نظریه مشورتی شماره ۷/۹۵/۱۰۳۵ مورخ ۱۳۹۵/۰۵/۰۴

تاریخ نظریه: ۱۳۹۵/۰۵/۰۴
شماره نظریه: ۷/۹۵/۱۰۳۵
شماره پرونده: ۵۹-۲۲-۵۴۵
استعلام:
حسب بند الف از ماده ۲۱۴ آیین نامه اجرائی سازمان زندانها مصوب ریاست محترم قوه قضاییه با اصلاحیه مورخ ۲۱۰۲/۱۳۸۹ محکومان به حبس ابد پس از سپری نمودن سه سال حبس مجاز به اخذ مرخصی میباشند لیکن تبصره ذیل ماده ۲۲۲ آیین نامه مزبور محکومان به حبس ابد مشمول ماده ۲۲۱ آیین نامه را در صورت تحمل ۱۰ سال حبس مجاز به اخذ مرخصی دانسته و این در حالی است که بند ۱ از قسمت الف بخشنامه شماره ۱۰۰۰/۸۳۱۶۶/۹۰۰۰ مورخ ۱۶/۱۲/۹۴ ریاست محترم قوه قضاییه محکومان به حبس ابد را در صورت تحمل حداقل ۵ سال حبس مجاز به اخذ مرخصی دانسته است آن هم در شرایط ویژه ایام نوروز ۱۳۹۵ که از حیث امنیت حائز اهمیت است بنابراین آیا می توان این بند از بخشنامه اخیر را ناسخ تبصره ذیل ماده ۲۲۲ آیین نامه اجرائی زندانها تلقی نمود؟ همانگونه که مستحضرید محکومان به حبس ابد به موجب ماده ۲۵ آیین نامه کمیسیون عفوو تخفیف پس از سپری نمودن ۱۰ سال حبس مجاز به تقاضای عفو بوده همچنین لازمه اعطاء مرخصی به آنان نیز تحمل ۱۰ سال حبس میباشد لذا با وصف مذکورنگهداری و تمشیت امور آنان در زندان امری صعب میباشد که در صورت عدم وجود بارقه امید، زندان و زندانیان و نیز خانواده های محکومان به ابد با مشکلات جدی مواجه می گردند
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
اعطای مرخصی به زندانیان در ایام نوروز سال ۱۳۹۵ طبق بخشنامه اشاره شده در استعلام و با رعایت شرایط مقرر در آن، مختص همین ایام بوده و در موقعیت های دیگر قابل اعمال نیست و ناسخ مقررات فصل سوم آیین نامه اجرایی سازمان زندان ها و اقدامات تأمینی و تربیتی (اصلاحی ۱۳۸۹) راجع به احکام کلی مرخصی زندانیان نیست.