شماره دادنامه: 323
کلاسه پرونده: 87/257
تاریخ: 1387/05/13
شاکی: آموزش و پرورش خراسان رضوی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و دوم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/1694 موضوع شکایت اعظم امانی به طرفیت آموزش و پرورش ناحیه 7 مشهد به خواسته اعتراض به حکم 68/109 مورخ 1384/09/09 قطع فوق العاده ویژه به شرح دادنامه 1669 مورخ 1386/09/24 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه مصوبه تحت شماره 2552ت/29932 ه‌ مورخ 1383/01/22 هیات وزیران در سالی به تصویب رسیده است که متقاضی برای آن سال درخواست اعمال حق ارتقاء شغلی را دارد و چون دایره شمول مصوبه به کلیه معلمینی بر می‌گردد که به طور تمام وقت و در هر مقطعی خدمت می‌کرده‌اند و چون مشارالیه از پرداخت فوق‌العاده پیش‌بینی شده در قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و حق همترازی اعضاء هیات علمی نیز برخوردار نبوده و در بخشنامه شماره 253910/120 مورخ 1385/08/07 وزارتی افراد واجد شرایط را که حداقل امتیازشان به نمره 600 برسد، مشمول دانسته و اعلام وزیر وقت برای شاکی نیز هر چند بعد از آن تاریخ باشد، کاشفیت دارد از این رو و با توجه به اعلام اداره مشتکی‌عنه در خصوص امتیاز وی و علی الاطلاق بودن امتیاز حداقل نمره 600 برای کلیه معلمین بدون قید اینکه در کدام شهر خدمت نمایند. لذا شکایت مطروحه را وارد دانسته مستنداً به مصوبه هیات وزیران حکم به ورود شکایت را صادر و اعلام می‌نماید. ب- شعبه اول دیوان در رسیدگی به پروئنده کلاسه 85/2287 موضوع شکایت بتول اعلمی نیا به طرفیت آموزش و پرورش ناحیه 7 مشهد به خواسته مطالبه فوق‌العاده ارتقاء شغلی به شرح دادنامه 1934 مورخ 1386/09/13 چنین رای صادر نموده است، با عنایت به اینکه عدم اعمال ارتقا شغلی در مورد شاکیه به علت سهمیه 65 درصد بوده و امتیاز شاکیه کمتر از سایر پرسنل در قالب سهمیه 65 درصد می‌باشد، علیهذا حکم به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می‌گردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی‌البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
طبق بند 2 تصویب‌نامه شماره 2552/ت29933 مورخ 1383/01/26 که با استفاده از اختیار مقرر در ماده 6 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت در تاریخ 1383/01/19 به تصویب هیات وزیران رسیده و تا تاریخ اصلاح آن به موجب مصوبه شماره 253910/120 مورخ 1385/08/07 به قوت و اعتبار خود باقی بوده است، حداکثر تعداد افرادی که با رعایت ضوابط مربوط و کسب امتیازات لازم مشمول دریافت فوق‌العاده ویژه می‌باشند، بر اساس رقابت و انتخاب بهترین افراد مجموعاً 65 درصد تعداد متصدیان مشاغل مربوط خواهد بود. بنابراین با توجه به محدودیت افراد ذیحق به دریافت فوق‌العاده مزبور و ضرورت رعایت اولویت و اختصاص فوق‌العاده ویژه مزبور به کارکنان برتر از حیث کسب امتیازات لازم در مدت اعتبار تصویب‌نامه مورخ 1383/01/26، مجرد کسب امتیاز موجد حق استفاده از فوق‌العاده ویژه تا تاریخ اجرای اصلاحیه 1385/08/07 نبوده است و دادنامه شماره 1934 مورخ 1386/09/13 شعبه اول مبنی بر رد شکایت شاکی که متضمن این معنی است، موافق اصول و موازین قانونی می‌باشد. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری – مقدسی فرد