نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۱/۱۳۶۶ مورخ ۱۴۰۲/۰۲/۱۳

تاریخ نظریه: ۱۴۰۲/۰۲/۱۳
شماره نظریه: ۷/۱۴۰۱/۱۳۶۶
شماره پرونده: ۱۴۰۱-۲۱۸-۱۳۶۶ح
استعلام:
همانگونه که مستحضرید به موجب ماده ۱۱ قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۳۹۴ در کلیه اختلافات و دعاوی خانوادگی و سایر دعاوی مدنی و جرایم قابل گذشت، مرجع قضایی رسیدگی کننده میتواند با توجه به کیفیت دعوا یا اختلاف و امکان حل و فصل آن از طریق صلح و سازش فقط یک بار برای مدت حداکثر سه ماه موضوع را به شورا ارجاع نماید. با توجه به این که پرونده توسط شعب قضایی رسیدگی میشود و مقام ارجاع صرفاً پرونده را به شعب ارجاع می کند، آیا این مقام میتواند پرونده های موضوع ماده قانونی یادشده را راساً به شورای حل اختلاف ارجاع دهد یا میبایست توسط مقام قضایی شعب رسیدگی کننده این امر صورت گیرد؟ توضیح آن که، این تفسیر مضیق که صرفاً مرجع قضایی رسیدگی کننده یعنی قاضی شعبه میتواند پرونده را به شورای حل اختلاف ارجاع دهد با راهبرد کلان قوه قضاییه مبنی بر کاهش ورودی پرونده به مراجع قضایی در تضاد است. لذا خواهشمند است اعلام فرمایید آیا می توان با تفسیر موسع از این ماده، مقام ارجاع را هم به عنوان مرجع قضایی رسیدگی کننده محسوب کرد؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
مطابق نص ماده ۱۱ قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۳۹۴، تنها مرجع قضایی رسیدگی کننده و نه مقام ارجاع، اجازه و اختیار دارد حداکثر به مدت سه ماه دعاوی و جرایم موضوع این ماده را جهت صلح و سازش به شورای حل اختلاف ارجاع دهد و مرجع قضایی رسیدگی کننده منصرف از مقام ارجاع است؛ هرچند این امر با سیاست کاهش ورودی پرونده به مرجع قضایی همخوانی چندانی نداشته باشد.