کلاسه پرونده:۹۴۶/۸۴
شاکی:شرکت آب و فاضلاب اهواز
موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعبه دوازدهم دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:سه شنبه ۳۰ بهمن ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۱۴۰۷
مقدمه: الف- شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۲۵۱۴و ۸۰/۲۵۲۸ و ۸۰/۲۵۱۵ موضوع شکایت آقایان، کریم رحمتی قلعه عبدشاهی، یداله فرجی و عباس شمیل زاده شوشتری به طرفیت، سازمان آب و فاضلاب اهواز به خواسته، مطالبه فوق‌العاده جنگی به ترتیب به شرح دادنامه‌های شماره ۷۱۰ مورخ ۱۳۸۱/۰۵/۲۸، شماره ۷۱۵ مورخ ۱۳۸۱/۰۵/۲۸ و شماره ۷۱۶ مورخ ۱۳۸۱/۰۵/۲۸ چنین رای صادر نموده است، با توجه به قانون اعطای امتیازات ایثارگری و اشتغال در مناطق جنگی، جنگ زده و کارگران مشمول قانون کار مصوب ۱۳۷۶/۰۹/۰۳ و ماده ۶ آیین‌نامه استنادی، حکم به ورود شکایت و الزام مشتکی‌عنه به پرداخت فوق‌العاده اشتغال در مناطق جنگی وفق مقررات مربوط صادر و اعلام می‌گردد. ب- شعبه دوزادهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۲/۹۱۹ موضوع شکایت آقا رجبعلی دولتی زاده به طرفیت شرکت آب و فاضلاب اهواز به خواسته استفاده از بخشنامه برقراری فوق‌العاده جنگی به شرح دادنامه شماره ۷۲۸ مورخ ۱۳۸۴/۰۶/۰۶ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه برابر ماده ۹ آیین‌نامه تاریخ اجراء آیین‌نامه مذکور از ۱۳۷۶/۱۱/۱۴ بوده و شاکی پرونده قبل از تاریخ مذکور بازنشسته شده است، بنابراین نامبرده خارج از شمول مقررات ماده ۹ بوده و طرح شکایت شاکی پرونده را فاقد وجاهت تشخیص و حکم به رد شکایت مشارالیه صادر و اعلام می‌گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی‌البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
الف- با توجه به محتویات پرونده‌های فوق‌الذکر وجود تعارض در مدلول دادنامه‌های صادره در پرونده‌های مذکور محرز است. ب- به صراحت ماده یک قانون اعطای امتیازات ایثارگری و اشتغال در مناطق جنگی و جنگزده به کارگران مشمول قانون کار مصوب ۱۳۷۶، برخورداری کلیه ایثارگران مشمول قانون کار از امتیازات مقرر در ماده مذکور و آیین‌نامه اجرایی آن موضوع ماده ۴ قانون فوق الاشعار از تاریخ لازم الاجراء شدن قانون مزبور تجویز شده است. بنابراین تعمیم و تسری حکم مقنن به افرادی که قبل از آن تاریخ بازنشسته شده و رابطه اشتغال آنان با موسسه متبوع قطع گردیده است، مجوزی ندارد و دادنامه شماره ۷۲۸ مورخ ۱۳۸۴/۰۶/۰۶ شعبه دوازدهم دیوان مبنی بر رد شکایت شاکی به خواسته برخورداری از فوق‌العاده مناطق جنگی به لحاظ بازنشستگی آنان قبل از تاریخ لازم الاجراء شدن قانون فوق‌الذکر صحیح و موافق قانون تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری- رهبرپور