نظریه مشورتی شماره ۷/۹۹/۱۹ مورخ ۱۳۹۹/۰۱/۳۰

تاریخ نظریه: ۱۳۹۹/۰۱/۳۰
شماره نظریه: ۷/۹۹/۱۹
شماره پرونده: ۹۹-۲۱۸-۱۹ح
استعلام:
با توجه به این که مرجع صالح برای صدور اجراییه در مورد آراء صادر شده از هیأت های تشخیص و حل اختلاف کارگر و کارفرما مراجع قضایی است:
اولاً، چنانچه مبلغ موضوع محکومیت آن آراء کمتر از ۲۰۰ میلیون ریال باشد، آیا صدور اجراییه و تعقیب عملیات اجرایی بر اساس ماده ۹ قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۳۹۴ در صلاحیت شورای حل اختلاف است؟
ثانیاً، آیا صدور اجراییه و تعقیب عملیات اجرایی در صلاحیت دادگاه یا شورای حل اختلافی است که در محل وقوع اداره کار صادرکننده قطعی است یا آن که صدور اجراییه و تعقیب عملیات اجرایی بر اساس قواعد عمومی صلاحیت در صلاحیت مرجع قضایی محل اقامت محکوم علیه است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
اولاً، نظر به این که وفق ماده یک آیین نامه طرز اجرای آرای قطعی هیأت های تشخیص و حل اختلاف موضوع ماده ۱۶۶ قانون کار مصوب ۱۳۷۰ «کلیه آرای قطعی هیأت های تشخیص و حل اختلاف به وسیله اجرای دادگاه های دادگستری به مورد اجرا گذاشته میشود» و نیز با توجه به این که سازوکار مقرر در این ماده متفاوت از بحث رسیدگی به دعاوی است که با نصاب خاصی در صلاحیت شورای حل اختلاف قرار گرفته است و با عنایت به تصریح در ماده یادشده به اجرای اجراییه از طریق «اجرای دادگاه های دادگستری» و این که شورای حل اختلاف در حال حاضر دارای واحد اجرای احکام مستقل از دادگستری است و با عنایت به این که صلاحیت شورای حل اختلاف امری استثنایی است و در موارد تردید باید به صورت مضیق تفسیر شود، لذا اجرای آرای قطعی هیأت های تشخیص و حل اختلاف کار صرفاً از طریق دادگاه میسر است و از صلاحیت شورای حل اختلاف خارج است.
ثانیاً، با عنایت به مواد ۱، ۲ و ۴ آیین نامه یادشده صدور و ابلاغ اجراییه مربوط به آرای صادره از هیأت های تشخیص و حل اختلاف قانون کار با دادگاه عمومی محل کارگاهی است که موضوع اجراییه باید در حوزه آن اجرا شود و اجرای اجراییه مزبور با واحد اجرای احکام دادگستری است.