آیین نامه اجرایی قانون تفریغ بودجه سال های پس از انقلاب
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۶/۲/۱۳ بنا به پیشنهاد مشترک مورخ ۱۳۶۵/۱۲/۲۵ وزارت امور اقتصادی و دارائی و دیوان محاسبات کشور، آیین نامه اجرایی ماده ۱۰ قانون تفریغ بودجه سال های پس از انقلاب مصوب ۱۳۶۵/۴/۲۲ مجلس شورای اسلامی را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱
– صورتحساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور صورتحسابی است که ارقام مربوط به کلیه درآمد های قطعی وصول شده و هزینه های قطعی و غیر قطعی انجام یافته را بر طبق عناوین و تقسیمات مندرج در قانون بودجه سال مربوط و اصلاحات قانونی آن به نحوی نشان دهد که امکان مقایسه ارقام پیش بینی شده با عملکرد واقعی فراهم آید.
صورت گردش نقدی خزانه حاوی اطلاعات زیر نیز بایستی در جداول جداگانه ای تنظیم و ضمیمه صورتحساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور گردد:
الف – دریافتهای خزانه شامل:
۱ – موجودی اول سال خزانه.
۲ – درآمد های وصولی سال مورد عمل بودجه.
۳ – سایر منابع تامین اعتبار.
۴ – واریز پیش پرداختها و علی الحسابهای سال های قبل.
ب – پرداختهای خزانه شامل:
۱ – هزینه های سال مورد عمل بودجه.
۲ – پیش پرداختها و علی الحسابها.
۳ – پیش پرداختها و علی الحسابهای سال های قبل که به هزینه قطعی منظور شده.
۴ – موجودی آخر سال خزانه.
و همچنین صورت وضعیت اقلام سنواتی حاوی اطلاعات زیر:
۱ – پیش پرداختها و علی الحسابهای انتقالی از سنوات قبل.
۲ – هزینه از محل پیش پرداختها یا علی الحسابهای سنوات قبل جمعی و خرجی.
۳ – واریز نقدی پیش پرداختها یا علی الحسابهای سنوات قبل.
۴ – مانده پیش پرداختها و علی الحسابهای سنوات قبل.
ماده ۲
– صورتحساب دریافت و پرداخت ماهانه وزارتخانه یا موسسه دولتی و یا واحدهای تابعه دستگاه های مذکور در شهرستان و استان، صورتحسابی است که گردش و نتیجه فعالیت های مالی یک ماه را نشان میدهد.
ماده ۳
– حساب نهایی وزارتخانه با موسسه دولتی و یا واحدهای تابعه دستگاه های مذکور در شهرستان و استان حسابی است که علاوه بر نشان دادن گردش فعالیت های مالی یک ساله، حاصل عملیات مربوط به بستن حساب های موقت و همچنین انتقال مانده حساب های دائمی به سال بعد را منعکس نماید.
ماده ۴
– حساب سالانه نهادهای انقلاب اسلامی و سایر دستگاه هائی که به نحوی از انحاء از بودجه کل کشور استفاده مینمایند حسابی است که علاوه بر نشان دادن گردش و نتیجه فعالیت های مالی یک ساله دستگاه های مذکور از محل درآمد اختصاصی منظور در بودجه و اعتبارات جاری و عمرانی دریافتی از محل درآمد عمومی، حاصل عملیات مربوط به بستن حساب های موقت و انتقال مانده حساب های دائمی به سال بعد را منعکس نماید.
ماده ۵
– کلیه وزارتخانه ها و موسسات دولتی و واحدهای تابعه آنها در شهرستان و استان مکلفند صورتحساب دریافت و پرداخت ماهانه و نهایی هر سال مالی را در مواعد مقرر در بند ” الف” ماده دو قانون تفریغ بودجه سال های پس از انقلاب در سه نسخه که طبق مفاد این آیین نامه هر سه نسخه آن به امضاهای مجاز رسیده باشد تهیه و تنظیم و به شرح زیر اقدام نمایند:
الف – نسخه اول صورتحسابهای دریافت و پرداخت ماهانه و حساب نهایی به انضمام اصل اسناد و مدارک به ترتیب مقرر در ماده ۴۰ قانون دیوان محاسبات کشور مصوب یازدهم بهمن ماه ۱۳۶۱ و دستورالعمل های مربوط جهت حسابرسی و یا رسیدگی موضوع قانون اصلاح قانون و مقررات دیوان محاسبات کشور مصوب پانزدهم تیر ماه ۱۳۶۲ توسط دستگاه مربوط نگهداری میشود و مراتب را به دیوان محاسبات کشور اعلام نماید.
نحوه تحویل صورتحساب ها و حساب نهایی و اسناد و مدارک منضم به آن توسط دیوان مذکور تعیین خواهد شد.
ب – نسخه دوم صورتحسابهای دریافت و پرداخت ماهانه و حساب نهایی به انضمام مدارکی که وزارت امور اقتصادی و دارایی تعیین مینماید در مواعد مقرر به وزارت مذکور ارسال میگردد.
ج – نسخه سوم صورتحسابهای دریافت و پرداخت ماهانه و حساب نهایی به عنوان سابقه در بایگانی ذیحسابی ها نگهداری میشود.
ماده ۶
– در اجرای تکالیف مقرر در ماده ۲ قانون تفریغ بودجه سال های پس از انقلاب و ماده ۶ این آیین نامه کلیه دستگاه های اجرایی که طبق قانون محاسبات عمومی دارای ذیحساب هستند مکلفند امکانات تشکیلاتی و پرسنلی لازم را به منظور نگهداری و تنظیم حساب ها در اختیار ذیحسابان قرارداده و با تشریک مساعی لازم موجبات انجام به موقع تنظیم حساب دستگاه مربوط را فراهم نمایند.
ماده ۷
– وزارت برنامه و بودجه مکلف است حداکثر تا پایان خرداد ماه هر سال اطلاعات مربوط به بودجه اصلاح شده اعتبارات جاری و عمرانی و اختصاصی سال قبل کلیه دستگاه های اجرایی را جهت بررسی و تطبیق با ارقام بودجه مندرج در حساب نهایی دستگاه های اجرایی به وزارت امور اقتصادی و دارایی و دیوان محاسبات کشور ارسال نماید.
ماده ۸
– وزارت امور اقتصادی و دارائی مکلف است صورتحساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور هر سال را حداکثر تا پانزدهم آذر ماه سال بعد تنظیم و جهت تایید به هیات وزیران تسلیم نماید.
ماده ۹
– هیات وزیران حداکثر ظرف مدت یک ماه صورتحساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور را بررسی و پس از تائید به وزارت امور اقتصادی و دارائی ارسال مینماید تا از طریق وزارت مذکور در مهلت مقرر در ماده یک قانون تفریغ بودجه سال های پس از انقلاب به دیوان محاسبات کشور تسلیم گردد.
ماده ۱۰
– آن تعداد از دستگاه های اجرایی مشمول قانون تفریغ بودجه سال های پس از انقلاب که تا تاریخ تصویب این آیین نامه نتوانسته اند حساب های نهایی و سالانه سنوات ۱۳۶۱ و بعد از آن را در مواعد مقرر تنظیم و به مراجع ذیربط تسلیم نمایند مکلفند حساب های سنوات ۱۳۶۱ لغایت ۱۳۶۴ خود را حداکثر تا پایان مردادماه ۱۳۶۷ به شرح زیر تنظیم و به وزارت امور اقتصادی و دارایی و دیوان محاسبات تسلیم نمایند:
الف – حساب نهایی و سالانه سال ۱۳۶۱ حداکثر تا پایان شهریور ۱۳۶۶
ب – ” ” و ” ” ۱۳۶۲ ” ” ” آبان ۱۳۶۶
ج – ” ” و ” ” ۱۳۶۳ ” ” ” شهریور ۱۳۶۶
د – ” ” و ” ” ۱۳۶۴ ” ” ” مرداد ۱۳۶۷
ماده ۱۱
– در اجرای ماده ۳ قانون تفریغ بودجه سال های پس از انقلاب، وزارت امور اقتصادی و دارائی مکلف است صورتحساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور مربوط به سال ۱۳۶۱ و سال های بعد از آن را با رعایت قانون مذکور طبق برنامه زمان بندی مشروح زیر:
صورتحساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور مربوط به سنوات ۱۳۶۱ و ۱۳۶۲ تا اردیبهشت سال ۱۳۶۷
صورتحساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور مربوط به سنوات ۱۳۶۳ و ۱۳۶۴ تا اردیبهشت سال ۱۳۶۸
تهیه و به هیات وزیران تسلیم نماید.
هیات وزیران ظرف مدت یک ماه صورتحساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور هر یک از سنوات مذکور را بررسی و پس از تایید به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال مینماید تا به دیوان محاسبات کشور تسلیم گردد.
ماده ۱۲
– هر گونه اصلاح یا تغییری در هر یک از مواد این آیین نامه منوط به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارائی و تائید دیوان محاسبات کشور و تصویب هیات وزیران خواهد بود.
میرحسین موسوی – نخست وزیر