نظریه مشورتی شماره ۷/۹۸/۱۹۱۸ مورخ ۱۳۹۸/۱۲/۰۶

تاریخ نظریه: ۱۳۹۸/۱۲/۰۶
شماره نظریه: ۷/۹۸/۱۹۱۸
شماره پرونده: ک ۸۱۹۱-۰۳-۸۹
استعلام:
آیا دادگاه تجدید نظر استان که در اجرای تبصره الحاقی ماده چهل قانون سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۴/۷/۲۵ و ماده ۱۰۵ آیین رسیدگی دادسراها و هیأت های انتظامی سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۹۰ تجدیدنظر از پرونده های هیأت های بدوی تجدیدنظر و هیأت عالی انتظامی نظام پزشکی رسیدگی می کند در مقام تجدیدنظر خواهی حق ورود ماهیتی تغییر یا اصلاح رای یا مجازات رادارد یا باید رسیدگی شکلی کرده و در صورت وارد دانستن تجدیدنظر خواهی حکم تجدیدنظرخواسته را نقض کند و پرونده را به هیأت هم عرض ارسال کند./ع
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
اصولاً قابلیت شکایت از آرای مراجع شبه قضایی در مراجع قضایی، نافی صلاحیت ذاتی مراجع شبه قضایی در اموری که رسیدگی آن، به آن ها محول شده است نمیباشد و مرجع قضایی در راستای نظارت بر اجرای صحیح قوانین، تنها رسیدگی شکلی به عمل آورده و در صورت نقض رای مرجع شبه قضایی، مبادرت به رسیدگی ماهوی نمی کند؛ با این حال با توجه به این که قانون گذار در تبصره الحاقی مورخ ۱۳۸۴/۷/۱۳ به ماده ۴۰ قانون تشکیل سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۳/۸/۱۶ از اصطلاح «قابل تجدیدنظر» (و نه اصطلاح «قابل شکایت» یا «قابل اعتراض») استفاده کرده است و چون دادگاه تجدیدنظر استان در مواردی که به تجدیدنظر خواهی رسیدگی می کند، اختیار رسیدگی ماهوی نیز دارد، بنابراین ممکن است مقصود مقنن ورود استثناء بر اصل صدرالذکر باشد و چون تبصره ماده ۴۰ یادشده مبهم است، شایسته است برای رفع ابهام از مجلس شورای اسلامی استفسار شود.