تاریخ نظریه: ۱۴۰۲/۰۷/۰۴
شماره نظریه: ۷/۱۴۰۲/۳۱۳
شماره پرونده: ۱۴۰۲-۶۶-۳۱۳ع
استعلام:
الف- آیا مهندسان ناظر مکلف به اعلام نظر در خصوص استحکام بنا و رعایت مقررات راجع به استحکام بنا موضوع آییننامه طراحی ساختمانها در برابر زلزله (استاندارد ۲۸۰۰) در خصوص سازههای تحت نظارت خود میباشند؟
ب- در صورت عدم اعلام نظر در خصوص موارد اعلامی که در نهایت به صدور حکم تخریب بنا در کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی منجر میشود، آیا اعضای این کمیسیون میتوانند علیه مهندس ناظر مربوطه مطابق تبصره ۷ ماده ۱۰۰ قانون یادشده اعلام تخلف نمایند؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
الف- با عنایت به تبصره ۷ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی و مواد ۳۳ (اصلاحی ۱۳۹۰) و ۳۴ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب ۱۳۷۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی و آییننامههای مربوط در خصوص عملیات اجرایی ساختمان که به مسئولیت مهندسان ناظر انجام میشود، وظیفه مهندسان ناظر انطباق ساختمان با مشخصات مندرج در پروانه و نقشهها و محاسبات فنی و نظارت مستمر بر آن است که با لحاظ تعریف «نظارت» در بند ۱ – ۳۱ مبحث دوم مقررات ملی ساختمان مصوب ۱۳۸۵، مشتمل بر نظارت بر مقررات ملی ساختمان و اصول مهندسی و رعایت ضوابط ایمنی و حفاظت کارگاه ساختمان در دست احداث است.
ب- هر چند مطابق تبصره ۷ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی، شهرداری مکلف به اعلام تخلف مهندسان ناظر به مراجع ذیربط قانونی است؛ اما با عنایت به ماده ۳۶ آییننامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب ۱۳۷۵/۱۱/۱۷ هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی، اعضای کمیسیون یادشده نیز میتوانند تخلف مهندسان ناظر را به مراجع ذیربط اعلام نمایند.