آیین نامه اجرایی نحوه و شرایط اجاره و و اگذاری اماکن و محلها در فرو دگاههای کشور

شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران در جلسه مورخ ۲۱/۹/۵۸ بنا به پیشنهاد شماره ۲/۱۱۱۰۱ مورخ ۱۳۵۸/۸/۲۸ و زارت راه و ترابری به استناد تبصره ماده ۱ لایحه قانونی و اگذاری و تخلیه اماکن و محلها در فرو دگاههای کشور را که زیر نظر سازمان هواپیمایی کشوری اداره و نگهداری میشوند، به شرح زیر در ۱۸ ماده و ۱ تبصره تصویب نمودند:
ماده ۱
سازمان هواپیمایی کشوری میتواند به تشخیص خود، اماکن و محلها و تا سیسات و اقع در فرو دگاههای کشور، اعم از زمین، ساختمان و تا سیسات را که تخصیص آنها بامور مذکور در ماده ۲ لطمه ای به امر بیخطری پرو از و ارد نسازد و مانعی در انجام امور و فعالیت های فنی و اداری فرو دگاهها ایجاد ننماید، با رعایت مقررات مربوط به هواپیمایی کشوری و فرو دگاهها متناسب با موضوع و طبیعت کار، باشخاص حقیقی یا حقوقی اعم از عمومی (دو لتی) یا خصوصی به اجازه و یا هر ترتیب معوض دیگر و اگذار نماید و اجاره بها و حق الاستفاده متناسب دریافت نماید.
منظور از و اگذاری و اجاره در این آیین نامه مطلقاً برقراری رو ابط استیجاری مقرر در قانون موجر و مستا جر و نظایر آن نبوده و حقوقی نظیر حق کسب و پیشه ایجاد نمی کند و از هر حیث تابع شرایط قرارداد و این آیین نامه و لایحه قانونی و اگذاری اماکن و محلها در فرو دگاههای کشور است.
ماده ۲
اماکن و محلها و تاسیسات موضوع و اگذاری و اجاره، باید منحصراً باموری تخصیص داده شود که با فعالیت ها و نیازمندیهای هواپیمایی کشوری و فرو دگاهها ارتباط داشته و موجب توسعه و ایجاد تسهیلات در امور هواپیمایی کشوری باشد ویا به تشخیص سازمان هواپیمایی کشوری، انجام امور مورد تقاضا در فرودگاه لازم وبه مصاحت باشد برقراری سرو یس تاکسیرانی و اتوبوسرانی و کرایه هرنوع اتومبیل در فرو دگاه ممنوع است مگر با اجازه کتبی سازمان هواپیمایی کشوری و در این زمینه سازمان هواپیمایی کشوری با مشارکت شرکت های و احد اتوبوسرانی و تاکسیرانی ادارات راهنمائی و رانندگی و پلیس راه در جهت ایجاد نظم صحیح تاکسیرانی و اتوبوسرانی و کرایه اتومبیل به نحویکه تامین نیاز مسافران فرو دگاه را بنماید تدابیر لازم را اتخاذ خواهند نمود. فرو ش سیار اشیاء در فرو دگاه ممنوع است.
ماده ۳
تشخیص رابطه فعالیت با امور و نیازمندی هواپیمایی کشوری و فرو دگاهها و ضرو رت و مصلحت و اگذاری و اجاره محل و مکان و تا سیسات با هیئتی مرکب از پنج نفر موسوم به «هیات تشخیص» است که اعضای آن برای مدت دو سال از طرف سازمان هواپیمایی کشوری تعیین میگردند. انتصاب مجدد این افراد برای یک دو ره دو ساله دیگر بلامانع است.
ماده ۴
متقاضی باید تقاضای خود را شامل هویت کامل (نام و نام خانوادگی – اقامتگاه – شغل در صورتی که شخصیت حقوقی باشد نوع آن و در صورت لزو م خلاصه آگهی ثبت آن مندرج در رو زنامه رسمی با قید اینکه متضمن آخرین تغییرات است) و اموریکه برای انجام آنها درخواست و اگذاری محل، تا سیسات یا زمین نمود با تعیین و اعلام:
الف – مشخصات کامل محل و تا سیسات مورد تقاضا.
ب – در صورتی که تقاضا زمین باشد، مقدار زمین مورد احتیاج و تعیین نوع ساختمان و تاسیساتی که در نظر دارد ایجاد نماید.
ج – برنامه و طرح مقدماتی کار.
د – هرگونه توضیحی که منظور و مقصود درخواست را کاملا رو شن نماید.
ه- – ارائه هرگونه مدرکی که قادر بودن متقاضی را بانجام موضوع مورد تقاضا به طور اطمینان بخش برساند، ضوابط احراز توانائی متقاضی برابر دستورالعمل خواهد بود که توسط سازمان هواپیمایی کشوری تنظیم و هیات تشخیص ملزم به رعایت آن خواهد بود.
با قید اینکه از مقررات این آیین نامه کاملا آگاه بوده و متعهد و ملتزم به رعایت آن میباشد، در سه نسخه تنظیم و به سازمان هواپیمایی کشوری (فرو دگاه مربوط) تسلیم نماید. این تقاضا در هیات تشخیص مطرح و در صورت موافقت هیات تشخیص و اعلام آن بفرو دگاه مربوط، نسبت به انعقاد قرارداد و و اگذاری محل یا تا سیسات اقدام خواهد شد. در صورت رد تقاضا از طرف «هیات تشخیص» از متقاضی تا شش ماه پس از تاریخ رد، درخواست جدیدی نسبت به همان موضوع پذیرفته نمی شود.
ماده ۵
سازمان هواپیمایی کشوری نسبت به تامین آب، برق، تلفن، تهویه و سایر تا سیسات محل مورد و اگذاری تعهدی ندارد، لکن در صورت استفاده از تسهیلات مذکور مستا جر یا استفاده کننده بایستی بهای هریک را طبق تعرفه سازمان های مربوط برابر تشخیص کنتور و در صورتی که نصب کنتور مقدو ر نباشد به تشخیص سازمان هواپیمایی کشوری پرداخت نماید.
ماده ۶
و اگذاری زمین به صورت اجاره حداقل برای مدتی خواهد بود که با استهلاک سرمایه ایکه از طرف مستاجر یا استفاده کننده برای ایجاد ساختمان ها و تا سیسات صرف میگردد متناسب باشد و لی بهرصورت، حداکثر مدت اجاره و استفاده از ۲۵ سال و در مورد اماکن ساختان ها و تا سیسات متعلق به سازمان هواپیمایی کشوری از پنجسال تجاو ز نخواهد نمود.
ماده ۷
در انقضای مدت اجاره و استفاده کلیه ساختان ها و تا سیسات و اعیانی که مستاجر و استفاده کننده در محل موضوع و اگذاری و مورد اجاره به هزینه خود ایجاد نموده است، متعلق به سازمان هواپیمایی کشوری خواهد بود و در هرحال در مدت اجاره و استفاده بهیچو جه حق فرو ش و انتقال و و اگذاری ساختان ها و تا سیسات و اعیانی احداثی را بهر نحو از انحاء بغیر ندارد مگر با رعایت مواد ۲ و ۴ این آیین نامه و کسب نظر سازمان هواپیمایی کشوری.
ماده ۸
در صورتی که در طی مدت استفاده مستاجر یا استفاده کننده از مورد اجاره یا مورد استفاده سازمان هواپیمایی کشوری اقدام بفسخ قرارداد اجاره یا استفاده بنماید و از طرف مستا جر یا استفاده کننده به احداث ساختمان و تا سیسات مجاز مبادرت شده باشد و مستا جر یا استفاده کننده مطالبه قیمت ساختان ها و تا سیسات مجازی را که شخصاً ایجاد نموده بنماید سازمان هواپیمایی کشوری طبق نظر کارشناس رسمی دادگستری در رشته مربوط قیمت عادله را تعیین و با کسر درصدی متناسب با زمان استفاده در رابطه با مدت اجاره به مستا جر یا استفاده کننده پرداخت خواهد نمود، مشرو ط براینکه قیمت پرداختی به مستا جر یا استفاده کننده به هرحال ۲/۳ قیمت عادله تعیین شده توسط کارشناس رسمی دادگستری تجاو ز ننماید.
در صورتی که انگیزه فسخ مورد اجاره یا مورد استفاده در طی مدت اجاره و یا استفاده از طرف سازمان هواپیمایی کشوری عمل خلاف معمول یا خلاف مقررات هواپیمایی کشوری یا قرارداد مربوطه به نظر «هیات تشخیص» باشد مستا جر یا استفاده کننده هیچگونه حقی بر مطالبه قیمت ساختمان و تا سیسات نخواهد داشت.
ماده ۹
تعیین میزان اجاره بها و حق استفاده بو سیله یک نفر کارشناس رسمی دادگستری خواهد بود و دستمزد کارشناس و سیله متقاضی، مستاجر یا استفاده کننده پرداخت میگردد.
نحوه انتخاب و ارجاع کار به کارشناس باین ترتیب است که سازمان هواپیمایی کشوری از بین شش نفر از کارشناسان رسمی دادگستری در رشته مربوط یک نفر را به قید قرعه انتخاب مینماید و نظر این کارشناس برای متقاضی، مستا جر یا استفاده کننده قطعی است در صورتی که سازمان هواپیمایی کشوری نظر به قید قرعه انتخاب و یکنفر را نیز خود تعیین مینماید نظر اکثریت این هیات کارشناسی مناط اعتبار و قطعی است. دستمزد و هزینه کارشناسی در مرحله دو م بالمنافصه خواهد بود.
تبصره
– در نقاطی که کارشناس رسمی دادگستری و جود ندارد به ترتیب مذکور در این ماده از کارشناسان ثبت و محلی و یا از کارشناسان رسمی دادگستری نزدیکترین شهرستان بمحل استفاده خواهد شد.
ماده ۱۰
مستاجر یا استفاده کننده مکلف است در بهره برداری از عین مستا جره و محل مورد استفاده قوانین و مقررات مربوط بفرو دگاهها و پرو از هواپیماها را رعایت نماید به نحویکه عملیات او در عین مستاجر و محل مورد استفاده مانع انجام و ظایف و اداره امور فرو دگاه و موسسات و ابسته بآن نشده و به تا مین بیخطری پرو از هواپیماها لطمه و ارد نسازد.
ماده ۱۱
مستاجر یا استفاده کننده مکلف است محل مورد و اگذاری و ساختان ها و تا سیسات خود را طوری نگاهداری و تعمیر و آباد نماید که به زیبائی و آبادانی فرو دگاه لطمه و ارد نگردد.
ماده ۱۲
نصب هرگونه تابلو و علائم و آگهی های تجارتی و غیره به هر شکلی که باشد در محل های و اگذاری و محوطه و حدو د فرو دگاهها و خیابانهای و ابسته بآن به طور کلی ممنوع است و لی مستا جر و یا استفاده کننده میتواند هرکدام از آنها را برای انجام موضوع اجاره و و اگذاری در عین مستا جره و محل مورد استفاده لازم بداند پس از تحصیل اجازه از سازمان هواپیمایی کشوری در عین مستا جره یا محل مورد استفاده نصب نماید.
ماده ۱۳
چنانچه مستا جر یا استفاده کننده بخواهد در ساختان ها و تاسیساتی که طبق این آیین نامه بو جود آو رده تغییرات اساسی دهد به نحوی که نقشه او لیه تغییر کند و یا موجب خراب کردن تمام و یا قسمتی از ساختان ها و تا سیسات مذکور گردد و یا تغییراتی در نما و زیبائی ساختمان بدهد، باید برای تغییرات مزبور به طریقی که در ماده ۴ جهت تقاضای محل و تحصیل اجازه اصل ساختمان مقرر است اقدام نموده و اجازه مجدد تحصیل نماید. در مورد ساختان ها و تا سیسات متعلق به سازمان هواپیمایی کشوری تعمیرات کلی و اساسی که مربوط به اصل بنا و جلوگیری از خرابی و انهدام آن میباشد به عهده سازمان هواپیمایی کشوری و تعمیرات جزئی و تعمیراتی که مربوط به بهتر استفاده کردن از عین مستاجره یا محل مورد استفاده است به عهده مستا جر یا استفاده کننده است. تشخیص کلی یا جزئی بودن تعمیرات با «هیات تشخیص» مقرر در ماده ۳ است.
ماده ۱۴
در انقضاء مدت اجاره یا استفاده سازمان هواپیمایی کشوری میتواند اجاره را تجدید کند لیکن میزان اجاره بهاء و حق استفاده به نرخ رو ز بر طبق ماده ۸ آیین نامه تعیین خواهد شد و مستا جر یا استفاده کننده در تجدید اجاره با شرایط مزبور نسبت به دیگران حق تقدم خواهد داشت عدم تا دیه دستمزد و هزینه کارشناسی از طرف مستا جر یا استفاده کننده از پرداخت، دستمزد و هزینه مذکور و سیله سازمان هواپیمایی کشوری پرداخت و از مستاجر یا استفاده کننده، دریافت میگردد.
ماده ۱۵
در تقاضا و قرارداد اجاره یا استفاده برای ایجاد یا تکمیل ساختان ها و تا سیسات باید مدتی تعیین و مستا جر یا استفاده کننده متعهد گردد که در ظرف مدت تعهدات خود را انجام دهد و چنانچه از انجام تمام یا قسمتی از تعهدات خود با و جود مهلتی که سازمان هواپیمایی کشوری متناسب با مدت اجاره و استفاده و ضرو رت و اهمیت موضوع میدهد خودداری نماید. سازمان هواپیمایی کشوری حق دارد قرارداد را فسخ و ساختمان و تا سیسات ناتمام را بنفع خود ضبط نماید و در هر حال مستا جر یا استفاده کننده مسئول پرداخت خساراتی است که از عدم رعایت مقررات این آیین نامه و یا عدم انجام تعهدات خود به سازمان هواپیمایی کشوری و ارد ساخته است.
ماده ۱۶
در مورد اراضی و ساختان ها و تاسیساتی که قبل از تصویب این آیین نامه سازمان هواپیمایی کشوری باجاره و یا به هر ترتیب دیگر و اگذار نموده است باید طبق مقررات این آیین نامه عمل شود.
ماده ۱۷
در هر مورد که مستا جر یا استفاده کننده در رابطه با اجرای این آیین نامه و قرارداد مربوط با هواپیمایی کشوری اختلاف پیدا کند «هیات تشخیص» مرجع رسیدگی به اختلاف بوده و نظر «هیات تشخیص» در مورد اختلاف برای طرفین قطعی است. در مورد تخلیه محل برطبق لایحه قانونی و اگذاری و تخلیه اماکن و محلها در فرو دگاههای کشور اقدام میگردد.
ماده ۱۸
آن قسمت از آیین نامه اجاره و استیجار اراضی فرو دگاههای کشوری مصوب ۱۶/۱۱/۴۲ و کلیه مقرراتی که مغایر با این آیین نامه باشد ملغی است