نظریه مشورتی شماره ۷/۹۳/۱۳۲۰ مورخ ۱۳۹۳/۰۶/۰۸

تاریخ نظریه: ۱۳۹۳/۰۶/۰۸
شماره نظریه: ۷/۹۳/۱۳۲۰
شماره پرونده: ۹۳-۰۶۶-۰۷۵۶
استعلام:
۱- آیا دادستان مجاز به صدور دستورات به مامورین انتظامی در خصوص جلوگیری از عملیات ساختمانی غیرمجاز درسطح شهر به غیر از موارد مصرح قانونی مثل حریم رودخانه های میباشد یا خیر و به عبارت دیگر اختیار دادستان به صورت مطلق و یا مقید به موارد مصرح در قانون میباشد؟
۲- بر فرض مجاز نبودن دادستان ونداشتن اختیار وصدور دستور از سوی دادستان در مورد فوق به مامورین انتظامی مبنی بر جلوگیری از ساخت وساز با همکاری شهرداری و آیا در فرض تمرد از مامورین دولت بر فرض قانونی بودن دستور است و یا به صورت مطلق است وه رگونه تمرد اعم از اینکه دستور قانونی بوده و یا نباشد تمرد محسوب میگردد؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
۱- ماده ۱۰۰ قانون شهردای ها « مأمورین شهرداری» را مجاز به جلوگیری از عملیات ساختمانی غیرمجاز دانسته است. حضور مأمورین انتظامی با دستور دادستان منحصراً برای همکاری و حفظ نظم و آرامش بلااشکال میباشد؛ ولی این امر به این مفهوم نیست که دادستان رأساً بدون حضور مأمورین شهرداری، دستور جلوگیری از عملیات ساختمانی غیرمجاز را صادر نماید.
۲- چنانچه مأمورین انتظامی به همراه مأمورین شهرداری در جلوگیری از عملیات ساختمانی غیرمجاز در حین مأموریت و انجام وظیفه باشند، تمّرد به آنها مشمول مقررات قانون مجازات اسلامی در باب تمّرد نسبت به مأمورین محسوب خواهد شد./ب