نظریه مشورتی شماره ۷/۹۶/۲۵۰۹ مورخ ۱۳۹۶/۱۰/۲۰

تاریخ نظریه: ۱۳۹۶/۱۰/۲۰
شماره نظریه: ۷/۹۶/۲۵۰۹
شماره پرونده: ۱۸۶۸-۱۹۲-۹۶
استعلام:
با توجه به اینکه رسیدگی به اعتراض به تشخیص ملی بودن اراضی در راستای تبصره ۱ ماده ۹ قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی مصوب ۲۳/۴/۸۹ باید در دادگاه ویژه مرکز انجام شود و با توجه به اینکه دادگاه های مرکز استان بر اساس بخشنامه شماره ۱۰۰/۴۸۱۶۷/۹۰۰۰ ریاست قوه قضاییه تاکنون به این اعتراضات رسیدگی کرده اند حال آیا با توجه به رای وحدت رویه مورخ ۲/۸/۹۶ دیوان عالی کشور که منظور از دادگاه های مرکز را دادسراها و دادگاه های پایتخت اعلام نموده رسیدگی به اعتراض اشخاص به تشخیص ملی بودن هم باید در دادگاه های ویژه پایتخت باشد یا خیر؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
مستفاد از ماده ۴۷۱ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲، رای وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عالی کشور صرفاً در موارد مشابه (موضوعی که راجع به آن رای صادر شده است) لازم الاتباع است، بنابراین قابلیت تسری به غیر از مواردی که در موضوع آن، رای وحدت رویه صادر شده است، ندارد و در فرض استعلام تفسیر واژه مرکز، در خصوص شعب دادگاه ویژه موضوع تبصره یک ماده ۹ قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی مصوب ۱۳۸۹/۴/۲۳، از شمول رای وحدت رویه ۷۶۲ – ۱۳۹۶/۸/۲ هیأت عمومی دیوان عالی کشور خارج است و قیاس در این خصوص جایز نیست. ضمناً برابر بخشنامه شماره ۱۰۰/۷۷/۴۸۱/۹۰۰ مورخ ۱۸/۱۰/۹۰ رئیس محترم قوه قضاییه، دستور تشکیل شعب ویژه موضوع تبصره یک ماده ۹ اخیرالذکر در مرکز شهرستان هر استان صادر شده است.