نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۰/۱۷۴ مورخ ۱۴۰۰/۰۷/۲۸

تاریخ نظریه: ۱۴۰۰/۰۷/۲۸
شماره نظریه: ۷/۱۴۰۰/۱۷۴
شماره پرونده: ۱۴۰۰-۲۴۶-۱۷۴ ح
استعلام:
با توجه به بروز اختلاف در مورد اراضی محوطه های تاریخی که در فهرست آثار ملی کشور به ثبت رسیدی و نیز دارای مالک خصوصی است، خواهشمند است در راستای تعیین تکلیف این اراضی، پاسخ سوالات ذیل را اعلام فرمایید.
۱- تامین زمین به عنوان عوض به مالک خصوصی جهت آزادسازی اراضی واقع در محوطه های تاریخی که ثبت ملی شده اند(زمین جایگزین جهت معاوضه با اراضی واقع در محوطه تاریخی) بر عهده کدام سازمان و نهاد است؟
۲- زمین مورد نیاز به منظور آزاد سازی اراضی واقع در محوطه تاریخی به چه صورت باید توسط آن سازمان و نهاد تخصیص داده شود؟ (بلاعوض یا با دریافت بهای عادلانه)
۳- مستند قانونی در خصوص زمین جایگزین کدام ماده قانونی است ؟تبصره ۱ ماده ۶۹ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۸۱ با اصلاحات و الحاقات بعدی یا ماده ۹۱ این قانون و یا احیاناً مقرره قانونی دیگری ؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
۱- مطابق قانون «خرید ابنیه و اراضی و تأسیسات برای حفظ آثار تاریخی و باستانی» مصوب ۱۳۴۷ و لایحه قانونی اصلاح ماده ۳ این قانون مصوب ۱۳۵۸ شورای انقلاب، در صورتی که برای حفظ، تعمیر و مرمت این آثار، نیاز به خرید از بخش خصوصی باشد، وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی مطابق این قانون و آیین نامه اجرایی آن مصوب ۱۳۵۱/۵/۱۰ هیأت وزیران عمل می کند و واگذاری زمین معوض در این قانون پیش بینی نشده است. ضمناً تامین زمین معوض ناظر بر فرض مذکور در ماده ۹۱ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۸۱ با اصلاحات و الحاقات بعدی است.
۲ و۳- اولاً، حکم مقرر در تبصره ۱ ماده ۶۹ قانون تنظیم بخشی از مق