کلاسه پرونده: 182/73
شماره دادنامه:80
تاریخ رای: شنبه 21 مرداد 1374
شاکی: شهردار مشهد
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره ازشعب 5و6و7و13و14و16 و19 دیوان
مقدمه: شهردار مشهد طی نامه شماره 49308 /21 – 22/10/73 اعلام داشته‌اند: طبق بند 42 مصوبه شماره 13785 – 25/7/69 کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی ومعماری ایران مصوب 1351، کاربری حدود یکصد هکتار از اراضی نوچاه پلاک 181 اصلی بخش ده واقع درغرب شهر مشهد را به کاربری نمایشگاه تغییر داده شده است وشهراری به استناد بند 7 ماده 45 قانون شهرداری‌ها با استفاده از مقررات قانونی اقدام به طرح تملک اراضی مزبور نموده است که شعب مختلف دیوان عدالت اداری منجمله شعبه چهاردهم درپرونده کلاسه 69/621 و 72/1518 شعبه هفتم درپرونده کلاسه 69/610 و 69/644، شعبه ششم درپرونده کلاسه 69/568 و….. وشعبه شانزدهم در پرونده کلاسه 69/542 و 70/ 63، شعبه نوزدهم درپرونده کلاسه 69/574 و شعبه پنجم درپرونده کلاسه 71/842 شکایات مالکین مبنی بر اعتراض آنان برنظریه کمیسیون ماده 5 شورای عالی شهرسازی واقدامات شهرداری مشهد را رد، واقدامات انجام شده شهرداری ومصوبه کمیسیون ماده 5 رادرتملک اراضی مزبور تایید وقانونی دانسته‌اند، لیکن تنها شعبه 13 دیوان درپرونده کلاسه 69 /571 در مورد مشابه رای برخلاف آراء سایر شعب صادر کرده است. لذا نظر به این‌که درموارد مشابه آراء‌ متناقض از چند شعبه دیوان صادر شده است، تقاضای طرح موضوع در هیات عمومی براساس ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری را دارد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
با توجه به مقررات قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی ومعماری ایران مصوب 1351 و اختیارات شورای مذکور واینکه شهرداری مکلف به اجرای مصوبات کمیسیون می‌باشد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری، با اکثریت آراء دادنامه صادره از شعب 5و6و7و14و16و19 دیوان را دراین خصوص منطبق با اصول و موازین قانونی اعلام می‌دارد. این رای به استناد ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط درموارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- اسماعیل فردوسی‌پور