رای وحدت رویه ۸۶۲ مورخ ۱۳۸۷/۱۲/۱۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ۸۶۲
تاریخ: ۱۳۸۷/۱۲/۱۳
کلاسه پرونده: ۸۷/۸۷۳
شاکی: آقای احمد کریمی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه هجدهم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه هجدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۹۱۴ موضوع شکایت آقای احمد کریمی به طرفیت وزارت کار و امور اجتماعی – اداره کل کار و امور اجتماعی کردستان به خواسته ابطال رای مورخ ۲۷/۲/۱۳۸۵ هیات حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی سنندج به شرح دادنامه شماره ۱۷۹۰ مورخ ۳۱/۶/۱۳۸۶ چنین رای صادر نموده است، با عنایت به اینکه ایراد و اعتراض موثر و موجهی که موجب نقض رای معترض عنه گردد ابراز و ارائه نگردیده و رای صادره طبق موازین و مقررات قانونی صحیحاً انشاء گردیده و تخلفی از قوانین و مقررات در آن مشهود نمیباشد، دعوی مطروحه را غیر وارد تشیخص و حکم به رد آن را اعلام مینماید. ب- شعبه هجدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۹۰۸ موضوع شکایت آقای مسعود عبدی به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی استان کردستان به خواسته نقض رای مورخ ۲۷/۲/۱۳۸۵ هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره ۲۱۹۰ مورخ ۱۶/۸/۱۳۸۶ چنین رای صادر نموده است، با عنایت به مجموع اوراق و محتویات پرونده و سابقه ارسالی از اداره طرف شکایت مشتمل بر ۴۱ برگ نظر به اینکه شاکی طی لایحه اعتراضیه بعد از صدور رای هیات تشخیص، ادعای اشتغال در کارهای سخت و زیان آور در کارگاه مذکور نموده و هیات حل اختلاف نفیاً یا اثباتاً در این خصوص اظهار نظر نکرده است و کمیته استانی در این مورد و موارد مشابه تشکیل و اقدام نشده است ،فلذا با وارد دانستن اعتراض شاکی، ضمن نقض رای مورخ ۲۷/۲/۱۳۸۵ هیات حل اختلاف حکم به رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد با در نظر گرفتن ادعای شاکی و مدلول این دادنامه صادر و اعلام مینماید. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
الف- تعارض در مدلول دادنامه های فوق الذکر محرز به نظر می رسد. ب- نظر به اینکه شاکی در مقام اعتراض به رای هیات تشخیص اداره کار نسبت به حقوق و مزایای قانونی خود به ادعای اشتغال به مشاغل سخت و زیان آور معترض بوده لذا اقتضاء داشته است که هیات حل اختلاف در مقام رسیدگی به اعتراض وی با انجام رسیدگی ها و تحقیقات لازم و کسب نظریه کمیته استانی و مراجع ذیصلاح در خصوص ادعای کارگر موصوف تحقیقات لازم به عمل می آورد و براساس آن مبادرت به صدور رای مقتضی می نمود، بنابراین دادنامه شماره ۲۱۹ مورخ ۱۶/۸/۱۳۸۶ شعبه ۱۸ مبنی بر نقض رای هیات حل اختلاف به جهت نقص تحقیقات در موارد فوق الذکر صحیح و موافق قانون است. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری – قدیانی