامی که برابر ماده ۱۰ قانون اخیرالذکر و ماده ۱۱۸۴ قانون مدنی دادگاه حکم به عزل ولی قهری صادر نکرده باشد، با لحاظ قید «محتاج نصب قیم باشد» مندرج در ماده واحده صدرالذکر، از شمول قانون مذکور خارج میباشند و پس از صدور حکم مبنی بر عزل ولی قهری، مدیران یاد شده از سازمان بهزیستی به عنوان نماینده قابل نصب میباشند.
ب) در خصوص کودکانی که در معابر یا در اماکن عمومی رها شده باشند (سرراهی) با توجه به عدم اطلاع از فوت ولی قهری، با لحاظ غیبت ولی بدواً برابر ماده ۱۱۸۷ قانون مدنی امین موقت تعیین میگردد.