نظریه مشورتی شماره ۷/۹۹/۳۳۲ مورخ ۱۳۹۹/۰۴/۱۱

تاریخ نظریه: ۱۳۹۹/۰۴/۱۱
شماره نظریه: ۷/۹۹/۳۳۲
شماره پرونده: ۹۹-۶۶-۳۳۲ ع
استعلام:
در مورد عوارض کمیسیون ماده ۷۷ مالک ساختمان برای پرداخت آن به شهرداری مراجعه می کند، در سال ۱۳۹۸ مالک پس از رویت صورت حساب نسبت به آن در کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری اعتراض می کند. رای در سال آتی صادر میشود و بخشی از عوارض کاهش می یابد مالک برای پرداخت مبلغ نهایی تقلیل یافته به شهرداری مراجعه می کند؛ اما عوارض مطابق نرخ سال جدید و با استدلال به این که تاکنون عوارض پرداخت نشده و باید به نرخ جدید پرداخت شود، تقاضای پرداخت به نرخ روز دارد.
۱- آیا استدلال شهرداری درست است و میتواند پرداخت عوارض به نرخ جدید را مطالبه کند؟
۲- آیا استنکاف شهرداری از اجرای رای کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری هی واجد وصف مجرمانه است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
۱- در فرض استعلام با توجه به لازم الاجرا بودن رای قطعی کمیسیون موضوع ماده ۷۷ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی در خصوص میزان عوارض دریافتی و چگونگی آن، شهرداری مکلف به اجرای رای کمیسیون یادشده است و نمی تواند برخلاف رای قطعی مزبور رفتارکند؛ بدیهی است رفع ابهام و اجمال از رای صادره و یا رفع اشکال ناشی از اجرای رای بر عهده کمیسیون مذکور است که رای موضوع پرسش را صادر کرده است.
۲- نظریه مشورتی اکثریت کمیسیون قوانین عمومی و بین الملل: صرف استنکاف کارکنان شهرداری از اجرای رای قطعی کمیسیون موضوع ماده ۷۷ یادشده در قوانین عادی جرم انگاری نشده است؛ بدیهی است در صورت جلوگیری از اجرای آرای موصوف توسط مقامات و دیگر کارکنان شهرداری مطابق ماده ۵۷۶ قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات های بازدارنده) مصوب ۱۳۷۵ رفتار میشود./خ