طبق تبصره ۱ ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها، تصمیم گیری در خصوص تغییر کاربری اراضی کشاورزی بر عهده کمیسیونی متشکل از نمایندگان وزارت جهاد کشاورزی، سازمان حفاظت محیط زیست، استانداری و سایر نهادهای ذیربط است.
نحوه و مرجع اعتراض به آرای صادره از این کمیسیون به شرح زیر است:
اول، طبق بند ۲ ماده ۱۰ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، آرا و تصمیمات قطعی کمیسیونها و هیئتهای اداری قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری است. بنابراین، متقاضی میتواند به رد درخواست تغییر کاربری توسط این کمیسیون، در دیوان عدالت اداری اعتراض کند.
دوم، طبق ماده ۱۶ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، مهلت تقدیم دادخواست به دیوان عدالت اداری برای اشخاص مقیم داخل کشور، ۳ ماه و برای اشخاص مقیم خارج از کشور، ۶ ماه از تاریخ ابلاغ واقعی رای یا تصمیم کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ است.
سوم، دیوان عدالت اداری صرفاً به لحاظ شکلی و از نظر رعایت قوانین و مقررات به موضوع رسیدگی می کند. در صورتی که دیوان اعتراض را وارد بداند، حکم به ابطال تصمیم کمیسیون صادر و پرونده را جهت رسیدگی مجدد و اتخاذ تصمیم قانونی به کمیسیون مربوطه اعاده مینماید.