اعتراض به عملیات اجرائی اداره ثبت

صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: ۱۳۹۶/۰۹/۱۶
برگزار شده توسط: استان آذربایجان شرقی/ شهر بستان آباد
موضوع
اعتراض به عملیات اجرائی اداره ثبت
پرسش
طبق ماده ۱۱۹ آیین نامه اجرایی مفاد اسناد لازم الاجرا و طرز رسیدگی شکایت از عملیات اجرائی مصوب ۱۳۸۷ و مواد ۱ و ۲ و ۳ قانون اصلاح بعضی از قوانین ثبتی، اعتراض به عملیات اداره ثبت در صلاحیت مرجع قضائی است یا غیرقضائی؟
نظر هیئت عالی
عملیات اجرایی اداره ثبت در اجرای اسناد لازم الاجرا و در حکم اسناد لازم الاجرا مانند چک به اعتبار مقام و مرجع اقدام و اجرا دارای دو فرایند متفاوت است، با این توضیح که
۱. صدور دستور اجرای عملیات با رئیس اداره ثبت میباشد و شکایت از آن واجد وصف قضایی است و اعتراض نسبت به دستور اجرا در قالب طرح دعوی حقوقی «ابطال عملیات اجرایی» در دادگاه حقوقی مستقر در حوزه ثبتی صادرکننده دستور اجرا قابل استماع و رسیدگی است.
۲. اعتراض به عملیات اجرایی مامورین ثبت اسناد و املاک به موجب ماده ۱۶۹ آیین نامه نحوه اجرای اسناد رسمی لازم الاجرا و طرز شکایت از عملیات اجرایی به عهده رئیس اداره ثبت محل بوده و رای مقام یاد شده ظرف ده روز قابل شکایت در هیات نظارت ثبت میباشد.
نظر اتفاقی
اگر اعتراض به نحوه عملکرد مأمورین ثبت باشد مانند اینکه اجراییه صادر و مثلاً مال شخص دیگری توقیف شده باشد، طبق آیین نامه مربوطه رسمی، اداره ثبت مرجع رسیدگی است و در واقع اعتراض به عملیات اجرایی اداره ثبت در صلاحیت رئیس اداره ثبت است، لکن اعتراض به خود دستور صدور اجراییه در صلاحیت دادگاه است مثلاً اینکه سند مشروط دستور اجرا داشته باشد و اگر مستند اعتراض، سند عادی باشد توامان قابل رسیدگی است و شخص دارنده سند عادی انتقال میتواند در دادگاه، الزام به انتقال سند را از صاحب سند بخواهد. بنابراین اگر به دستور صدور اجراییه اعتراض شود مثلاً به دلیل منجّز نبودن یا یکی نبودن مفاد اجراییه با مفاد سند، دادگاه حقوقی محل صالح است و این دعاوی باید خارج از نوبت رسیدگی شود ولی اگر اعتراض به اقدامات عمل مأمورین ثبت است رئیس ثبت محل صالح میباشد.