نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۳/۴۷۷ مورخ ۱۴۰۳/۱۰/۱۸

تاریخ نظریه: ۱۴۰۳/۱۰/۱۸
شماره نظریه: ۷/۱۴۰۳/۴۷۷
شماره پرونده: ۱۴۰۳-۹۴-۴۷۷ح
استعلام:
به موجب بند «ت» ماده ۴ آیین نامه تضمین معاملات دولتی مصوب ۱۳۹۴/۰۸/۲۴ هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی، سفته با امضای صاحبان امضای مجاز همراه با مهر شرکت برای اشخاص حقوقی معادل هشتاد درصد ارزش اسمی آن به عنوان یکی از ضمانت نامه های موضوع این آیین نامه پذیرفته میشود. با توجه به تبصره ۵ (الحاقی ۱۴۰۲/۰۱/۲۷) ماده ۲۴ آیین نامه خرید خدمات مشاوره مصوب ۱۳۸۸/۰۷/۱۸ هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی و ضروری دانستن ارائه یکی از تضامین موضوع آیین نامه تضمین معاملات دولتی برای کیفیت خدمات مشاوره موضوع این ماده، خواهشمند است اعلام فرمایید برای قرارداد های منعقده با اشخاص حقیقی؛ از جمله قرارداد های مشاوره موضوع ماده ۲۴ آیین نامه اخیرالذکر، آیا می توان سفته را به عنوان تضمین پذیرفت؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
به موجب تبصره ۵ (الحاقی ۱۴۰۲/۰۱/۲۷) ماده ۲۴ آیین نامه خرید خدمات مشاوره مصوب ۱۳۸۸/۰۷/۱۸ هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی، ارائه یکی از تضمین های موضوع آیین نامه تضمین معاملات دولتی مصوب ۱۳۹۴/۰۸/۲۴ هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی، برای کیفیت خدمات مشاوره موضوع این ماده الزامی است. یکی از تضمین های پذیرفته شده وفق بند «ت» ماده ۴ آیین نامه اخیرالذکر، سفته با امضای صاحبان امضای مجاز همراه با مهر برای اشخاص حقوقی معادل هشتاد درصد ارزش اسمی است؛ لذا در فرض سوال نیز سپردن سفته به عنوان تضمین در قرارداد های مشاوره موضوع تبصره ۵ ماده ۲۴ آیین نامه صدرالذکر برای اشخاص حقیقی با منع قانونی مواجه نیست. همچنین ذکر عبارت «صاحبان امضای مجاز همراه با مهر برای اشخاص حقوقی» در بند «ت» ماده ۴ آیین نامه تضمین معاملات دولتی مصوب ۱۳۹۴/۰۸/۲۴ هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی، نافی اخذ سفته به عنوان تضمین از شخص حقیقی نمیباشد. شایسته ذکر است قانون تجارت مصوب ۱۳۱۱ در خصوص امکان یا عدم امکان صدور یا ظهرنویسی سفته به عنوان تضمین ساکت است؛ اما دکترین و رویه عملی بانک ها صدور یا ظهرنویسی سفته به عنوان تضمین را پذیرفته اند.