نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۱/۱۱۴۶ مورخ ۱۴۰۲/۰۶/۲۱

تاریخ نظریه: ۱۴۰۲/۰۶/۲۱
شماره نظریه: ۷/۱۴۰۱/۱۱۴۶
شماره پرونده: ۱۴۰۱-۱۸۶/۱-۱۱۴۶
استعلام:
۱- با توجه به اینکه برخی محاکم کیفری معتقدند که ماده ۶۷۹ قانون مجازات اسلامی (تعزیرات مصوب ۱۳۷۵) اتلاف حیوان حلال‌گوشت و ماده ۶۸۵ این قانون در بیان حکم از بین بردن اصله درخت خرما، ناظر بر فرد واحد است و در صورت تعدد حیوان حلال‌گوشت تلف شده و یا درختان خرمای از بین رفته، موضوع از شمول مواد مذکور خارج است؛ حال آنکه به نظر می‌رسد این استدلال صحیح نبوده و عبارت «حیوان حلال‌گوشت» و «اصله درخت خرما» در مواد فوق دلالت بر جنس می‌نماید و هرگز از آن نمی‌توان کمیت و واحد بودن را برداشت کرد و از بین بردن هر یک فارغ از تعداد مشمول مواد مذکور است. خواهشمند است در این خصوص اعلام نظر فرمایید.
۲- در صورتی که یکی از اعضای شورای حل اختلاف در صورتجلسه آن شورا، تزویری چون ساخت امضای یکی از اعضای غایب در جلسه را بنماید، اقدام او مشمول کدام مقررات قانونی است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
۱- در ادبیات قانونگذاری، صیغه مفرد افاده «نوع» می‌کند و نه تعداد؛ بنابراین، اتلاف چند حیوان حلال‌گوشت و یا از بین بردن چند اصله درخت خرما موضوع مواد ۶۷۹ و ۶۸۵ قانون مجازات اسلامی (تعزیرات مصوب ۱۳۷۵)، مشمول مواد یادشده است.
۲- هر چند وفق تبصره یک ماده ۴۷۷ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲، شورای حل اختلاف «مرجع قضایی» محسوب می‌شود؛ اما با عنایت به ماده ۳۱ قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۳۹۴ که عضویت اعضای شورای حل اختلاف را افتخاری دانسته و نیز با استفاده از تبصره ماده ۴۰ قانون پیش‌گفته، اعضای شورای حل اختلاف مستخدم دولت محسوب نمی‌شوند؛ بنابراین، عضو شورا که مرتکب «ساختن امضای یکی از اعضای غایب» شده است، مشمول عبارت «کارمندان و مسئولان دولتی» مندرج در صدر ماده ۵۳۲ قانون مجازات اسلامی تعزیرات مصوب ۱۳۷۵ نبوده و رفتار ارتکابی با احراز شرایط لازم قانونی، جعل مادی محسوب می‌شود و مطابق ماده ۵۳۳ این قانون قابل مجازات است. اصل تفسیر مضیق قوانین کیفری و مفاد ماده ۳۸ قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۳۹۴ موید این نظر است.