تاریخ: ۴/۱۰/۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۱۱۵۴
کلاسه پرونده: ۸۶/۱۰۶
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم زهرا قماشی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب چهارم و سی ودوم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه سی و دوم در رسیدگی به پرونده‌های کلاسه ۸۵/۱۸۰۱۰ و ۸۵/۱۸۴۴۷ و ۸۵/۱۸۰۶۸ موضوع شکایت زری حسنی، سعیده شمیم، مهرنوش آمدی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش و به خواسته، اجراء و پرداخت فوق‌العاده ویژه و طرح مسیر ارتقای شغلی معلمان به شرح دادنامه‌های ۱۷۹۱۳ مورخ ۱۰/۱۲/۱۳۸۵و ۱۸۴۲۱ مورخ ۲۶/۱۲/۱۳۸۵ و ۱۷۹۵۹ مورخ ۱۰/۱۲/۱۳۸۵چنین رای صادر نموده است،… نظر به محتویات پرونده و مدارک ارائه شده از سوی شاکی که در ابلاغ صادره نامبرده به عنوان معلم ارشد شناخته شده است، با توجه به مصوبه شماره ۲۵۵۲/ت۲۹۹۳۳ مورخ ۲۶/۱/۱۳۸۳ هیات وزیران و دستورالعمل مسیر ارتقاء شغلی معلمان به شماره ۳۸۶۱۱/۱۸۰۰ مورخ ۱۰/۳/۱۳۸۳ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و مدافعات نماینده وزارت مشتکی‌عنه شکایت شاکی وارد تشخیص و حکم به الزام وزارت مشتکی‌عنه به اجرای خواسته شاکی از زمان احراز معلم ارشد صادر و اعلام می‌نماید. ب- شعبه چهارم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۲۱۰۶ موضوع شکایت زهرا قماشی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش به خواسته، اجرای طرح مسیر ارتقاء شغلی از تاریخ ۱/۱/۱۳۸۰ و پرداخت مطالبات معوقه به شرح دادنامه شماره ۷۰ مورخ ۲۸/۱/۱۳۸۶ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه موضوع برابر مصوبه شماره ۲۵۵۲/ت۲۹۹۳ه‌ مورخ ۲۶/۱/۱۳۸۳ هیات وزیران برای مربیان، مدیران و معاونین مدارس و معلمانی که به طور تمام وقت به تدریس اشتغال داشته باشند، براساس عواملی مورد تصویب قرار گرفته است و برابر بند ۸ تصویب‌نامه مذکور تاریخ اجرای آن در مورد هر یک از مشمولین پس از تصویب هیات ممیزه می‌باشد. بنابراین مطالبه فوق‌العاده مربوطه قبل از تصویب مصوبه و اظهار نظر هیات ممیزه قانونی نیست بنابراین خواسته موجه نمی‌باشد و تخلف از مقررات ثابت نیست. لذا حکم به رد شکایت شاکی صادر می‌گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی‌البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره و احراز تناقض دادنامه‌های فوق‌الذکر با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
الف- با توجه به وحدت موضوع شکایت و خواسته شاکیان و مقررات قانونی حاکم بر آن تعارض بین دادنامه‌های صادره از شعبه ۳۲ دیوان مبنی بر تایید استحقاق شاکیان به دریافت فوق‌العاده ویژه مورد ادعا از تاریخ ۱/۱/۱۳۸۰ با دادنامه شماره ۷۰ مورخ ۲۸/۱/۱۳۸۶ شعبه چهارم دیوان مشعر بر رد شکایت شاکی در همان زمینه محرز است. ب- به موجب بند ۸ تصویب‌نامه شماره ۲۵۵۲/ت۲۹۹۳۳/ه‌ مورخ ۲۶/۱/۱۳۸۳ هیات وزیران که به تجویز ماده ۶ قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب ۱۳۷۰ به تصویب رسیده، اجرای تصویب‌نامه مزبور موضوع پرداخت فوق‌العاده ویژه به معلمان، مربیان، مدیران و معاونین واجد شرایط مدارس از تاریخ تصویب هیات ممیزه معین و مقرر گردیده است و با این وصف پرداخت فوق‌العاده ویژه مذکور به هریک از مستخدمین مشمول مصوبه فوق‌الذکر قبل از تصویب هیات ممیزه جواز قانونی ندارد و دادنامه شماره ۷۰ مورخ ۲۸/۱/۱۳۸۶ شعبه چهارم دیوان که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی می‌باشد. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط لازم‌الاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری- مقدسی‌فرد