نظریه مشورتی شماره ۷/۹۷/۴۳۲ مورخ ۱۳۹۷/۰۳/۱۲
تاریخ نظریه: ۱۳۹۷/۰۳/۱۲
شماره نظریه: ۷/۹۷/۴۳۲
شماره پرونده: ۹۶-۵۲-۲۱۱۱ع
استعلام:
بر اساس قانون ورود اتومبیل نمایندگی های سیاسی و کنسولی مقیم ایران مصوب سال ۱۳۶۳ و اصلاحیه بعدی سال های ۱۳۷۲ و ۱۳۸۱، دیپلمات های مقیم کشور و همسران آن ها با مجوز نهادهای ذیربط و با رعایت محدودیت های قانون مذکور، تنها یک بار در طی مأموریت، امکان واردات خودرو به داخل کشور و واگذاری آن در پایان مأموریت را خواهند داشت.
برابر ماده ۱۲۰ قانون امور گمرکی مصوب ۱۳۹۰:
کلاهایی که به موجب قوانین خاص با تصویب نامه های هیئت وزیران با معافیت از حقوق ورودی ترخیص می شوند، اگر قبل از انقضاء ده سال از تاریخ ترخیص آن به شخص دیگری که حق استفاده از معافیت با همان شرایط را ندارد یا به هر عنوان اعم از قطعی یا وکالتی واگذار شود، باید وجوه متعلقه را با کسر مبلغی که به تناسب فرسودگی و استهلاک در نظر گرفته میشود، پرداخت کند. مواردی که طبق مقررات مربوط برای واگذاری نحوه دیگری مقرر شده باشد، مستثنی است.
تبصره: واگذاری کالای موضوع این ماده قبل از پنج سال از تاریخ ترخیص مستلزم اخذ مجوزهای ورود است.
برابر مصوبه شماره ۷۰۴۴۱ تاریخ ۱۳۹۳/۰۶/۲۲ هیأت محترم وزیران:
۱. خودروهای سواری با حجم موتور بالای ۲۵۰۰ سی سی و مشمول مقررات متروکه قابل عرضه به بازار نبوده و صرفاً امکان مرجوع نمودن به خارج از کشور را دارند.
۲. ورود و ترخیص هرگونه خودروهای سواری از محل تصویب نامه های شماره ۲۰۴۴۰۸ تاریخ ۱۳۸۷/۱۱/۰۷- ۲۰۴۴۱۹ تاریخ ۱۳۸۷/۱۱/۰۷ و ۸۵۷۱۱ تاریخ ۱۳۹۲/۰۴/۱۱ و سایر مصوبات مشابه صرفاً برای خودروهای با حجم موتور ۲۵۰۰ سی سی و پایین تر مجاز است.
۳. تردد خودروهای با پلاک مناطق آزاد صرفاً در محدوده این مناطق مجاز است…
شایان ذکر است: بند الف تصویب نامه مذکور طی، رای تاریخ ۱۳۹۵/۰۶/۱۶ هیئت دیوان عدالت اداری ابطال گردیده است.
برابر تبصره ۳ ماده ۱۳ تصویب نامه شماره ۱۲۵۵۷۳/ت۵۴۸۰۳ه- تاریخ ۱۳۹۶/۱۰/۰۹ هیئت وزیران (الحاقی به آیین نامه ضوابط فنی واردات خودرو موضوع تصویب نامه شماره ۱۸۷۵۸/ت۲۸۸۱۷ه- تاریخ ۱۳۸۲/۰۴/۱۰ و اصلاحات بعدی آن)، ثبت سفارش و واردات خودروهای سواری با حجم موتور بالاتر از ۲۵۰۰ سی سی ممنوع و برابر ماده ۱۶ همین تصویب نامه، واردات خودرو از محل مصوبات خاص با لحاظ معافیت های مربوط، منوط به رعایت مفاد این آیین نامه است.
دیپلمات های خارجی مقیم بر اساس قوانین خاص (قانون ورود اتومبیل نمایندگی های سیاسی و کنسولی مقیم ایران و مواد ۱۱۹ و ۱۲۰ قانون امور گمرکی) اقدام به ورود انواع خودرو سواری، بعضاً با حجم موتور بیش از ۲۵۰۰ سی سی به داخل کشور نموده و پس از طی فرایند شماره گذاری پلاک سیاسی دریافت، لیکن پس از مدتی غالباً به سبب پایان مأموریت به دلیل مالکیت حقیقی خودروهای مذکور با هماهنگی وزارت امور خارجه و گمرک جمهوری اسلامی ایران به متقاضیان واگذار میگردد. خواهشمند است دستور فرمایید با عنایت به محدودیت های شماره گذاری خودروهای بالای حجم موتور ۲۵۰۰ سی-سی نسبت به موارد زیر اعلام نظر فرمائید.
۱. چنانچه خودروهای سواری با حجم موتور بالاتر از ۲۵۰۰ سی سی نمایندگی های سیاسی بعد از ممنوعیت ورود این گونه خودروها به کشور وارد و قبل از ده سال به شخص دیگری واگذار گردد، با توجه به تذکر انتهای ماده ۱۲۰ قانون امور گمرکی «مواردی که طبق مقررات مربوط برای واگذاری نحوه دیگری مقرر شده باشد، مستثنی است» به سبب مواجه شدن با مصوبه ممنوعیت ورود خودروهای با حجم موتور بالاتر از ۲۵۰۰ سی سی، آیا قابل واگذاری به افرادی که شرایط ماده ۱۲۰ قانون امور گمرکی را ندارند، میباشد؟
۲. در صورت واگذاری خودروهای یاد شده قبل از پنج سال از تاریخ ترخیص با توجه به تبصره ذیل ماده ۱۲۰ قانون امور گمرکی (واگذاری کالای موضوع این ماده قبل از پنج سال از تاریخ ترخیص مستلزم اخذ مجوز ورود است) آیا واگذاری خودروهای ذکر شده به افراد، به دلیل مواجه شدن با الزام قیدی فوق دارای محدودیت میباشد یا خیر؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
۱ و۲- مقررات ماده ۴ قانون راجع به اجازه ورود اتومبیل های نمایندگی های سیاسی و کنسولی مقیم ایران و اعضای رسمی آنها اصلاحی ۱۳۸۱/۳/۱ به قوت خود باقی است و مواد ۱۱۹ و ۱۲۰ قانون امور گمرکی مصوب ۱۳۹۰ ناسخ آن به نظر نمی رسد.