بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۱۲۷۱
تاریخ رای: دوشنبه ۲۸ مهر ۱۳۹۳
کلاسه پرونده: ۹۰/۱۳۴۳
شاکی: آقای رضا ذهنی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری
گردش کار: آقای رضا ذهنی به موجب درخواستی که به شماره ۵۸۰۱۶۲-۱۳۹۰/۱۲/۰۳ ثبت دفتر اندیکاتور هیات عمومی دیوان عدالت اداری شده اعلام کرده است که: احتراماً، به استحضار می رساند اینجانب رضا ذهنی درخواستی مبنی بر لحاظ کردن اضافات شایستگی به میزان ده درصد کرده با توجه به دادنامه شماره ۹۰۰۹۹۷۰۹۰۲۴۰۱۹۳۴ – ۱۳۹۰/۱۱/۱۶ در شعبه ۲۴ حکم رد صادر شده و درخواست دیگری که از سوی همکارم در شعبه ۱۲ دیوان عدالت اداری با شماره دادنامه ۳۹۶ و کلاسه پرونده ۱۲/۸۸/۱۱۶۴- ۱۳۸۹/۰۲/۲۹ حکم ذیحق صادر کرده است. لذا از آن مقام تقاضای تعارض آراء و اعمال ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری را دارم. گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است: الف: شعبه بیست و چهارم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۹۰۰۹۹۸۰۹۰۰۰۲۹۸۰۵ با موضوع دادخواست آقای رضا ذهنی به طرفیت شرکت ملی نفت ایران و به خواسته لحاظ کردن اضافه شایستگی به میزان ده درصد، به موجب دادنامه شماره ۹۰۰۹۹۷۰۹۰۲۴۰۱۹۳۴- ۱۳۹۰/۱۱/۱۶، مفاداً به شرح آینده به صدور رای مبادرت کرده است: در خصوص شکایت آقای رضا ذهنی به طرفیت شرکت ملی نفت ایران به خواسته لحاظ کردن اضافه شایستگی بر مبنای درجه عالی با توجه به مفاد اوراق و محتویات پرونده و مستندات ابرازی شاکی و مفاد لایحه طرف شکایت، نظر به این که پرداخت اضافه شایستگی بر مبنای درجه ماخوذه از جانب مقام مربوطه بوده است و شاکی موفق به اخذ رتبه عالی نشده است تا بتواند از امتیازات متعلق به آن بهره مند شود و اقدام اخیر نیز از اختیارات قانونی مدیر ذی ربط بوده است لذا شکایت را وارد تشخیص نمی دهد و به استناد مواد ۲۲ و ۱۴ و ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری به رد آن حکم صادر و اعلام می‌شود. رای دیوان قطعی است. ب: شعبه دوازدهم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۱۲/۸۸/۱۱۶۴ با موضوع دادخواست آقای ابوالفضل پیرجانی به طرفیت شرکت ملی نفت ایران و به خواسته لحاظ کردن اضافه شایستگی به میزان ده درصد، به موجب دادنامه شماره ۳۹۶- ۱۳۸۹/۰۲/۲۹، مفاداً به شرح آینده به صدور رای مبادرت کرده است: در خصوص شکایت آقای ابوالفضل پیرجانی به طرفیت شرکت پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران شرکت خطوط لوله ومخابرات نفت ایران به خواسته الزام به رعایت قوانین و بخشنامه در اعطای اضافات شایستگی وزارت نفت که طی قوانین جانبازان (۲۵% به بالا)، آزادگان خارج از سهمیه به میزان سالانه ۱۰% پایه حقوق به حقوق آنان اضافه می‌شود با عنایت به مندرجات دادخواست ابرازی و مستندات پیوست نظر به ملاحظه مقررات و اذعان ضمنی طرف شکایت به ذی حق بودن شاکی در لایحه دفاعیه ارسالی دادخواست مطروح موجه تشخیص و به وارد دانستن آن حکم صادر و اعلام می‌شود. رای دیوان قطعی است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور روسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رای مبادرت می کند.
رای هیات عمومی
به موجب بند ۳-۷ دستورالعمل اجرایی اعطای تسهیلات و مزایای استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب هفتصد و هشتاد و هفتمین جلسه مورخ ۱۳۶۹/۰۷/۰۴ هیات مدیره شرکت ملی نفت ایران مقرر شده است « به کارمندانی که در زمان اشتغال در صنعت نفت به علل حوادث و سوانح ناشی از کار و بمبارانها و یا اعزام به جبهه ها جانباز شده و قادر به ادامه کار در مشاغل قبلی نبوده و یا نقص عضو در کیفیت انجام کار آنان تاثیر داشته است و همچنین به جانبازان بالای ۲۵ درصد جذب شده در صنعت نفت اضافه شایستگی به ارزیابی و خارج از سهمیه پرداخت خواهد شد.» نظر به این که مطابق حکم مذکور، اضافه شایستگی به ارزیابی که توسط دستگاه متبوع مستخدم انجام می‌شود موکول شده است و میزان اضافه شایستگی شکات بر اساس همان ارزیابی صورت گرفته و تعیین شده است و الزامی در اعطای حداکثر اضافه شایستگی وجود ندارد، بنابراین رای شماره ۹۰۰۹۹۷۰۹۰۲۴۰۱۹۳۴- ۱۳۹۰/۱۱/۱۶ شعبه بیست و چهارم دیوان عدالت اداری مبنی بر رد شکایت شاکی صحیح و موافق مقررات است. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- محمدجعفر منتظری