آیین نامه اجرایی قانون اجازه تاسیس باشگاه ورزشی و ورزشگاه توسط مردم با نظارت دولت

هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۰/۱۰/۱۵ بنا به پیشنهاد سازمان تربیت بدنی و به استناد تبصره های (۱) و (۴) ماده واحده قانون اجازه تاسیس باشگاه ورزشی و ورزشگاه توسط مردم با نظارت دولت مصوب ۱۳۶۹، آیین نامه اجرایی قانون مذکور را به شرح زیر تصویب نمود.
ماده ۱
– کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی واجد شرایط می توانند بر اساس قانون اجازه تاسیس باشگاه ورزشی و ورزشگاه توسط مردم با نظارت دولت و این آیین نامه باشگاه ورزشی و ورزشگاه تاسیس نمایند.
ماده ۲
– باشگاه ورزشی موسسه ای است که با هدف تعلیم و تقویت قوای جسمانی و روحانی افراد و سالم سازی جامعه و تعمیم یک یا چند رشته ورزشی مطابق ضوابط فنی و اصول و مقررات تعیین شده توسط سازمان تربیت بدنی، بر اساس مقررات این آیین نامه اداره میشود.
ماده ۳
– متقاضیان تاسیس باشگاه ورزشی باید واجد شرایط زیر باشند:
۱ – متدین و دارای التزام عملی به دین مبین اسلام یا یکی از ادیان رسمی کشور.
۲ – اعتقاد به نظام جمهوری اسلامی ایران و قانون اساسی.
۳ – نداشتن هرگونه سابقه سوء در امور سیاسی، اعتقادی، اخلاقی و محکومیت های موثر.
۴ – داشتن توان تامین فضا و امکانات لازم متناسب با رشته ورزشی مربوط. ضوابط فنی و وسائل و ادوات لازم شامل وسایل ورزشی و غیره برای فعالیت در هر رشته ورزشی توسط سازمان تربیت بدنی تعیین میگردد.
۵ – دارا بودن مالکیت اعیانی ملکی که فعالیت باشگاهی در آن، تجویز شده است.
تبصره
– اشخاص حقیقی و حقوقی متقاضی تاسیس باشگاه ورزشی میباید درخواست خود را به انضمام مدارک مربوط و تکمیل فرم تقاضا به اداره کل تربیت بدنی استان مربوط تسلیم نمایند و رسید دریافت کنند.
ماده ۴
– ادارات کل تربیت بدنی استانها موظفند حداکثر ظرف دو هفته از تاریخ تسلیم تقاضا، امکانات معرفی شده توسط متقاضی را مورد بازدید و بررسی قرار دهند و گزارش دقیقی از ویژگیهای ملک و امکانات آن را به ضمیمه درخواست متقاضی برای بررسی و اظهارنظر هیات موضوع ماده (۵) این آیین نامه ارسال نمایند.
ماده ۵ (اصلاحی ۱۳۹۷/۰۳/۱۳)
– پروانه باشگاه های ورزشی و مجوز احداث ورزشگاه پس از تایید هیات هفت نفره منتخب وزیر ورزش و جوانان صادر میشود.
مدت عضویت افراد منتخب سرپرست سازمان تربیت بدنی در هیات مزبور دو سال میباشد و انتخاب مجدد آنان مجاز است.
تبصره ۱
– هیات موضوع این ماده مدارک مربوط را (طبق دستورالعمل مصوب سرپرست سازمان تربیت بدنی) بررسی و مراتب رد یا قبول تقاضا را به متقاضی اعلام مینماید.
تبصره ۲
– پروانه باشگاه ورزشی به نام متقاضی (در مورد اشخاص حقیقی به نام شخص و در مورد اشخاص حقوقی به نام مدیرعامل شرکت مربوط) صادر خواهد شد.
تبصره ۳ (الحاقی ۱۳۸۱/۰۴/۱۹)
– هیا ت موضوع این ماده در راستای سیاست اصولی تفویض اختیارات ستاد به و احدهای اجرایی دستگاهها و همچنین به منظور تسریع در رو ند امور میتواند تمام یا بخشی از اختیارات خود را پس از تا یید رئیس سازمان تربیت بدنی به ادارات کل تربیت بدنی استانها تفویض نماید.
ماده ۶
– فعالیت باشگاههای ورزشی باید تحت نظارت ادارات کل تربیت بدنی استانها و مطابق شئون اسلامی و مقررات و دستورالعمل های سازمان تربیت بدنی انجام گیرد.
ماده ۷
– مدیریت داخلی باشگاه ها در صورت دارا بودن شرایط مندرج در تبصره ذیل ماده (۹) این آیین نامه بر عهده موسس یا فرد دیگری است که کتباً به ادارات کل تربیت بدنی استانها معرفی و تایید صلاحیت شده باشد، در هر حال دارنده پروانه در قبال سازمان تربیت بدنی مسئولیت دارد و انتصاب مدیر داخلی باشگاه نافی مسئولیتهای وی نخواهد بود.
ماده ۸
– هر باشگاه ورزشی باید آیین نامه ای حاوی نحوه فعالیت، پذیرش اعضاء، برنامه ریزیهای ورزشی، پرداخت حق عضویت و آرم انتخابی، تنظیم و برای تصویب به اداره کل تربیت بدنی استان مربوط ارسال نماید.
ماده ۹
– وظایف و اختیارات مدیر داخلی باشگاه به شرح زیر میباشد:
۱ – رعایت دقیق شعائر و شئون اسلامی در محیط باشگاه.
۲ – رعایت کلیه مقررات و دستورالعمل های سازمان تربیت بدنی.
۳ – نظارت دقیق و مراقبت در حسن انجام امور در محیط باشگاه.
۴ – معرفی مربیان و تعلیم دهندگان فعال در باشگاه به اداره کل تربیت بدنی استان مربوط.
۵ – رعایت مقررات فنی و حفاظتی جهت استفاده از تاسیسات و وسائل ورزشی.
۶ – رعایت اصول بهداشتی محیط باشگاه و تامین وسائل و کمکهای اولیه درمانی.
۷ – انتصاب مربیان تایید شده توسط اداره کل تربیت بدنی استان مربوط.
۸ – پیش بینی وسائل ایمنی برای جلوگیری از آتش سوزی و سایر حوادث احتمالی.
تبصره
– مدیر داخلی باشگاه ورزشی باید علاوه بر شرایط مندرج در بندهای (۱)، (۲) و (۳) ماده (۳) این آیین نامه، واجد شرایط زیر باشد:
۱ – داشتن حداقل مدرک تحصیلی دیپلم.
۲ – دارا بودن سلامتی و توان انجام مسئولیت های محوله.
۳ – دارا بودن کارت بهداشتی و نداشتن هرگونه اعتیاد به مواد مخدر و بیماری های مسری.
ماده ۱۰
– وقفه در فعالیت یا تعطیل موقت باشگاه به علت تعمیر یا تجدید بنا با تایید اداره کل تربیت بدنی استان مربوط مجاز میباشد.
ماده ۱۱
– سازمان تربیت بدنی موظف است بر حسن جریان فعالیت باشگاه ها نظارت دقیق داشته باشد و از طرق ممکن باشگاه ها را مورد بازرسی قرار دهد.
ماده ۱۲
– ادارات کل تربیت بدنی استانها مکلفند گزارش فعالیت باشگاههای ورزشی تحت پوشش خود را هر شش ماه یکبار به سازمان تربیت بدنی ارسال نمایند.
هر باشگاه ورزشی علاوه بر دارا بودن پرونده در اداره کل مربوط، پروندای [پرونده ای] نیز در سازمان مرکزی خواهد داشت که حاوی کلیه گزارش های ادارات کل تربیت بدنی استان و نتایج بازرسی های مستمر میباشد. این پرونده ها در اداره کل ارزشیابی، نظارت و بازرسی سازمان تربیت بدنی نگهداری خواهد شد.
ماده ۱۳
– بخشنامه های سازمان تربیت بدنی از طریق اداره کل استان مربوط به باشگاه ها ابلاغ میگردد و رسید دریافت خواهد شد و باشگاه ها موظف به رعایت دقیق آنها میباشند.
ماده ۱۴
– چنانچه دارنده پروانه تصمیم به انحلال باشگاه داشته باشد مکلف است یک ماه قبل از انحلال موضوع را با ذکر دلائل به اداره کل تربیت بدنی استان مربوط اعلام نماید تا اقدام لازم به عمل آید.
ماده ۱۵
– صاحب پروانه باشگاه ورزشی موظف است قبل از انحلال باشگاه کلیه کمکها و امکانات دریافتی را به تشخیص سازمان تربیبت بدنی مسترد نماید.
ماده ۱۶
– در صورت فوت، سلب صلاحیت یا محکومیت موثر کیفری دارنده پروانه یا انتقال ملک باشگاه به دیگری، فعالیت مجدد باشگاه موکول به تحصیل پروانه جدید طبق مقررات این آیین نامه است. نحوه فعالیت این گونه باشگاه ها تا تحصیل پروانه جدید طبق نظر سازمان تربیت بدنی خواهد بود.
ماده ۱۷
– در صورتی که مسئولان باشگاه ورزشی (صاحب پروانه) مطابق این آیین نامه و دستورالعمل های سازمان تربیت بدنی عمل ننمایند یا بر خلاف آنها عمل کنند، تصمیمات زیر در مورد آنان اتخاذ خواهد شد:
۱ – اخطار کتبی.
۲ – اخطار کتبی با درج در پرونده های ادارات کل تربیت بدنی و سازمان تربیت بدنی.
۳ – تغییر مدیر باشگاه.
۴ – تعطیل موقت باشگاه تا دو ماه.
۵ – لغو پروانه.
تبصره
– تصمیمات موضوع ردیفهای (۱)، (۲) و (۳) این ماده از طرف ادارات کل تربیت بدنی استانها اتخاذ و اجراء خواهد شد و تصمیمات موضوع ردیفهای (۴) و (۵) به تشخیص هیات موضوع ماده (۵) و پس ازتایید سرپرست سازمان تربیت بدنی اتخاذ میگردد.
ماده ۱۸
– در خصوص تعطیل موقت یا لغو پروانه، مدیران کل تربیت بدنی استانها و دارندگان پروانه باشگاه ها می توانند در جلسات هیات موضوع ماده (۵) بنا به دعوت قبلی شرکت نمایند. عدم حضور دارنده پروانه مانع از اتخاذ تصمیم نخواهد شد.
تبصره ۱
– صاحب پروانه میتواند از تصمیم اتخاذ شده در مورد تعطیل موقت یا لغو پروانه به محاکم عمومی صالح شکایت نماید.
تبصره ۲
– تصمیمات هیات موضوع ماده (۵) این آیین نامه با رای اکثریت اتخاذ خواهد شد.
ماده ۱۹
– کلیه اماکن ورزشی که دارای جواز فعالیت موقت میباشند موظفند ظرف یک سال وضعیت خود را با شرایط این آیین نامه تطبیق دهند. در غیر این صورت مراجع انتظامی (نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران) مکلفند حسب اعلام ادارات کل تربیت بدنی استان نسبت به تعطیل این گونه اماکن اقدام نمایند.
تبصره
– نیروهای انتظامی موظفند بنا به اعلام ادارات کل تربیت بدنی استانها از فعالیت باشگاههائی که پروانه آنها به طور موقت یا دائم لغو میشود ممانعت به عمل آورند و نسبت به تعطیل این گونه اماکن اقدام نمایند.
ماده ۲۰
– متقاضیان ایجاد و احداث ورزشگاه یا باشگاه موظفند ابتدا مجوز لازم را بر اساس این آیین نامه از سازمان تربیت بدنی اخذ و سپس نسبت به تحصیل پروانه ساخت از شهرداری اقدام نمایند.
ماده ۲۱
– سازمان تربیت بدنی میتواند با هماهنگی مراجع ذیربط اراضی تحت اختیار خود را که متعلق به دولت است یا در اجرای تبصره (۱۰) قانون برنامه اول توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۸ به آن سازمان واگذار گردیده است، با رعایت قانون محاسبات عمومی از طریق انعقاد قرارداد به منظور تاسیس ورزشگاه به اشخاص حقیقی و حقوقی اجاره دهد و وجوه حاصله را به حساب درآمد های کشور واریز نماید.
ماده ۲۲
– قرارداد های اجاره علاوه بر سایر شرایط و ضوابط معمول باید متضمن شرایط زیر نیز باشد:
۱ – ممنوعیت حق انتقال کلی یا جزئی مورد اجاره به دیگری مگر با موافقت سازمان تربیت بدنی.
۲ – حق تجدیدنظر نسبت به مال الاجاره زمین هر سه سال یکبار از طریق جلب نظر کارشناس رسمی.
۳ – ممنوعیت حق انتقال کلی یا جزئی اعیان احداثی تحت هر عنوان مگر با اجازه سازمان تربیت بدنی.
۴ – حق فسخ قرارداد اجاره برای سازمان در مدت قرارداد در صورت عدم توانائی مستاجر برای احداث و تکمیل ورزشگاه یا تخلف از مقررات سازمان.
تبصره
– قرارداد های اجاره بر اساس فرم های نمونه ای که توسط دفتر حقوقی و امور مجلس سازمان تربیت بدنی تهیه و در اختیار ادارات کل تربیت بدنی استانها قرار خواهد گرفت تنظیم میگردد.
معاون اول رئیس جمهور – حسن حبیبی