آیین نامه نحوه بازگشت پناهندگان وآوارگان افغانی ساکن در کشور به افغانستان

و زرای عضو شورای هماهنگی اجرایی اتباع بیگانه در جلسه مورخ ۱۳۸۱/۲/۱۷ با رعایت تصویبنامه های شماره ۵۸۸۵۸/ت۲۳۵۳۸ه- مورخ ۱۳۷۹/۱۲/۲۲ و شماره ۱۳۵۲۱/ت۲۶۶۹۷ه- مورخ ۱۳۸۱/۴/۸ آیین نامه نحوه بازگشت پناهندگان و آو ارگان افغانی ساکن در کشور به افغانستان را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱
– و زارت کشور موظف است بازگشت داو طلبانه پناهندگان و آو ارگان افغانی به کشور افغانستان را از سال ۱۳۸۱ با رعایت اصول ذیل برنامه ریزی و اجرا نماید:
الف
– توجه به تعهدات بین المللی به و یژه کنوانسیون ۱۹۵۱ ژنو – مصوب ۱۳۵۵ –
ب
– توجه به شرایط و سیاست خارجی کشور افغانستان.
ج
– اتخاذ راه کارهای تسهیل و تشویق کننده و تا ثیرگذار بر بازگشت، حسب سیاست هایی که به تصویب کارگرو ه دائمی اتباع بیگانه خواهد رسید.
د
– استفاده از شیوه های بازگشت داو طلبانه حمایت شده (با کمک های بین المللی و تسهیلات دو لت) و بازگشت خود انگیخته (بااطلاع مجامع بین المللی و تسهیلات دو لت).
تبصره ۱
– از تاریخ تصویب این آیین نامه و رو د و اقامت اتباع افغانستان به کشور صرفاً با گذرنامه و رو ادید معتبر از معابر قانونی مجاز خواهد بود. پذیرش پناهندگان با رعایت کامل قوانین و مقررات مربوط از شمول این تبصره مستثنا میباشد.
تبصره ۲
– نیرو ی انتظامی جمهوری اسلامی ایران موظف است هم زمان با اجرای مراحل بازگشت، اقدامات حفاظتی در جلوگیری از و رو د غیر قانونی اتباع افغانی را تشدید نماید.
ماده ۲
– در صورت احراز از بین رفتن او ضاع و احوالی که باعث شده بود اتباع افغانستان پناهنده شناخته شوند و امکان بهره مند شدن این افراد از حمایت دو لت افغانستان، پناهندگان افغانی مقیم ایران با تشخیص شورای هماهنگی اجرایی اتباع بیگانه از مزایای پناهندگان بهره مند نخواهند شد.
تبصره
– پناهندگانی که به تشخیص شورا یا کارگرو ه منتخب شورا بتوانند دلایل موجهی برای امتناع از قبول حمایت دو لت دال بر شکنجه قبلی ارایه نمایند همچنان پناهنده تلقی خواهند شد.
ماده ۳
– و زارت کشور مجاز است حداکثر ظرف شش ماه پس از تشکیل مراکز بررسی درخواست، جهت اتباع افغانی که بتوانند مستنداً تهدید جانی مندرج در ماده (۲) را اثبات نمایند و یا به موجب ضوابطی که توسط کارگرو ه دائمی اتباع بیگانه تصویب خواهد شد، مجاز به اقامت موقت در کشور گردند، کارت شناسایی صادر نموده و جهت سایر اتباع افغانی که درخواست حمایت آنان رد شده است و یا اصولا در مهلت مقرر به مراکز فوق الذکر مراجعه ننموده اند، به منظور بازگشت اختیاری و محترمانه آنان به کشور افغانستان، برگه خرو جی مدت دار صادر نماید.
تبصره ۱
– نحوه صدو ر و مدت اعتبار برگه های خرو جی، و ظایف دستگاه های ذی ربط در این مرحله و تاریخ پایان مهلت سکونت اتباع افغانی در کشور، توسط کارگرو ه دائمی اتباع بیگانه تصویب میگردد. مهلت زمانی مذکور باید حداکثر محدو د به سال پایانی مدت قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی اجتماعی، فرهنگی کشور تعیین شود.
تبصره ۲
– پس از انقضای مهلت زمانی تعیین شده در تبصره (۱)، نیرو ی انتظامی جمهوری اسلامی ایران موظف است با هماهنگی و زارت کشور اتباع افغانی فاقد گذرنامه و کارت شناسایی معتبر را از کشور اخراج نماید.
ماده ۴
– به منظور پشتیبانی از عملیات بازگشت اتباع افغانی و در جهت ساماندهی اتباع خارجی، شورای هماهنگی اجرایی اتباع بیگانه آیین نامه های نحوه جلوگیری از تردد مرزی غیرمجاز و نحوه برخورد با اتباع خارجی غیرمجاز را حداکثر ظرف شش ماه پس از ابلاغ این آیین نامه به تصویب خواهد رساند.
ماده ۵
– سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است در اجرای ماده (۷) تصویبنامه شماره ۵۸۸۵۸/ت۲۳۵۳۸ مورخ ۱۳۷۹/۱۲/۲۲ اعتبارات لازم برای اجرای این تصویبنامه را در بودجه سنواتی دستگاه های ذی ربط تا مین نماید.
این تصویبنامه در تاریخ ۱۳۸۱/۹/۱۷ به تا یید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
محمدرضا عارف – معاو ن او ل رئیس جمهور