نظریه مشورتی شماره ۷/۹۷/۱۰۵۶ مورخ ۱۳۹۷/۰۴/۱۶

تاریخ نظریه: ۱۳۹۷/۰۴/۱۶
شماره نظریه: ۷/۹۷/۱۰۵۶
شماره پرونده: ۹۶-۱۸۷/۴-۱۲۵۳
استعلام:
با توجه به تصویب قانون مجازات استفاده کنندگان غیرمجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز و وجود قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و قانون منع فروش و واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکونی به امر مسکن به شرکت های تعاونی مسکن و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی آیا ماده ۴ قانون مجازات استفاده کنندگان غیرمجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز با ماده ۸ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و ماده ۸ قانون منع فروش و واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکونی برای امر مسکن به شرکت های تعاونی مسکن و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی در تضاد نمیباشد؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
ماده ۴ قانون مجازات استفاده کنندگان غیرمجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز مصوب ۱۳۹۶/۳/۱۰ که موخر بر ماده ۸ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب ۱۳۸۵/۸/۱ میباشد به دستگاه های مسول موضوع این قانون اختیار برقراری انشعاب غیردائم (موقت) در ساخت و سازهای غیرمجاز را بطور مطلق داده است و شامل تأسیسات غیرمجاز در اراضی زراعی و باغ ها نیز میشود. بنابراین ماده ۸ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها تخصیص یافته و برقراری انشعاب های غیردائم (موقت) نسبت به مستحدثات غیرمجاز توسط مراجع ذی ربط جرم تلقی نمی شود. مفاد تبصره های ماده ۴ قانون صدرالذکر موید این استنباط است.