رای وحدت رویه ۴۹۵ و ۴۹۶ مورخ ۱۳۸۹/۱۱/۱۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

بسم الله الرحمن الرحیم
تاریخ: ۱۱ بهمن ۱۳۸۹
کلاسه پرونده: ۸۹/۷۵۵، ۸۹/۷۸۱
شماره دادنامه: ۴۹۵-۴۹۶
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: ۱- دفتر حقوقی شرکت مخابرات ایران ۲- رئیس دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی، درمانی شهید صدوقی یزد
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۳، ۴ و ۱۱ دیوان عدالت اداری
گردشکار: شکات به موجب درخواست های جداگانه تقدیمی اشعار داشته اند در خصوص پرداخت وجوه مرخصی استحقاقی استفاده نشده در اجرای قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگی مصوب ۷/۱۲/۱۳۶۷ شعب دیوان آراء متفاوت صادر کرده اند. بدین نحو که شعبه یازدهم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه ۸۶/۱۰۳۷ به موجب دادنامه شماره ۹۸۹ مورخ ۲۷/۶/۱۳۸۷ و شعبه چهارم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه ۸۵/۴۳۲ به موجب دادنامه شماره ۲۳۵۴ مورخ ۱۴/۵/۱۳۸۵ در خصوص خواسته شکات مبنی بر الزام دستگاه طرف شکایت به پرداخت فوق العاده بدی آب و هوا و فوق العاده شاغلین مناطق محروم از تاریخ تصویب حکم به ورود شکایت و استحقاق شکات صادر لیکن پرداخت خواسته به نرخ روز را فاقد منشاء قانونی اعلام می نمایند. لیکن شعبه یازدهم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه ۸۶/۱۵۹۰ و ۸۶/۱۲۹۳ به ترتیب به موجب دادنامه های شماره ۱۰۳۰ مورخ ۲۷/۶/۱۳۸۷ و ۴۸۷ مورخ ۲۸/۳/۱۳۸۷ و شعبه سوم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه ۸۹/۴۶ به موجب دادنامه شماره ۳۷۲ مورخ ۲۹/۲/۱۳۸۹ در خصوص خواسته مشابه شکات مبنی بر پرداخت مرخصی مضاعف مناطق محروم بر مبنای حقوق و دستمزد سال های مورد مطالبه، حکم به ورود شکایت شکات و الزام طرف شکایت به پرداخت حقوق مرخصی مضاعف مناطق محروم در حق شکات بر مبنای حقوق و دستمزد سال پرداخت صادر و اعلام می نمایند. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا، مستشاران و دادرسان علی البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
حکم مقرر در ماده ۲ قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دور افتاده و مناطق جنگی مصوب ۱۳۶۷ مبنی بر پرداخت مابه ازاء مرخصی استفاده نشده مناطق محروم در پایان هر سال تقویمی بیانگر این است که قانونگذار سال تقویم و پرداخت مابه ازاء مرخصی استفاده نشده مستخدم را مبنای محاسبه قرار داده و در مقام بیان تقویم مابه ازاء مذکور در پایان هر سال خدمتی نمیباشد، لذا ضمن احراز تعارض آرای فوق الذکر، آرای شعبه یازدهم دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۱۰۳۰ مورخ ۲۷/۶/۱۳۸۷ و شعبه سوم دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۳۷۲ مورخ ۲۹/۲/۱۳۸۹ در حدی که متضمن معنی فوق است صحیح و موافق مقررات اعلام میگردد. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذی ربط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری – مبشری