نظریه مشورتی شماره ۷/۹۸/۷۲ مورخ ۱۳۹۸/۰۲/۲۱

تاریخ نظریه: ۱۳۹۸/۰۲/۲۱
شماره نظریه: ۷/۹۸/۷۲
شماره پرونده: ۹۸-۱۰۸-۷۲
استعلام:
با توجه به مواد ۹۱- ۱۷۱- ۱۷۶ از قانون کار مصوب ۱۳۶۹
الف-آیا صرف عدم رعایت مقررات ایمنی و بهداشتی در محوطه کارگاه از سوی کارفرما جرم است یا در صورت مصدومیت کارگر موضوع واجد وصف کیفری است؟
ب-در صورتی که صرف عدم رعایت مقررات ایمنی و بهداشتی جرم است عبارت به ازای هر کارگر به ترتیب ذیل محکوم خواهند شد به کار رفته در ماده ۱۷۶ فوق الذکر چگونه توجیه خواهد شد زیرا ظاهر از عبارت مزبور این است که یکی یا چند کارگر بر اثر عدم رعایت مقررات ایمنی آسیب دیده باشند و کارفرما به ازای هر کارگر به مجازات پیش بینی شده محکوم شود؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
الف: با لحاظ ماده ۸۵ قانون کار مصوب ۱۳۶۹، تخطی از مقررات ایمنی و بهداشت مصوب شورای حفاظت فنی موضوع ماده ۹۱ این قانون و به موجب ماده ۱۷۶ قانون فوق الذکر، جرم محسوب و مطابق این ماده قابل مجازات است و تعقیب کیفری متخلفان منوط به وقوع حادثه و مصدومیت یا فوت کارگر نمیباشد. ضمناً در صورت وقع حادثه، مرتکب مطابق قواعد عام حاکم بر قضیه و ازجمله لحاظ مواد ۹۵ و ۱۷۱ قانون کار قابل مجازات خواهد بود.
ب: منظور از عبارت « به ازای هر کارگر» در ماده ۱۷۶ قانون کار مصوب ۱۳۶۹ که در تعیین جزای نقدی مذکور در این ماده ملاک محاسبه میباشد، تعداد کارگرانی است که در معرض تخلف وقوع یافته قرار گرفته اند و ممکن است در اثر آن دچار آسیب و صدمه گردند.