تاریخ نظریه: 1404/02/02
شماره نظریه: 7/1403/1060
شماره پرونده: 1403-66-1060ع
استعلام:
با توجه به مواد 45 و 46 آیین‌نامه مالی شهرداری مصوب 1346/4/12 با اصلاحات بعدی که حدود مداخله دولت در مورد اموال عمومی از جمله درختان در معابر عمومی را اعلام داشته است و با توجه به اصل چهل و پنجم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و مواد 25 و 26 قانون مدنی و نیز ماده 5 آیین‌نامه اجرایی ماده یک قانون حفظ و گسترش فضای سبز مصوب 1389/2/15 شورای عالی استان‌ها، آیا می‌توان برای دستور قطع درختان مذکور با استدلال شهرداری مبنی بر تعریض خیابان به میزان نیم متر، مجوز قطع صادر کرد و یا آنکه قطع و فروش اموال عمومی مذکور ناممکن است و کمیسیون موضوع ماده 7 یادشده اختیاراتش محدود است و باید قطع درخت مضیق تفسیر شود؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
با عنایت به مواد 7 و 8 آیین‌نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها مصوب 1389/2/15 شورای عالی استان‌ها و بندهای «ج» و «د» و تبصره یک ماده 5 این آیین‌نامه، صدور مجوز قطع درختان واقع در معابر یا میادین که مانع عبور و مرور است و یا در محل احداث ساختمان و یا مسیر راه و نظایر آن قرار دارد، در صلاحیت کمیسیون موضوع ماده 7 این آیین‌نامه است و در این راستا، شهرداری نیز وفق مستندات پیش‌گفته و با لحاظ اطلاق ماده یک قانون اصلاح لایحه قانونی حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها مصوب 1359 شورای انقلاب مصوب 1387/12/14 با اصلاحات و الحاقات بعدی، پیش از قطع هرگونه درخت در معابر عمومی؛ هرچند به سبب اجرای طرح‌های عمرانی باشد، ملزم به اخذ مجوز از کمیسیون یادشده است.