کلاسه پرونده: 247/76
شماره دادنامه: 107
تاریخ: 24 مرداد 1377
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: معاون امور مجلس و پشتیبانی وزارت نیرو
موضوع شکایت وخواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 4 و10 و11 و12 و 20 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف – شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 830.73 موضوع شکایت آقای محمد رحیمی به طرفیت سازمان آب و فاضلاب به خواستهواگذاری امتیاز وانشعاب آب به شرح دادنامه شماره 1274 مورخ 1374.11.12 تخلفی از اجرای قوانین و مقررات مربوطه از طرف سازمان آب طرفشکایت تشخیص نداده و حکم به رد شکایت صادر نموده است.
ب – شعبه یازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 1092.74 موضوع شکایت آقای خسرو مستوفی زاده به طرفیت سازمان آب و فاضلاب خوزستانبه خواسته خلع ید از پلاک متصرفی یا خرید آن به ارزش روز به شرح دادنامه شماره 1211 مورخ 1375.11.7 با توجه به اینکه شهرکتهای آب و فاضلابمستندا” به تبصره ماده 3 قانون تشکیل شرکتهای آب و فاضلاب مصوب 69.10.11 از شرکتهای دولتی محسوب نمیشود، موضوع شکایت را قابلطرح در شعب دیوان ندانسته و حکم به صلاحیت مراجع عمومی دادگستری محل صادر نموده است.
ج – شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 869.72 موضوع شکایت آقای منوچهر معتمد زرگر به طرفیت شرکت آب وفاضلاب خوزستان به خواستهالزام به پرداخت مطالبات ناشمی از فسخ یک طرفه قرارداد به شرح دادنامه شماره 46 مورخ 1376.1.23 با عنایت به قانون تشکیل شرکتهای آب وفاضلاب مصوب سال 69 و اساسنامه مربوط به صورت بازرگانی و غیر دولتی اداره میشود طرح دعوی علیه طرف شکایت را دارای موقعیت قانونیندانسته و قرار رد شکایت صادر نموده است.
د – شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 183.76 موضوع شکایت شرکت آب و فاضلاب خوزستان به طرفیت شهرداری هویزه به خواسته ابطال رایمورخ 74.2.23 کمیسیون ماده 77 شهرداری به شرح دادنامه شماره 423 مورخ 1376.2.11 به استناد آراء شماره 36، 37،38 مورخ 1368.7.10هیات عمومی دیوان عدالت اداری، اعتراضات و شکایات واحدهای دولتی علیه همدیگر را قابل طرح و بررسی در دیوان ندانسته، حکم به رد شکایتصادر نموده است.
ه- شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 907.73 موضوع شکایت خانم خندان یگانه به طرفیت سازمان آب و فاضلاب شهرستان قم به خواستهاعتراض به تصمیم سازمان آب در مابه التفاوت هزینه تعویض کنتور به شرح دادنامه شماره 261 مورخ 1376.3.17 شکایت را غیر موجه تشخیص و بهجهت عدم احراز وقوع تخلف از مقررات مردود اعلام نموده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت ا… موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به صراحت تبصره ماده 3 قانون تشکیل شرکت های آب و فاضلاب مصوب 1369/10/11، شرکت های آب و فاضلاب جز در مواردی که به تصویب هیات وزیران به صورت دولتی تشکیل و اداره میشود غیر دولتی شناخته شده است، بنابر این دادنامه شماره 46 مورخ 1376/01/23 شعبه دهم و دادنامه شماره 1211 مورخ 1375/11/07 شعبه یازدهم که متضمن این معنی است، مطابق اصول و موازین قانونی تشخیص میگردد. این رای مطابق قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – سید ابوالفضل موسوی تبریزی
بهروز اصبحی
وکیل پایه یک دادگستری