نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۱/۷۵۱ مورخ ۱۴۰۱/۱۰/۲۰

تاریخ نظریه: ۱۴۰۱/۱۰/۲۰
شماره نظریه: ۷/۱۴۰۱/۷۵۱
شماره پرونده: ۱۴۰۱-۵۱-۷۵۱ ک
استعلام:
الف- جرم نگهداری تجهیزات دریافت از ماهواره، در صلاحیت مستقیم دادگاه است یا در صلاحیت شورای حل اختلاف؟
ب- در خصوص تعیین تکلیف تجهیزات مذکور دو شیوه اعمال میشود؛ برخی شعب به استناد تبصره ماده ۳ قانون ممنوعیت به کارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره مصوب ۱۳۷۳ حکم به ضبط به نفع سازمان صدا و سیما صادر می کنند و برخی دیگر با استناد به این که به موجب ماده ۷۷ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب ۱۳۹۲ با اصلاحات و الحاقات بعدی، تبصره ذیل ماده ۳ قانون ممنوعیت به کارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره مصوب ۱۳۷۳ نسخ شده و تبصره ۴ ماده ۲۳ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب ۱۳۹۲ با اصلاحات و الحاقات بعدی این تجهیزات را از مصادیق کالای ممنوع دانسته است، حکم به معدوم کردن آن تجهیزات صادر می کنند. خواهشمند است در این خصوص اعلام نظر فرمایید.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
الف- اولاً، برابر بند «ح» ماده ۹ قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۳۹۴، صلاحیت این شورا در امور کیفری محدود به جرائم تعزیری است که «صرفاً» مستوجب مجازات جزای نقدی درجه هشت باشد؛ بنابراین، شورای حل اختلاف صلاحیت رسیدگی به جرائمی که مستلزم صدور حکم به ضبط اموال است را ندارد.
ثانیاً، نگهداری تجهیزات دریافت از ماهواره طبق تبصره ۴ ماده ۲۲ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب ۱۳۹۲ با اصلاحات و الحاقات بعدی از مصادیق کالای ممنوع محسوب میشود، و جرم نگهداری این تجهیزات حسب مورد، مشمول مجازات مقرر در هر یک از بندهای «الف»، «ب»، «پ» و «ت» ماده ۲۲ این قانون است که با توجه به مجازات موضوع این بندها، از صلاحیت شورای حل اختلاف خارج است؛ زیرا موارد مشمول بندهای «پ» و «ت» مجازات حبس دارد و موارد مشمول بندهای «الف» و «ب» نیز که فقط جزای نقدی نسبی است، مطابق قسمت اخیر تبصره ۳ ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲، مجازات درجه هفت محسوب میشود.
ب- در خصوص تعیین تکلیف کالاهای قاچاق از نوع تجهیزات دریافت از ماهواره، با توجه به کالای ممنوع بودن آن ها به موجب تبصره ۴ ماده ۲۲ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب ۱۳۹۲ با اصلاحات و الحاقات بعدی، مطابق بند ۳ ماده ۵۶ این قانون رفتار میشود.