آیین نامه اجرایی بند (۱) تبصره (۷۷) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۵/۴/۱۰ بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های جهادسازندگی، کشاورزی و نیرو و سازمان برنامه و بودجه و به استناد تبصره (۷۷) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، آیین نامه اجرایی بند (۱) تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱
– طرح های موضوع این آیین نامه عبارتند از:
الف – طرح های بخش کشاورزی شامل آب و خاک، زراعت، باغداری، درختکاری مثمر و غیر مثمر، جنگلداری، جنگل کاری، مرتعداری، آبخیزداری، بیابان زدایی، دامپروری، شیلات و آبزیان، پرورش طیور و زنبور عسل، نوغانداری و خدمات کشاورزی و بهره برداری از ماشین آلات کشاورزی و حمایت از تشکل های مرتبط با فعالیت های فوق.
ب – طرح های بخش آب شامل طرح های تغذیه مصنوعی و بخش سیلاب، طرح های شبکه آبیاری و زهکشی، طرح های زهکشی و پایین انداختن سطح آبهای زیرزمینی، طرح های خطوط و تونلهای انتقال آب برای منظورهای کشاورزی، طرح های کوچک تامین آب و بهبود و مدیریت منابع آب و حمایت از تشکلها.
ج – طرح های بخش صنایع تبدیلی شامل صنایع تبدیلی و تکمیلی کشاورزی و صنایع روستایی و دستی و بافندگان فرش دستباف.
ماده ۲
– به منظور تهیه برنامه سالیانه استفاده از تسهیلات یارانه بانکی در طرح های موضوع این آیین نامه کمیته ای متشکل از وزرای کشاورزی، نیرو، جهاد سازندگی، تعاون و رئیس سازمان برنامه و بودجه و رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به ریاست وزیر کشاورزی تشکیل خواهد شد.
تبصره ۱
– وزیر صنایع حسب مورد با حق رای در جلسات کمیته شرکت خواهد کرد.
تبصره ۲
– دبیرخانه کمیته در وزارت کشاورزی مستقر میباشد و آیین نامه داخلی کمیته در اولین جلسه تهیه میگردد.
ماده ۳
– وظایف و اختیارات کمیته موضوع ماده (۲) به شرح زیر میباشد:
الف – تعیین اولویتهای بخشی در قالب برنامه پنجساله دوم و تعیین اولویت طرح های موضوع این آیین نامه و توزیع بخشی و استانی تسهیلات به طور سالانه.
ب – تعیین سهم تسهیلات و میزان بخشودگی سود و کارمزد طرح های اولویت دار.
ج – تعیین سهم آورده بخش خصوصی، تعاونی و مدت بازپرداخت تسهیلات طرح های اولویت دار با توجه به ضوابط مورد عمل سیستم بانکی.
د – تعیین و پیشنهاد موارد که نیازمند تضمین دولت میباشد.
ه- – ارزیابی منظم عملکرد نحوه اجرای این آیین نامه.
ماده ۴
– بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است مصوبات کمیته موضوع بند (۲) را جهت اجرا به بانک ها اعلام نموده و نحوه توزیع اعتبارات بین بانک ها را مشخص نماید.
تبصره
– اعطای تسهیلات خارج از مصوبات کمیته موضوع ماده (۲) این آیین نامه در سقف بیست و پنج درصد تسهیلات بخش نبوده و مشمول یارانه بخش آب و کشاورزی نیز نمیباشد.
ماده ۵
– حداقل هفتاد درصد سود و کارمزد تسهیلات مربوط به طرح های موضوع این آیین نامه در مناطق محروم و پنجاه درصد سود و کارمزد تسهیلات طرح های فوق در سایر مناطق که به بخش خصوصی و تعاونی پرداخت خواهد شد، در بودجه های سالانه منظور و تعهد و پرداخت خواهد شد. سازمان برنامه و بودجه موظف است براساس اولویتهای تعیین شده در کمیته موضوع ماده (۲) این آیین نامه، بار مالی ناشی از اجرای این آیین نامه را در لوایح بودجه سالانه پیش بینی و منظور نماید.
ماده ۶
– سازمان برنامه و بودجه به استناد بند (ب) تبصره (۱۰) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موظف است میزان یارانه تسهیلات بانکی هر دستگاه را در ردیف مشخص ذیل کد دستگاه اجرایی ذی ربط در لوایح بودجه سالانه پیش بینی نماید.
تبصره
– میزان یارانه هر طرح از ردیف مذکور و براساس درخواست بانکهای عامل توسط دستگاه ذی ربط پرداخت میگردد.
ماده ۷
– بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است همواره تحقق حداقل اعطای بیست و پنج درصد تسهیلات بانکی به بخش آب و کشاورزی را طی سال های برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، نظارت و گزارش عملکرد آن را هر شش ماه یکبار به کمیته موضوع ماده (۲) این آیین نامه و وزارتخانه های ذی ربط ارسال نماید.
ماده ۸
– وزارتخانه های کشاورزی، جهاد و نیرو مکلفند براساس سیاستها و اولویتها و سهم تعیین شده در کمیته موضوع ماده (۲) این آیین نامه نسبت به بررسی طرح های پیشنهادی و معرفی متقاضیان به بانکهای عامل اقدام نمایند. وزارتخانه های اخیرالذکر می توانند تمام یا بخشی از اختیارات خود را به دستگاه های استانی وابسته تفویض نمایند.
ماده ۹
– بانکهای عامل موظفند طرح های اولویت دار که توسط وزارتخانه های ذی ربط از طریق متقاضیان معرفی شده است را حداکثر ظرف ۲۰ روز بررسی و نتیجه آن را به وزارتخانه مربوطه و متقاضی اعلام نمایند.
ماده ۱۰
– بانکهای عامل موظفند هر شش ماه یکبار گزارش عملکرد تسهیلات اعتباری اعطایی شامل انواع و میزان تسهیلات اعتباری اعطایی، عنوان و نوع طرحها، میزان کارمزد و میزان بخشودگی سهم وزارتخانه به تفکیک استانها و میزان بدهی و زمان بندی بازپرداخت مطالبات مجریان طرح های موضوع این آیین نامه را تهیه و به دبیرخانه کمیته موضوع ماده (۲) و وزارتخانه های ذی ربط ارایه نمایند.
ماده ۱۱
– تسهیلات جاری سرمایه در گردش (تسهیلات موضوع تبصره ۴ قوانین بودجه سنواتی) مشمول این آیین نامه نبوده و کماکان در لوایح بودجه سنواتی پیش بینی و منظور خواهد شد.
ماده ۱۲
– کمیته موضوع ماده (۲) این آیین نامه در جهت جلب و جذب سرمایه ها و تشویق مشارکتهای مردمی موظف است برنامه اجرایی توسعه صنایع تبدیلی و تکمیلی کشاورزی و صنایع روستایی و دستی و بافندگی فرش دستباف را در چارچوب رهنمودها و اولویتهای برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ظرف حداکثر سه ماه پس از ابلاغ این آیین نامه و با مشارکت دستگاه های دست اندر کار دولتی و غیر دولتی و بانکهای تخصصی و بازرگانی کشور تهیه و منتشر نماید.
ماده ۱۳
– کلیه بانکهای کشور مکلفند طرح های ایجاد و توسعه و تکمیل و نوسازی صنایع تبدیلی و تکمیلی و روستایی و دستی و بافندگان فرش دستباف را که در چارچوب اولویتهای مندرج در برنامه اجرایی کمیته موضوع ماده (۲) این آیین نامه، توسط متقاضیان ارایه میشود ظرف مدت یکماه بررسی نمایند. حداقل هفتاد درصد سود و کارمزد تسهیلات بانکی مربوط به طرح های مصوب این بانک ها در مناطق محروم و پنجاه درصد در سایر مناطق که به متقاضیان خصوصی و تعاونی پرداخت خواهد شد به صورت یارانه توسط دولت تامین و در بودجه های سالانه منظور و تعهد و پرداخت خواهد شد.
ماده ۱۴
– آن بخش از تسهیلات بانکی که به موجب احکام خاص قانون بودجه و آیین نامه های اجرایی آن اعطا میگردد، مشمول این آیین نامه نمیباشد.
معاون اول رئیس جمهور- حسن حبیبی