آیین نامه ستاد مرکزی امداد و درمان جنگ

هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۵/۲/۱۴ بنا به پیشنهاد شماره ۹۰۹ – دم مورخ ۱۳۶۵/۲/۱۳ معاون هماهنگی و نظارت بر امور دفاعی نخست وزیر، آیین نامه ستاد مرکزی امداد و درمان جنگ را به شرح زیر تصویب نمودند:
۱
– مقدمه
با توجه به رهنمودهای پیامبر گونه امام امت در خصوص جنگ و از آنجایی که نیروهای نظامی و دست اندر کار جنگ به تنهایی قادر به تامین نیازهای امدادی و بهداشت و درمانی جبهه ها و مراکز درمانی وابسته به آنها نمی باشند لذا به منظور هماهنگ نمودن برنامه کلیه ارگان ها و سازمان های ذیربط جهت ارایه خدمات امدادی و درمانی بهداشتی به رزمندگان اسلام ستاد امداد درمان جنگ با شرح وظایف ذیل تشکیل میگردد تا نیروها و امکانات با سیاست واحد به طور هماهنگ به کار گرفته شوند و از نیروهای دست اندر کار و نیروهای داوطلب و مردمی هماهنگ با سیاست هدایت عملیات نهایت استفاده صورت گیرد.
۲
– اهداف
– هماهنگی و نظارت بین ارگان های و نهادهای عمل کننده و تدارک کننده در امر بهداشت و درمان جنگ و فعال نمودن آنها در امر فوق.
– هماهنگی در برنامه ریزی جهت تامین نیرو و تجهیزات امدادی، بهداشتی و درمانی مورد نیاز جنگ.
– هماهنگی و نظارت و پیگیری امور مجروحین در حین عملیات و ادامه درمان و عوارض زودرس و دیررس ناشی از جنگ.
– پیگیری، جمع آوری و تدوین تجربیات امدادی، بهداشتی و در مانی جنگ با هماهنگی دستگاه های ذیربط.
۳
– وظایف
– برآورد امکانات امدادی، بهداشتی، و درمانی کشور به تفکیک استان ها از طرق ستادهای پشتیبانی و سازمان ها و وزارت خانه های مربوط.
– هماهنگی در تامین نیازمندی های امدادی، بهداشتی و درمانی منطقه جنگی برحسب نوع نیاز وظایف دستگاه های ذیربط و نظارت بر حسن انجام آن.
– نظارت بر اجرای آیین نامه ها و دستورالعمل های ابلاغ شده از سوی نخست وزیر در رابطه با وظایف ستاد.
– بررسی و اظهار نظر و پیشنهاد در رابطه با پیش نویس طرح ها، لوایح و تصویب نامه های هیات دولت در رابطه با امداد، بهداشت و درمان جنگ و مجروحین.
– بررسی پیشنهادات لازم برای تقویت بنیه دفاعی در محدوده امداد و بهداشت و درمان جنگ.
– پیگیری امور امور مجروحین در حین عملیات و حوادث ناشی از جنگ و ادامه درمان و عوارض زودرس و دیررس و نظارت بر حسن اجرای انجام آن.
– جمع آوری گزارشات و اطلاعات کارهای انجام شده و جمع بندی و ارزیابی آنها و ارایه گزارش به شورای عالی دفاع و کمیسیون بهداری مجلس و هیات دولت.
– ارایه پیشنهادات به سازمان های رزمی و دست اندر کار امداد، بهداشت و درمان جنگ در زمینه های علمی، تحقیقاتی و اجرایی.
– برنامه ریزی و هماهنگی و انجام اقدامات لازم برای جمع آوری و تدوین تجربیات امدادی و بهداشت و درمانی جنگ ( تحقیقات طب رزمی(
– هماهنگی و نظارت در جهت پشتیبانی امدادی، بهداشت و درمانی در زمینه های پیش بینی نشده ( از جمله نهضت ها)
۴
– تشکیلات
ستاد مرکزی امداد و درمان جنگ متشکل از نمایندگان تام الاختیار مسئولین سازمان ها، نهادها و وزارت خانه های زیر میباشند و مسئول ستاد به پیشنهاد معاون هماهنگی و نظارت بر امور دفاعی و با حکم نخست وزیر تعیین میگردد و دبیرخانه ستاد در نخست وزیری بوده و مسئول آن توسط مسئول ستاد منصوب میشود.
۱ – بنیاد شهید انقلاب اسلامی ایران
۲ – وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
۳ – جهاد دانشگاهی
۴ – جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران
۵ – وزارت جهاد سازندگی
۶ – وزارت سپاه پاسداران انقلاب اسلامی
۷ – ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران
۸ – وزارت فرهنگ و آموزش عالی ( تا زمانی که امکانات بهداشتی و درمانی دارد)
۹ – نخست وزیری ( معاون امور دفاعی)
به منظور ارایه بیلان کار و بررسی مشکلات و موانع و تصمیم گیری ها جلسه این ستاد به ریاست جناب نخست وزیر با حضور وزرا و مسئولین نهادها و سازمان های فوق الذکر و نماینده تام الاختیار هر سه ماه یک بار و در مواقع مقتضی جلسات فوق العاده تشکیل میگردد.
ستاد مرکزی امداد و درمان جنگ واحدهایی در استان ها (مناطق پشتیبانی و مناطق جنگی) خواهد داشت که تعیین خط مشی و هماهنگی بین این واحدها و نظارت بر عملکرد آنها طبق آیین نامه مربوط با ستاد مرکزی است.
۵
– ارتباطات و نحوه عملکرد
– ستاد مرکزی امداد و درمان جنگ به عنوان عالی ترین مرجع هماهنگی در موارد امداد، بهداشت و درمان جنگ میباشد که امکانات ارگان های ذیربط را به تفکیک مورد ارزیابی قرار داده و توان هر ارگان و نهاد را در کمک به امداد و بهداشت و درمان جنگ سنجیده و براساس شرح وظایف دستگاه دقیقاً مشخص و معین می کند و براساس اهداف و وظایف تعیین شده در این آیین نامه امور هماهنگی و نظارت بر اجرای موارد و تصویب نامه ها را پیگیری مینماید.
– نیازمندی ها از قرارگاه عملیاتی منطقه جنگی به بهداری کل سپاه و بهداری ستاد مشترک ارتش بر حسب مورد اعلام میگردد و از این مراکز به ستاد مرکزی امداد و درمان ارایه و ستاد براساس نیازهای اعلام شده برنامه ریزی نموده و مسئولیت تامین نیازها طبق برنامه به وزارت خانه ها و ارگان های ذیربط و ستادهای پشتیبانی اعلام میگردد.
– در مواقع عملیات نیازهای فوق العاده مستقیماً از بهداری کل سپاه و بهداری ستاد مشترک به وزارت خانه ها و نهادهای ذیربط اعلام و رونوشت به ستاد مرکزی جهت اطلاع و هماهنگی و نظارت و پیگیری لازم ارسال میگردد.
– هماهنگی و پیگیری و نظارت بر اجرای تصمیمات متخذه در ستاد مرکزی از طریق دبیرخانه ستاد امداد و درمان جنگ انجام میشود و امور اجرایی توسط ارگان های ذیربط پیگیری میگردد.
– کلیه موارد اقدام شده از سوی وزارت خانه ها و نهادها و ابلاغیه های آنها به واحدهای استانی به دبیرخانه ستاد
مرکزی جهت اطلاع و پیگیری و به ستاد پشتیبانی استان جهت پیگیری و هماهنگی در اجرا نیز رونوشت داده میشود و ستاد پشتیبانی استان با مراجعه به واحدهای استانی با توجه به ابلاغیه وزارت خانه و نهاد مرکزی پیگیری و اقدام مینماید.
۶
– اعتبار مالی
اعتبار مورد نیاز ستادهای پشتیبانی امداد و درمان جنگ و هزینه های ستادی ستادهای امداد و درمان مناطق جنگی توسط ستاد امداد و درمان جنگ نخست وزیری مورد ارزیابی و از محل اعتبارات ردیف ۵۰۳۰۰۱ ( هزینه های پیش بینی نشده) با تصویب هیات وزیران از طریق ستاد امداد و درمان جنگ نخست وزیری در اختیار استانداران ذیربط قرار میگیرد تا به روشی که مشخص میگردد هزینه گردد.
– اعتبار مورد نیاز ستاد امداد درمان جنگ نخست وزیری از محل ردیف اعتبارات فوق الذکر با تصویب هیات وزیران در اختیار مسئول ستاد قرار میگیرد.
– بدیهی است هزینه مراکز امدادی، بهداشتی و درمانی و اقدامات مربوط در مناطق عملیاتی بر حسب مورد به موجب مقررات مربوط به عهده سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و ارتش جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.
تبصره
–
آیین نامه ها و دستورالعمل های اجرایی مورد نیاز در رابطه با این آیین نامه با تصویب ستاد امداد و درمان جنگ نخست وزیری و ابلاغ نخست وزیر برای دستگاه های ذیربط لازم الاجرا است.
نخست ویر
میرحسین موسوی