صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: ۱۳۹۷/۰۵/۱۶
برگزار شده توسط: استان اصفهان/ شهر دهاقان
موضوع
ساخت و ساز بر خلاف موازین فنی و اصول شهرسازی، از مصادیق تخلف موضوع ماده ۱۰۰ قانون شهرداری‌ها
پرسش
چنانچه شخصی با اخذ پروانه از شهرداری اقدام به ساخت و ساز بنا نماید و اضافه بر مساحت پروانه ساخت و سازی ننماید لکن بر خلاف نقشه تایید شده بنا را احداث نموده و موازین فنی را رعایت ننموده باشد، مثلاً به جای راه‌پله اتاق احداث نموده و امکان رفتن به پشت بام وجود ندارد. آیا از موارد ذکر شده در ماده ۱۰۰ قانون شهرداری است و تخلف محسوب می‌شود؟
نظر هیئت عالی
عدم رعایت نقشه نظام مهندسی مورد تایید شهرداری که بر اساس آن جواز ساخت صادر شده، در صورتی که برخلاف اصول فنی و شهرسازی باشد، تخلف محسوب و مشمول تبصره ۶ ماده صد قانون شهرداری است، چه تبصره مرقوم حصری نیست و رسیدگی به موضوع مذکور در صلاحیت کمیسیون ماده صد قانون شهرداری می‌باشد.
نظر اکثریت
موارد تخلف موضوع ماده ۱۰۰ قانون شهرداری به صراحت مشخص شده است پس اگر شخص با اخذ پروانه اقدام به ساخت و ساز کند و اضافه بر ساخت هم اقدامی نکند جزء موارد مذکور در ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و تبصره‌های آن نیست و اقدام وی گرچه بر خلاف نقشه تایید شده می‌باشد، اما پرونده وی قابل رسیدگی تحت عنوان ماده ۱۰۰ قانون شهرداری نمی‌باشد.
نظر ابرازی
در فرض سوال گرچه اضافه بر مساحت، ساخت و ساز صورت نگرفته است ولی شاید تغییر در ساخت و ساز داخلی ساختمان را بتوان مشمول قسمت آخر تبصره ۶ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری دانست که نوعی عدم رعایت اصول فنی و شهرسازی در ساختمان محسوب می‌شود، لذا موضوع به عنوان تخلف در کمیسیون ماده ۱۰۰ قابل رسیدگی می‌باشد.