نظریه مشورتی شماره ۷/۹۴/۶۵۸ مورخ ۱۳۹۴/۰۳/۱۲

تاریخ نظریه: ۱۳۹۴/۰۳/۱۲
شماره نظریه: ۷/۹۴/۶۵۸
شماره پرونده: ۴۹-۲۹۱-۴۴
استعلام:
…
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
با توجه به تصریح ماده ۲ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۷۴ با اصلاحات بعدی، مبلغ ۸۰% قیمت روز اراضی و باغها در مواردی که مجوز کاربری داده میشود، به عنوان عوارض وصول میشود. بنابراین، این مبلغ مجازات (جزای نقدی) نیست؛ زیرا جزای نقدی میبایست در قبال فعل یا ترک فعلی که در قانون جرم شناخته شده است، توسط دادگاه حکم بر پرداخت آن داده شود. مبلغ مزبور خسارت نیز محسوب نمی شود، بلکه نوعی عوارض قانونی میباشد که در قبال صدور مجوز تغییر کاربری اخذ میشود. در نتیجه از شمول مواد ۱و۲ قانون نحوه اجرای محکومیت های مالی خارج میباشد و طرح دعوای اعسار از پرداخت آن نیز منتفی است.