آیین نامه اجرایی نحوه مصرف اعتبار ردیف ۱۲۸۰۰۰ ( نهضت سوادآموزی – کمک)

هیات وزیران در جلسه مورخ ۲۷ر۶ر۱۳۶۴ بنا به پیشنهاد شماره ۲۹۹۴ / ما مورخ ۲۴ر۶ر۱۳۶۴ وزارت آموزش و پرورش و تاییدیه های شماره ۲۶۹۴ر۶۰ر۶۱۸۲ – ۱ مورخ ۱۱ر۶ر۱۳۶۴ وزارت برنامه و بودجه و شماره ۲۴ر۶۱۲۹۳۴۵۱ – ۱ مورخ ۲۷ر۳ر۱۳۶۴ وزارت امور اقتصادی و دارائی، آیین نامه اجرایی نحوه مصرف اعتبار ردیف ۱۲۸۰۰۰ ( نهضت سوادآموزی – کمک) قانون بودجه سال ۱۳۶۴ موضوع تبصره ۲۹ قانون مزبور را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱
– اعتبار ردیف ۱۲۸۰۰۰ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ برای پرداخت هزینه های مربوط به نهضت سوادآموزی از جمله فعالیت های عمرانی با رعایت مفاد قانون بودجه سال ۱۳۶۴ از جمله تبصره های (۲۹ و ۳۱ و ۳۴ و ۳۸ و ۶۰ و ۶۳) و مفاد این آیین نامه و بر اساس موافقت نامه متبادله با وزارت برنامه و بودجه قابل مصرف بوده و از شمول قانون محاسبات عمومی مستثنی میباشد.
ماده ۲
– جدول اعتبارات مورد نیاز برای پرداخت هزینه های مربوطه به نحوی که دربرگیرنده نیازهای واقعی باشد به تفکیک مرکز و استانها توسط قسمت برنامه ریزی و آمار نهضت تهیه و پس از اعلام نظر شورای مرکزی و تصویب سرپرست نهضت یا مقام مجاز از طرف ایشان به مراکز نهضت استانها ابلاغ خواهد شد.
ماده ۳
– مسئولیت درخواست وجه و پرداخت هزینه ها و تنظیم حساب ها و حفظ اسناد و مدارک مالی، وجوه نقدینه و اوراق بهادار و نگاهداری حساب اموال نهضت به عهده مدیر امور مالی نهضت میباشد که با حکم سرپرست نهضت منصوب میشود.
تبصره
– مسئولین امور مالی استانها و جانشینان آنها با پیشنهاد سرپرست نهضت استان و تایید مدیر امور مالی نهضت و با حکم سرپرست نهضت یا مقام مجاز از طرف ایشان و مسئولین امور مالی شهرستانها با پیشنهاد سرپرست نهضت شهرستان و تایید مسئول امور مالی استان مربوطه و حکم سرپرست نهضت استان یا مقام مجاز از طرف نامبرده تعیین میشوند و مسئولیتهای مندرج در این ماده در مورد ابوابجمعی خود را عهده دار میباشند.
ماده ۴
– وجوه لازم برای انجام هزینه های موضوع این آیین نامه به تدریج و بر حسب نیاز در حدود اعتبار تخصیص یافته ردیف ۱۲۸۰۰۰ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ بر اساس دستور سرپرست نهضت و یا مقامات مجاز از طرف وی و درخواست وجه از طرف مدیر امور مالی که باید قبلا به وزارت امور اقتصادی و دارائی معرفی شده باشد، توسط خزانه به حساب بانکی نهضت که از طریق خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح شده است واریز خواهد شد.
تبصره
– استفاده از حساب مذکور بامضای مدیر امور مالی و یا جانشین وی به اتفاق سرپرست یا یکنفر دیگر از افراد مجاز به انتخاب وی خواهد بود.
ماده ۵
– اعتبارات مورد نیاز برای پرداخت هزینه های موضوع این آیین نامه در حدود اعتبارات تخصیص یافته هر سه یا شش ماه یکبار به مراکز نهضت در استانها ابلاغ خواهد شد و مسئول امور مالی نهضت در استان مکلف است سهمیه اعتبار شهرستانهای تابعه خود را به آنان ابلاغ نماید.
ماده ۶
– نهضت مکلف است برای پرداخت هزینه های خود در استانها و شهرستانها نزد یکی از شعب بانک ملی از طریق حسابداریکل بانک ملی حساب بانکی افتتاح نماید.
تشخیص افتتاح حساب و معرفی امضاءهای مجاز استانها به عهده سرپرست نهضت استان مربوطه و تایید مدیر امور مالی نهضت میباشد برداشت و استفاده از حساب های بانکی موضوع این ماده در مراکز استانها با امضای مسئول امور مالی استان و یا جانشین وی و سرپرست نهضت در استان یا مقامات مجاز از طرف ایشان و در شهرستانها با امضای مشترک مسئول امور مالی شهرستان و سرپرست نهضت شهرستان یا مقام مجاز از طرف نامبرده صورت میگیرد.
تبصره
– در صورتی که در شهرستان محل فعالیت نهضت شعبه بانک ملی وجود نداشته باشد افتتاح حساب در بانک دیگری که از طرف بانک مرکزی نمایندگی داشته باشد مجاز خواهد بود.
ماده ۷
– برای پرداخت هزینه های دفاتر نهضت در استانها و شهرستانها تنخواه گردان متناسب از محل اعتبارات ابلاغی با تشخیص و مسئولیت سرپرست نهضت یا مقامات مجاز از طرف او از طریق مدیر امور مالی نهضت به حساب بانکی واحدهای مزبور واریز میشود. مشروط بر آنکه میزان این تنخواه گردان حداکثر از۵۰% ( پنجاه درصد) اعتبار ابلاغی مربوطه تجاوز نکند و پرداختهای بعدی در حدود اعتبارات ابلاغی فقط در قبال اسناد هزینه های انجام شده مجاز خواهد بود.
ماده ۸
– مسئولیت تشخیص و تعهد و تسجیل و صدور حواله به عهده سرپرست نهضت یا مقامات مجاز از طرف ایشان خواهد بود.
ماده ۹
– مسئولین امور مالی نهضت در استانها موظفند اسناد هزینه های انجام شده هر ماه مرکز استان و شهرستانهای تابعه را پس از امضای خود و سرپرست واحد مربوطه همراه با اصل مدارک و نماینده اسناد مربوطه ( فهرست خلاصه هزینه های انجام شده) را جهت واریز تنخواه گردان و دریافت مجدد آن حداکثر تا پایان ماه بعد به امور مالی نهضت در مرکز ارسال دارند تا پس از انجام رسیدگی های لازم و تایید آنها و امضای نماینده اسناد واصله از واحدهای ذیربط توسط سرپرست نهضت یا مقام مجاز از طرف ایشان و مسئول امور مالی، نهضت، به هزینه قطعی منظور گردد.
تبصره
– لیست حقوق کادر اداری توسط کارگزینی و لیست کمک هزینه آموزشیاران توسط مسئول واحد آموزش و کارگزینی باید تایید شود.
ماده ۱۰
– باالتفات به ضوابط مقرر در بند ( د) تبصره ۳۸ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ نصاب معاملات نهضت و اجازه خرید به شرح زیر خواهد بود:
الف – اتخاذ تصمیم در مورد معاملات و خدمات حداکثر تا مبلغ یک میلیون (۱۰۰۰۰۰۰) ریال با سرپرست نهضت یا مقام مجاز از طرف ایشان و بیش از آن با پیشنهاد شورای مرکزی و تصویب سرپرست مقدور میباشد.
ب – در استانها اتخاذ تصمیم در مورد خرید و خدمات حداکثر تا مبلغ دویست هزار (۲۰۰۰۰۰) ریال به عهده سرپرست جهت استان و حداکثر تا مبلغ سیصد هزار (۳۰۰۰۰۰) ریال به عهده شورای استان و در شهرستانها حداکثر تا مبلغ یکصد هزار (۱۰۰۰۰۰) ریال به عهده سرپرست نهضت شهرستان و تا یکصد و پنجاه هزار (۱۵۰۰۰۰) ریال به عهده شورای نهضت شهرستان و حداکثر تا مبلغ سیصد هزار (۳۰۰۰۰۰) ریال با کسب مجوز از شورای نهضت استان میباشد و در هر حال خریدهای بیش از مبلغ سیصد هزار (۳۰۰۰۰۰) ریال احتیاج به کسب مجوز از دفتر مرکزی دارد و نیز رعایت مفاد بند ( د) از تبصره ۲۹ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ در تنظیم قرارداد و یا گرفتن فاکتور الزامی است.
ماده ۱۱
– مسئول امور مالی در مرکز استان میتواند با تایید سرپرست نهضت استان حداکثر تا مبلغ پانصد هزار (۵۰۰۰۰۰) ریال مجموعاً در اختیار حسابدار و مسئول تدارکات جهت هزینه های جزئی قرار دهد و پرداختهای بعدی فقط در قبال ارائه سند امکان پذیر میباشد این مبلغ در شهرستانها به تشخیص سرپرست نهضت شهرستان حداکثر دویست هزار (۲۰۰۰۰۰) ریال خواهد بود.
تبصره
– حداکثر تنخواه گردان مذکور در این ماده در مراکز استانها پس از موافقت مسئول امور مالی نهضت تا یک میلیون (۱۰۰۰۰۰۰) ریال و در شهرستانها پس از موافقت مسئول مالی استان تا چهارصد هزار (۴۰۰۰۰۰) ریال قابل افزایش میباشد.
ماده ۱۲
– میزان پیش پرداخت و تنخواه گردان و سپرده حسن انجام کار و همچنین نوع و میزان تضمینی که میبایست در قبال پیش پرداخت و یا حسن انجام کار اخذ گردد تابع ضوابط و مراتب مقرر در بند (ﮬ) تبصره ۳۸ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ میباشد.
ماده ۱۳
– کلیه اسناد هزینه های انجام شده از محل اعتبار موضوع این آیین نامه باید متضمن مدارک و مراتب مقرر در بند ( و) تبصره ۳۸ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ باشد.
ماده ۱۴
– نحوه تنظیم و نگاهداری حساب های موضوع این آیینن امه با رعایت ذیل بند ( ز) تبصره ۳۸ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ تابع دستورالعمل امور مالی دفتر مرکزی میباشد که استانها و شهرستانها موظف به اجرای آن هستند.
ماده ۱۵
– در اجرای تبصره ۳۱ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ کل کشور نهضت موظف است فهرست هزینه ها و عملیات خود را همراه با گزارش توجیهی هر چهار ماه یکبار به وزارت برنامه و بودجه جهت تقدیم به مجلس شورای اسلامی از طریق نخست وزیری ارسال دارد.
ماده ۱۶
– با توجه به بند (ح) تبصره ۳۸ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ کلیه اموال یا تاسیساتی که از محل اعتبار موضوع این آیین نامه خریداری و یا ایجاد میشود اموال دولتی محسوب میگردد باستثناء اموالی که طبق اساسنامه نهضت به منظور تشویق و ترغیب جهت اهداء به افراد خریداری میشود.
ماده ۱۷
– سرپرست نهضت سوادآموزی موظف است به منظور حصول اطمینان از صحت و حسن جریان امور مالی از طریق حسابرسی داخلی مستمراً نظارت کامل داشته باشد.
ماده ۱۸
– کلیه وجوه مصرف نشده در حساب های بانکی نهضت در استانها و شهرستانها باید حداکثر تا ۲۰ فروردین ماه ۱۳۶۵ به حساب نهضت نزد بانک مرکزی واریز شود. وجوه استفاده نشده اعتبار موضوع این آیین نامه باید حداکثر تا پایان فروردین ماه ۱۳۶۵ به حساب خزانه واریز گردد.
نخست وزیر – میرحسین موسوی