نظریه مشورتی شماره ۷/۹۹/۴۷۹ مورخ ۱۳۹۹/۰۶/۰۴

تاریخ نظریه: ۱۳۹۹/۰۶/۰۴
شماره نظریه: ۷/۹۹/۴۷۹
شماره پرونده: ۹۹-۱۸۶/۲-۴۷۹ ک
استعلام:
در خصوص شرکت های وابسته به شهرداری ها مانند سازمان فضای سبز، سازمان بازیافت، سازمان آتش نشانی، سازمان پارک ها و فضای سبز و سازمان میوه و تره بار و همچنین شرکت هایی که به لحاظ واگذاری درصدی از سهام آن ها به بخش خصوصی در اجرای قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مصداق دستگاه های مذکور در ماده ۵۹۸ قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات های بازدارنده) مصوب و موسسات وابسته به دولت محسوب نمی شوند، آیا استفاده غیرمجاز از اموال یا تملک اموال این شرکت ها و موسسات به نفع خود یا دیگری، غیر از ماده ۶۷۴ قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات های بازدارنده)، مشمول عنوان مجرمانه دیگری میشود؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
در خصوص شرکت های غیر دولتی و غیر وابسته به دولت که قسمتی از سرمایه یا سهام شرکت (کمتر از ۵۰ درصد) متعلق به دولت است، استفاده غیرمجاز مدیران شرکت یا دیگر کارکنان از اموال چنین شرکتی مشمول ماده ۵۹۸ قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات های بازدارنده) مصوب ۱۳۷۵ یا مواد ۳ و ۵ قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاء، اختلاس و کلاهبرداری مصوب ۱۳۶۷ نیست و با توجه به این که مدیران چنین شرکت هایی نسبت به صاحبان سهام در خصوص اموال شرکت، امین محسوب می شوند و باید مطابق وظیفه ای که طبق اساسنامه و مقررات شرکت به عهده آنان قرار داده شده است عمل کنند، استفاده غیرمجاز آنان از اموال این شرکت ها در غیر مواردی که نص خاص وجود دارد (مانند بند ۳ ماده ۲۵۸ قانون تجارت) با حصول شرایط لازم از جمله سوء نیت و عنصر مادی آن (تلف، مفقود، تصاحب و یا استعمال کردن اموال به ضرر سهام داران) ممکن است مشمول ماده ۶۷۴ قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات های بازدارنده) مصوب ۱۳۷۵ قرار گیرد و یا در مواردی می تواند حسب مورد مصداق سرقت یا کلاهبرداری و یا دیگر عناوین مجرمانه باشد که به هر حال، تشخیص عنوان اتهام و تطبیق آن با مواد قانونی به عهده مرجع قضایی رسیدگی کننده است.