آیین نامه اجرایی قانون تاسیس صندوق حمایت مصرف کننده
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۵۴/۴/۲۸ بنا به پیشنهاد شماره ۳۸۷۱ مورخ ۱۳۵۴/۲/۲۰ وزارت بازرگانی و به استناد ماده ۹ قانون تاسیس صندوق حمایت مصرف کننده آیین نامه اجرایی قانون مذکور را به شرح زیر تصویب نمودند:
فصل اول
– کلیات
ماده ۱
– وظایف صندوق حمایت مصرف کننده موضوع قانون تاسیس صندوق حمایت مصرف کننده که در این آیین نامه صندوق نامیده میشود به شرح زیر است:
الف
– صندوق مکلف است فهرست کالاهائی را که مصرف کنندگان یا تولید کنندگان آن بایستی مورد حمایت قرارگیرند، با ذکر قیمت تعیین شده به ترتیب مقرر در مواد ۲ و ۳ قانون تاسیس صندوق حمایت مصرف کننده برای اطلاع عامه آگهی نماید.
تبصره
– در صورت تجدید نظر در قیمتهای تعیین شده یا حذف کالائی از ردیف کالاهای مورد حمایت، صندوق مراتب را با ذکر مواعد تعیین شده از طرف هیات وزیران برای اطلاع عامه آگهی خواهد کرد.
ب
– صندوق تفاوت نرخهای تعیین شده برای مصرف کننده و نرخهای مصوب مرکز بررسی قیمت ها را حسب مورد از تولید کنندگان داخلی کالاها یا وارد کنندگان آن دریافت و یا بآنان پرداخت خواهد کرد.
تبصره ۱
– دستورالعمل اجرایی این بند برای تعیین تفاوت قیمت و چگونگی پرداخت یا در یافت آن وسیله صندوق تهیه و پس از تصویب شورای عالی بمورد اجرا گذاشته خواهد شد.
تبصره ۲
– صندوق میتواند طبق دستورالعمل مصوب شورای عالی صندوق نسبت به رسیدگی و بازرسی دفاتر و اسناد تولید کنندگان یا وارد کنندگانی که از نظر دریافت یا پرداخت تفاوت قیمت کالاها مشمول این ماده قرار میگیرند براساس قرارداد و با رعایت قوانین و مقررات اقدام نماید.
تبصره ۳
– کلیه وزارتخانه ها و موسسات و شرکت های دولتی اطلاعات مورد لزوم را که صندوق به منظور بررسی نحوه پرداخت مابه التفاوت کالاهای موردنظر درخواست می کند در اختیار صندوق خواهند گذاشت.
تبصره ۴
– صندوق به منظور تضمین اجرای صحیح تعهدات وارد کنندگان و تولید کنندگانی که کالاهای آنها مشمول این مقررات خواهد شد قرارداد لازم را منعقد خواهد ساخت.
تبصره ۵
– صندوق میتواند در مورد محصولات کشاورزی و فرآورده های دامی که مشمول مقررات این آیین نامه قرار میگیرند با سازمان های دولتی مسئول ذیربط قرارداد لازم را منعقد سازد یا بآنها اختیار دهد که بر طبق ضوابط مورد عمل صندوق با تولید کنندگان این کالاها قرارداد لازم را منعقد نمایند.
ج
– مابه التفاوت دریافتهای صندوق در پایان هر سال بدرآمد عمومی منتقل و یا در موارد لزوم از محل اعتباری که همه ساله در بودجه کل کشور منظور میشود بصندوق پرداخت خواهد شد.
د
– هزینه های صندوق از محل در آمد عمومی تامین و همه ساله در بودجه کل کشور منظور خواهد گردید.
ه
– – صندوق دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی است.
تبصره
– صندوق پس از انقضای هر سال مالی حداکثر ظرف سه ماه تزازنامه و عملکرد سالانه خود را برای تصویب به شورای عالی تقدیم خواهد داشت.
ماده ۲
– وظایف و اختیارات شورای عالی به شرح زیر است:
الف
– تصویب خط مشی کلی صندوق.
ب
– رسیدگی و تصویب بودجه و ترازنامه و عملکرد سالانه صندوق.
ج
– اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهاد مدیرعامل در مورد سازش و ارجاع امر به داوری و تعیین داور و همچین استرداد دعوی.
د
– اخذ تصمیم نسبت بهرگونه موضوعی که مربوط به وظایف صندوق باشد.
ه
– – تصمیمات شورای عالی در صورتمجلسی درج و بامضا رئیس شورا جهت اجرا به صندوق ابلاغ خواهد شد.
و
– جلسات شورای عالی بدعوت و یا حضور رئیس شورای مذکور و لااقل چهار نفر از اعضای شورا رسمیت خواهد یافت و رای شورای عالی با اکثریت آراء موافق لااقل چهار نفر قابل اجرا است، مدیر عامل در جلسات شورا بدون حق رای شرکت می کند.
فصل دو م
– وظایف و اختیارات مدیرعامل
ماده ۳
– مدیرعامل صندوق بالا ترین مقام اجرایی است و دارای وظایف و اختیاراتی به شرح زیر میباشد:
الف
– تهیه و تنظیم بودجه و ترازنامه و عملکرد سالانه صندوق و تقدیم آن به شورای عالی.
ب
– اخذ وام یا اعتبار از بانک ها و موسسات مالی داخلی که اصول آن به تصویب شورای عالی رسیده باشد.
ج
– تشخیص مطالبات مشکوک الوصول و یا لاوصول و پیشنهاد آنها جهت اتخاذ تصمیم به شورای عالی.
د
– بررسی و پیشنهاد ارجاع دعاوی به داوری و یا ختم دعوی بسازش و یا استرداد دعوی.
ه
– – اتخاذ تصمیم نسبت به سایرمسائل صندوق که در اساسنامه و آیین نامه پیش بینی نشده است با رعایت مقررات و قوانین مربوط.
و
– نمایندگی صندوق در برابر اشخاص حقیقی و حقوقی و کلیه مراجع با حق انتخاب وکیل.
ز
– اتخاذ تصمیم در کلیه امور اداری و مالی و استخدامی در حدود تشکیلات و بودجه و مقررات صتدوق و صدور دستور خرج در حدود بودجه و مصوبات مربوط و امضای کلیه نامه ها و مکاتبات صندوق و امضای کلیه قراردادها و اسناد و اوراق بهادار و همچنین افتتاح حساب در بانک ها با موافقت خزانه، معرفی امضاهای مجاز برای استفاده از حساب های بانکی و امضای چک های صادره و اسنادی که برای صندوق تعهد ایجاد کند و یا ذمه صندوق را بری نماید به اتفاق مدیر امور مالی و همچنین هرگونه اقدام دیگری که برای پیشبرد وظایف صندوق ضروری باشد. مدیرعامل دارای دو معاون خواهد بود و میتواند به مسئولیت خود قسمتی از وظایف و اختیارات خود را بآنان یا بهریک از کارمندان صندوق تفویض نماید.
فصل سوم
– حسابرسی
ماده ۴
– رسیدگی به تزازنامه و حساب سود و زیان در مورد وجوه دریافتی و پرداختی موضوع مواد ۳ و ۷ قانون تاسیس صندوق به وسیله حسابرس منتخب وزارت امور اقتصادی و دارائی به عمل خواهد آمد.
فصل چهارم
– مقررات متفرقه
ماده ۵
– سال مالی صندوق از اول فروردین ماه هر سال آغاز و آخر اسفند ماه همان سال به پایان می رسد به استثنای سال اول که ابتدای آن تاریخ تشکیل صندوق و پایان آن آخر اسفند ماه همان سال خواهد بود.
الف
– حساب های صندوق ( موضوع ماده ۴) در آخر اسفند ماه هر سال بسته میشود و ترازنامه و حساب عملکرد آن بیست و پنج روز قبل از تاریخ تشکیل جلسه شورای عالی برای رسیدگی به تزازنامه و عملکرد سالانه صندوق به حسابرس تسلیم میگردد.
ب
– گزارش حسابرس باید حداقل ده روز قبل از تاریخی که جلسه شورای عالی برای رسیدگی به تزازنامه تشکیل میشود به شورای عالی تسلیم شود و یک نسخ از گزارش مذکور در همان تاریخ به مدیر عامل صندوق تسلیم خواهد گردید.
ماده ۶
– هرگونه تغییر و اصلاح در این آیین نامه با پیشنهاد وزارت بازرگانی و تصویب هیات وزیران خواهد بود.
وزیر مشاور و معاون اجرایی نخست وزیر – هادی هدایتی