آیین نامه اجرایی انتخابات شوراهای اسلامی روستا و بخش

هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۵/۱۰/۲ بنا به پیشنهاد شماره ۴۴/۳۳۰۸/۱/۴ مورخ ۱۳۷۵/۶/۳۱ وزارت کشور و به استناد مواد) ۹۰ (و) ۹۴ (قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شهرداران – مصوب ۱۳۷۵/۳/۱ – آیین نامه اجرایی انتخابات شوراهای اسلامی روستا و بخش را به شرح زیر تصویب نمود:
کلیات
ماده ۱
– در این آیین نامه عنوان « قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شهرداران» به اختصار «قانون» نامیده میشود.
ماده ۲
– مقصود از عبارت « شورا» در این آیین نامه، شوراهای اسلامی « روستا و بخش» میباشد.
ماده ۳
– تاریخ شروع دوره هر شورا، موضوع ماده (۳) قانون، تاریخ تشکیل اولین جلسه رسمی همان شورا موضوع ماده (۱۶) قانون خواهد بود.
تبصره چنانچه به استناد ماده (۳۱)
قانون انتخابات میان دوره ای برگزار شود فعالیت شورای تشکیل شورای باقیمانده همان دوره خواهد بود.
ماده ۴
– تعداد اعضای علی البدل شوراها، موضوع ماده (۸) قانون به شرح زیر تعیین میشود:
۱ – شوراهای دارای ۳ نفر عضو اصلی، ۲ نفر.
۲ – شوراهای دارای ۵ نفر عضو اصلی، ۳ نفر.
ماده ۵
– هر یک از روستاها و بخشهای موضوع ماده (۱۲) قانون به عنوان یک حوزه انتخابیه محسوب میشود.
ماده ۶
– در صورتی که انتخابات چند حوزه انتخابیه موضوع ماده (۵) این آیین نامه به طور همزمان برگزار شود، به منظور حفظ استقلال انتخابات هر حوزه، کلیه اقدامات از قبیل صدور آگهی ها و تنظیم صورتجلسه ها برای هر یک از حوزه ها به صورت مستقل انجام و سوابق انتخاباتی هر حوزه جداگانه نگهداری میشود.
ماده ۷
– اخذ رای در یکی از روزها تعطیل رسمی انجام خواهد شد و مدت زمان آن حداقل هشت ساعت خواهد بود.
تبصره مدت زمان اخذ رای با تصویب و موافقت مشترک هیات های اجرایی و نظارت بخش، قابل تمدید میباشد.
ماده ۸
– بخشدار موظف است در اجرای ماده (۱۶) قانون، ظرف یک هفته پس از تایید نهایی صحت انتخابات و قطعی شدن نتیجه آن، از اعضای شورا دعوت نماید تا در اولین جلسه رسمی شورا که به ریاست مسن ترین عضو تشکیل میشود، نسبت به انتخاب هیات رئیسه شورا اقدام نمایند.
ماده ۹
– دهدار در تمام مراحل برگزاری انتخابات زیر نظر بخشدار متبوع و به عنوان نماینده رسمی وی مجری برنامه های انتخابات در حوزه ماموریت خود میباشد.
ماده ۱۰
– در صورت اجرای ماده (۹) قانون مبنی بر خروج عضو یا اعضایی از شورا، رئیس یا نایب رئیس شورا موظف است بلافاصله مراتب را به طور کتبی به اطلاع بخشدار برساند.
ماده ۱۱
– بخشدار موظف است بلافاصله پس از وصول نامه شورا مبنی بر خروج اعضاء از شورا، از اعضای علی البدل به ترتیب بیشترین رای برای جایگزینی اعضای خارج شده دعوت به عمل آورد و مراتب را به شورای مربوط اعلام نماید.
ماده ۱۲
– در اجرای ماده (۱۴) قانون و با رعایت تبصره ذیل آن، چنانچه فردی در انتخابات بیش از یک شورا ثبت نام نمود و یا احتمالاً عضویت یافت به دستور وزارت کشور نام وی از لیست داوطلبی و یا عضویت شورا حذف میشود. این قبیل افراد از عضویت در کلیه شوراها به مدت چهار سال محروم خواهند بود.
ماده ۱۳
– برای انتخاب اعضای علی البدل شوراها نیاز به برگ رای یا اخذ رای مجزا و یا مشخص نمودن اعضای علی البدل در برگ رای نیست، بلکه در پایان رای گیری و قرائت و شمارش آرا، دارندگان رای به ترتیب بیشترین رای به دست آمده و به تعداد مورد نیاز به عضویت اصلی و یا علی البدل شوراها در می آیند. بنابر این رای دهنده، اسامی نامزدهای مورد نظر خود را حداکثر به همان تعداد اعضای اصلی شورا در برگ درج مینماید.
ماده ۱۴
– هیات اجرایی مسئول اجرای تبصره ذیل ماده (۱۷) قانون میباشد.
تبصره
– نامزدهای انتخاباتی ذینفع در صورت تمایل می توانند در جلسه قرعه کشی شرکت نمایند. تاریخ و محل قرعه کشی باید حداقل (۲۴) ساعت قبل بخشدار به منتخبین ذی ربط ابلاغ شود.
ماده ۱۵
– سرپرست بخشدار به جای بخشداری خواهد بود.
ماده ۱۶
– در اجرای ماده (۴۱) قانون نیروی انتظامی در کلیه مراحل مکلف به همکاری با مجریان انتخابات است و حسب درخواست استاندار، فرماندار و بخشدار موظف است مامورین و امکانات خود را در اختیار آنان قرار دهد.
ماده ۱۷
– در صورت توقف، ابطال و یا انحلال شورا توسط مراجع قانونی مذکور در مواد (۵۷)،(۸۱) و (۸۴) قانون، مراجع مذکور موظفند بلافاصله مراتب توقف، ابطال و یا انحلال شورا را به بخشدار مربوط اعلام نمایند. شروع مهلت (۲) ماهه برای تجدید انتخابات، از زمان وصول اعلام توقف، ابطال و یا انحلال خواهد بود.
ماده ۱۸
– بخشدار موظف است به محض اطلاع از توقف، ابطال و یا انحلال شورا، مراتب را به وزارت کشور اعلام نماید.
ماده ۱۹
– مجلس شورای اسلامی پیش از شروع انتخابات به استناد ماده (۵۳) قانون، اعضای هیات مرکزی نظارت بر انتخابات را با ذکر سمت ایشان در هیات، به وزارت کشور معرفی مینماید.
هیات اجرایی
ماده ۲۰
– بخشدار موظف است پس از وصول دستور شروع انتخابات، بر اساس ماده (۳۳) قانون به منظور تشکیل هیات اجرایی بخش از سار اعضای اداری هیات دعوت به عمل آورد.
ماده ۲۱
– بخشدار موظف است در اجرای تبصره ذیل ماده (۳۳) قانون، به منظور تعیین معتمدین اصلی و علی البدل عضو هیات اجرایی بخش، (۲۵) نفر از معتمدان اقشار مردم را انتخاب و به منظور تایید صلاحیت، به طور کتبی به هیات نظارت بخش معرفی نماید.
ماده ۲۲
– هیات نظارت بخش موظف است حداکثر ظرف مدت (۲) روز پس از وصول اسامی (۲۵) نفر معتمدان از بخشدار، اظهارنظر کتبی خود را نسبت به تایید صلاحیت آنان به بخشدار اعلام نماید.
تبصره
– چنانچه هیات نظارت بخش، معتمدان پیشنهادی بخشدار را تایید ننماید، بخشدار موظف است به همان تعداد معتمدان دیگری را به هیات نظارت معرفی نماید.
ماده ۲۳
– بخشدار موظف است پس از وصول نظریه کتبی هیات نظارت بخش، بلافاصله از (۲۵) نفر معتمدان به طور کتبی دعوت به عمل آورد. مدعوین حداکثر ظرف مدت (۲) روز از تاریخ دعوت تشکیل جلسه می دهند و پس از حضور حداقل دو سوم آنان (۱۷ نفر از ۲۵ نفر) در حضور هیات نظارت و اعضای اداری هیات اجرایی، از بین خود (۶) نفر را به عنوان معتمدان اصلی و (۶) نفر را به عنوان معتمدان علی البدل هیات اجرایی بخش با رای مخفی و اکثریت نسبی آرا انتخاب و مراتب را صورت جلسه می نمایند.
ماده ۲۴
– بخشدار موظف است مراتب انتخاب معتمدین اصلی و علی البدل و تشکیل هیات اجرایی را از طریق سلسله مراتب اداری به ستاد انتخابات کشور اعلام نماید.
ماده ۲۵
– مهلت تشکیل هیات اجرایی از زمان وصول دستور شروع انتخاب، حداکثر پنج روز میباشد.
ماده ۲۶
– دو سوم اعضای هیات اجرایی برای رسمیت جلسات موضوع ماده (۳۶) قانون و تبصره (۱) ذیل آن، (۷) نفر میباشد.
ماده ۲۷
– روسای هیات های اجرایی و نظارت موظفند با هماهنگی لازم، فردی را که به طور همزمان در بیش از یک هیات، اعم از اجرایی یا نظارت عضویت دارد، در یک هیات ابقا و از سایر هیاتها حذف نمایند.
ماده ۲۸
– هیات اجرایی موظف است در اجرای مواد (۶۲) و(۶۵) قانون، یک نسخه از کلیه صورت جلسه ها و آگهی های خود را به هیات نظارت بخش تحویل نماید.
ماده ۲۹
– هیات اجرایی در مهلت مقرر و در اجرای ماده (۳۹) قانون، تشکیل جلسه میدهد و تعداد و محل شعب ثبت نام و اخذ رای حوزه انتخابیه را تعیین و پس از تنظیم صورتجلسه، یک نسخه آن را به بخشدار تسلیم مینماید.
ماده ۳۰
– بخشدار موظف است براساس صورت جلسه دریافتی از هیات اجرایی، آگهی انتخابات حاوی تاریخ اخذ رای، ساعات اخذ رای، شرایط انتخاب کنندگان، جرایم و تخلفات و مقررات جزایی و محل شعبه یا شعب ثبت نام و اخذ رای را تنظیم و در موعد مقرر برای اطلاع عموم در حوزه انتخابیه منتشر نماید.
ماده ۳۱
– بخشدار موظف است در اجرای ماده (۴۰) قانون، پس از وصول اسامی اعضای شعبه ثبت نام و اخذ رای نسبت به صدور احکام آنان اقدام نماید.
ماده ۳۲
– بخشدار موظف است ترتیبی اتخاذ نماید که یک روز قبل از روز اخذ رای، محل شعبه یا شعب ثبت نام و اخذ رای آماده شود.
ماده ۳۳
– بخشدار موظف است برای هر یک از شعب ثبت نام و اخذ رای، یک نفر نماینده که باید حتی الامکان از کارمندان دولت باشد، از طرف خود تعیین و نسبت به صدور حکم آنان اقدام نماید و برای تحویل گرفتن صندوق و تعرفه و برگ رای و سایر وسایل و لوازم انتخاباتی با تعیین تاریخ و محل مراجعه، از ایشان برای شرکت در جلسه توجیهی دعوت به عمل آورد.
ماده ۳۴
– بخشداری موظف است پس از حضور نمایندگان خود در جلسه توجیهی، صندوق و برگ رای و سایر و لوازم انتخاباتی مورد نیاز را به آنان تحویل دهد و پس از توجیه برنامه ثبت نام و اخذ رای و قرائت آرا و سایر آموزشهای لازم، ترتیبی اتخاذ نماید تا قبل از شروع اخذ رای در محل شعبه حاضر باشند.
تبصره
– نمایندگان بخشدار موظفند بلافاصله پس از حضور در محل شعبه ثبت نام و اخذ رای، صندوق و تعرفه و برگه ای رای و سایر وسایل و لوازم مورد نیاز را در اختیار اعضای شعبه قرار داده و آنان را نسبت به وظایف خود توجیه نمایند.
مسئولیت حفظ و حراست از برگه ای رای به منظور جلوگیری از خروج آنها از محل شعبه اخذ رای به عهده نماینده بخشدار میباشد.
ماده ۳۵
– در صورت تعیین و معرفی کتبی ناظر برای هر یک از شعب ثبت نام و اخذ رای از طرف هیات نظارت بخش، بخشدار موظف است نسبت به اعزام وی به نحوی که قبل از شروع اخذ رای در محل شعبه حضور داشته باشند، اقدام نماید.
ماده ۳۶
– بخشدار موظف است برای حفاظت شعب ثبت نام و اخذ رای با همکاری و هماهنگی نیروی انتظامی به تعداد لازم و حداکثر تا (۳) نفر از ماموران مذکور انتخاب و ضمن صدور ابلاغ نامبردگان، آنان را به همراهان نماینده خود و ناظر و اعضای شعبه ثبت نام و اخذ رای به محل اعزام نماید.
هیات های نظارت
ماده ۳۷
– در اجرای ماده (۵۳) قانون و به استناد ماده (۷۳) قانون اصلاح قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشوری و انتخابات شوراهای مزبور – مصوب۱۳۶۵/۴/۲۹- به منظور نظارت بر امر انتخابات شوراها، هیات مرکزی نظارت بر امر انتخابات شوراهای اسلامی کشور متشکل از (۳) نفر از اعضای کمیسیون شوراها و امور داخلی و (۲) نفر از اعضای کمیسیون اصل (۹۰) به انتخاب مجلس شورای اسلامی تشکیل میشود.
تبصره
– در صورتی که به تعداد لازم از کمیسیونهای مذکور داوطلب نباشد، مجلس از میان سایر نمایندگان داوطلب (۵) نفر را انتخاب مینماید.
ماده ۳۸
– در اجرای ماده (۵۳) قانون و به استناد ماده (۷۴) قانون اصلاح قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شوراهای مزبور- مصوب۱۳۶۵/۴/۲۹- به منظور نظارت بر امر انتخابات شوراهای اسلامی کشوری در هر استان، هیات نظارت استان مرکب از سه نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی آن استان به تعیین هیات مرکزی نظارت تشکیل میشود. هیات مرکزی نظارت پس از تعیین اعضای هیات نظارت استان، اسامی آنان را به ستاد انتخابات استان مربوط و ستاد انتخابات کشور اعلام مینماید.
تبصره
– در هر استانی که تعداد نمایندگان آن از سه نفر کمتر باشد و یا به حد نصاب از آن استان داوطلب نباشد، تعیین بقیه اعضاء از بین نمایندگان استانهای مجاور با هیات مرکزی نظارت میباشد.
ماده ۳۹
– ستاد انتخابات استان پس از وصول اسامی اعضای هیات نظارت استان، اسامی نامبردگان را به فرمانداریهای تابع اعلام مینماید.
ماده ۴۰
– هیات نظارت استان در هر شهرستان، هیات نظارت شهرستان بر انتخابات شوراهای اسلامی کشوری را مرکب از (۵) نفر از معتمدان محل تشکیل میدهد و اسامی آنان را به فرمانداری ذی ربط و ستاد انتخابات استان اعلام مینماید.
ماده ۴۱
– فرمانداری مکلف است پس از وصول اسامی اعضای هیات نظارت شهرستان، اسامی نامبردگان را به بخشداریهای تابع اعلام نماید.
ماده ۴۲
– هیات نظارت شهرستان برای هر بخش، هیات نظارت بخش مرکب از سه نفر معتمد محلی برای نظارت بر انتخابات بخش تشکیل میدهد و اسامی آنان را به بخشدار مربوط و فرمانداری محل اعلام مینماید.
ماده ۴۳
– هیات نظارت بخش میتواند برای هر شعبه ثبت نام و اخذ رای یک نفر ناظر تعیین و نامبرده را حداکثر تا یک روز مانده به روز اخذ رای به بخشدار معرفی نماید.
ماده ۴۴
– شرکت اعضای هیات نظارت بخش در جلسات هیات اجرایی به منظور نظارت بر صحت برگزاری انتخابات میباشد و عدم حضور آنان در جلسات و یا خودداری از امضای صورت جلسات مانع از ادامه کار انتخابات نخواهد بود.
ماده ۴۵
– هیات های نظارت در چهارچوب قانون و آیین نامه اجرایی تنها ناظر بر اجرای صحیح قانون میباشند و حق دخالت در امور اجرایی انتخابات را ندارند.
اعلام داوطلبی، بررسی سوابق و رسیدگی به صلاحیت داوطلبان
ماده ۴۶
– بخشدار موظف است بلافاصله پس از وصول دستور شروع انتخابات، آگهی ثبت نام از داوطلبان، حاوی تاریخ شروع و خاتمه ثبت نام، محل ثبت نام، شرایط انتخاب شوندگان و مدارک مورد نیاز شامل اصل شناسنامه عکس دار، دو نسخه تصویر کلیه صفحه های شناسنامه و چهار قطعه عکس جدید ۴۳ را منتشر نماید و طرف مهلت مقرر از داوطلبان عضویت در شوراها ثبت نام به عمل آورد.
ماده ۴۷
– بخشدار میتواند با صدور حکم کتبی مسئول یا مسئولانی از بین کارمندان بخشداری را برای ثبت نام از داوطلبان عضویت در شوراها تعیین نماید.
تبصره
– بخشداری میتواند با صدور حکم کتبی، دهدار را نیز به عنوان مسئول ثبت نام تعیین نماید.
ماده ۴۸
– داوطلبان عضویت در شوراها در مهلت مقرر با مراجعه به بخشداری و ارایه مدارک مورد نیاز شخصاً پرسشنامه اعلام داوطلبی را در حضور مسئول ثبت نام تکمیل می نمایند. مسئول ثبت نام پس از دریافت و تطبیق مشخصات سجلی داوطلب با اصل شناسنامه، رسید مدارک و پرسشنامه را به وی تسلیم میدارد.
ماده ۴۹
– هیات اجرایی بلافاصله پس از تشکیل، مقدمات رسیدگی به صلاحیت داوطلبان را فراهم مینماید.
ماده ۵۰
– بخشدار موظف است در اجرای تبصره (۱) ذیل ماده (۴۶) قانون، در پایان هر روز اسامی و مشخصات کلیه داوطلبانی را که توسط هیات اجرایی مظنون تشخیص داده شده اند به منظور بررسی سوابق به مراجع ذی ربط در شهرستان از قبیل اداره اطلاعات، نیروی انتظامی، دادگستری و ثبت احوال ارسال نماید.
ماده ۵۱
– مراجع مذکور در ماده (۴۶) قانون موظفند در اجرای تبصره (۲) ذیل همان ماده حداکثر ظرف مدت ده روز پس از وصول اسامی و مشخصات هر یک از داوطلبان، نتیجه بررسیهای انجام شده در خصوص سوابق آنان را به طور کتبی به بخشدار اعلام نمایند.
تبصره
– اظهار نظر و تصمیم گیری در خصوص تایید یا عدم تایید صلاحیت داوطلبان براساس قانون تنها از وظایف و اختیارات هیات های اجرایی و نظارت میباشد و دستگاه های یاد شده در ماده (۴۶) قانون حق اظهار نظر در این مورد را ندارند و موظفند فقط سوابق داوطلبان را منعکس نمایند.
ماده ۵۲
– بخشدار موظف است به محض وصول اطلاعات لازم درباره سوابق هر یک از داوطلبان، جلسات هیات اجرایی را تشکیل دهد و حداکثر ظرف مدت هفت روز پس از وصول سوابق هر یک از داوطلبان با رعایت کامل متن ماده (۴۹) قانون، به صلاحیت آنان رسیدگی و نتیجه را صورتجلسه نماید و بلافاصله یک نسخه از هر یک از صورت جلسه تنظیمی را به هیات نظارت بخش ارسال نمایند.
تبصره
– مهلت رسیدگی به صلاحیت آن دسته از داوطلبان عضویت در شورای اسلامی روستا که در مظان اتهام قرار نداشته اند و سوابق آنان از مراجع مذکور در ماده (۴۶) قانون استعلام نشده است نیز حداکثر هفت روز پس از پایان مهلت (۱۰) روزه مراجع یاد شده میباشد.
ماده ۵۳
– هیات نظارت بخش پس از وصول جلسات رسیدگی به صلاحیت داوطلبان، به استناد ماده (۴۸) قانون موظف است حداکثر ظرف مدت (۷) روز از وصول هر یک از صورتجلسات، نظریه خود را مبنی بر تایید یا رد صلاحیت داوطلبان، به طور کتبی به بخشدار اعلام نماید.
ماده ۵۴
– بخشدار موظف است پس از وصول نظریه هیات نظارت بخش مبنی بر تایید یا رد تصمیمات هیات اجرایی بخش در خصوص بررسی صلاحیت داوطلبان و همچنین با رعایت قسمت اخیر ماده (۴۸) قانون، مبنی بر ملاک عمل بودن نظر هیات اجرایی پس از پایان مهلت تعیین شده برای هیات نظارت ، بلافاصله مراتب تایید یا رد صلاحیت هر یک از داوطلبان را به طور کتبی به داوطلب تایید شده یا رد شده ذی ربط ابلاغ نماید.
ماده ۵۵
– هیات نظارت شهرستان موظف است ظرف مهلت مقرر در تبصره (۳) ماده (۵۰) قانون نظر خود در خصوص تایید یا رد صلاحیت آن دسته از داوطلبانی که صلاحیتشان در هیات اجرایی رد شده و شاکی بوده اند را با تنظیم صورت جلسه به ضمیمه نامه رسمی به منظور ارسال به بخشداری مربوط، به ستاد انتخابات فرمانداری تسلیم نماید.
تبصره
– چنانچه در مهلت مقرر هیچ گونه شکایتی از حوزه انتخابیه واصل نشد، مراتب صورتجلسه و به همان نحو عمل خواهد شد.
ماده ۵۶
– ستاد انتخابات فرمانداری موظف است پس از وصول صورت جلسه رسیدگی به شکایات داوطلبان رد صلاحیت شده از هیات نظارت شهرستان، بلافاصله مراتب را به بخشداری مربوط اعلام نماید.
ماده ۵۷
– بخشدار موظف است پس از وصول نظریه هیات نظارت شهرستان، آگهی اسامی نامزدهای انتخاباتی را حداکثر ظرف سه روز تهیه و هشت روز قبل از روز اخذ رای به منظور اطلاع اهالی حوزه انتخابیه، در حوزه مذکور منتشر نماید.
ماده ۵۸
– در اجرای ماده (۲۴) قانون، نامزدهای انتخاباتی در صورت تمایل به داشتن نماینده در محل شعبه ثبت نام و اخذ رای موظفند حداکثر تا سه روز قبل از روز اخذ رای اسامی و مشخصات و یک قطعه عکس نمایندگان خود را به هیات اجرایی تسلیم نمایند.
ماده ۵۹
– هیات اجرایی موظف است برای نمایندگان نامزدهای انتخاباتی معرفی نامه و یا کارت شناسایی صادر و به نامزد ذی ربط تحویل نماید.
ماده ۶۰
– شکایات و اعتراضات نمایندگان نامزدهای انتخاباتی از طریق نامزدهای مربوط جمع آوری و با امضای وی به هیات های اجرایی و نظارت بخش تسلیم خواهد شد.
ماده ۶۱
– تدارکات و تامین احتیاجات مورد تقاضای هر یک از نمایندگان نامزدها به عهده نامزد معرفی کننده خواهد بود.
تبلیغات
ماده ۶۲
– مدت فعالیت تبلیغات انتخاباتی برای کلیه نامزدها یکسان است و(۸) روز قبل از روز اخذ رای آغاز و تا (۲۴) ساعت قبل از روز اخذ رای ادامه خواهد داشت.
تبصره
– فعالیت های تبلیغاتی انتخابات شوراها توسط داوطلبان عضویت در شوراها و طرفداران آنان تحت هر عنوان، قبل و بعد از مدت تعیین شده ممنوع است.
ماده ۶۳
– تبلیغت انتخاباتی فقط به روشهای مشروح زیر مجاز است:
۱ – تشکیل جلسات سخنرانی و پرسش و پاسخ.
۲ – انتشار عکس و پوستر کاغذی در یک نوع و یک اندازه به رنگ سیاه و سفید و حداکثر در قطع ۴۰۵۰ سانتی متر و با استفاده از نمونه عکسی که به هنگام ثبت نام و اعلام داوطلبی به مسئولین ثبت نام ارایه شده است.
۳ – انتشار زندگی نامه در یک نوع و به رنگ سیاه و سفید.
بنابراین دیوار نویسی، به راه انداختن کاروانهای تبلیغاتی و تظاهرات خیابانی و استفاده از پارچه و یا موادی غیر از کاغذ و نیز استفاده از تراکت و پلاکارد و امثال اینها در تبلیغات انتخاباتی به کلی ممنوع است.
تبصره ۱
– به لحاظ حفظ حرمت و قداست حضرت امام خمینی ( ره) و مقام معظم رهبری، استفاده از عکس و نام و فرمایشات ایشان در عکس و پوستر و زندگی نامه به هر شکل و عنوان ممنوع است.
تبصره ۲
– در عکس و پوستر و زندگینامه غیر از نوشتن مشخصات فردی و سوابق تحصیلی، شغلی و فعالیتها فرهنگی، اجتماعی، و سیاسی و مبارزاتی و اعلام طرحها و برنامه ها و خدماتی که در چهارچوب اهداف و وظایف شوراها میباشد، نوشتن هر گونه مطالب دیگری ممنوع است.
تبصره ۳
– استفاده از عکس نامزد انتخاباتی از نوع همان سیاه و سفید که در تهیه پوستر به کار گرفته شده، در زندگی نامه بلامانع است.
تبصره ۴
– درجات تحصیلی و سوابق خدمات و فعالیت های مورد ادعا در آثار تبلیغاتی باید مستند به مدارکی باشد که در صورت نیاز بتوان به هیات اجرایی ارایه نمود.
تبصره ۵
– استفاده از بلندگو در سخنرانیها به گونه ای که مخل آسایش دیگران نباشد مجاز است.
تبصره ۶
– استفاده از عکس با لباس فرم نیروهای نظامی و انتظامی و بسیجی ممنوع است.
ماده ۶۴
– هیچ یک از افراد حقیقی و حقوقی، شخصیتها، گروهها، اتحادیه ها، احزاب، مجامع و انجمنهای سیاسی، مذهبی، اجتماعی، صنفی و تخصصی، جز تشکلهایی که در زمینه مسایل سیاسی فعالیت می نمایند و دارای پروانه رسمی فعالیت از مراجع قانونی میباشند مجاز به تبلیغ نامزدهای انتخاباتی نیستند و نامزدهای انتخاباتی نیز حق استفاده از نام آنها در حمایت از خود در آثار تبلیغاتی را ندارند. ضمناً تشکل های مذکور فقط تحت نام آن تشکل می توانند تبلیغ نمایند و تبلیغ تحت نام اشخاص عضو آن تشکل ممنوع است.
تبصره
– مجامع، احزاب و گروههای مجاز می توانند حمایت خود از نامزد انتخاباتی مورد نظر را به طور کتبی به وی اعلام نمایند و نامزد مزبور مجاز است حمایت آنان در آثار تبلیغاتی خود منعکس و منتشر نماید.
ماده ۶۵
– از تاریخ اعلام رسمی اسامی نامزدهای انتخاباتی، انجام هر گونه فعالیت تبلیغاتی له یا علیه نامزدها از صدا و سیما، میز خطابه، نماز جمعه و تریبون مجلس شورای اسلامی و یا هر وسیله دیگری که جنبه رسمی یا دولتی دارد و فعالیت کارمندان در ساعات اداری و همچنین استفاده از وسایل و سایر امکانات وزارتخانه ها، و ادارات، شرکت های دولتی و موسسات وابسته به دولت و نهادها و موسساتی که از بودجه عمومی ( به هر مقدار) استفاده می نمایند و موسسات و نهادهایی که دارایی آنان از اموال عمومی است و همچنین در اختیار گذاشتن وسایل و امکانات مزبور ممنوع است.
ماده ۶۶
– مجریان و ناظران انتخابات تحت هیچ عنوان و هیچ شرایطی حق فعالیت تبلیغاتی برای نامزدهای انتخاباتی را ندارند.
ماده ۶۷
– الصاق عکس و پوستر بر روی علائم راهنمایی و رانندگی، تابلوی بیمارستانها، تابلوی مدارس و تابلوهای نصب شده در معابر عمومی توسط بخش دولتی و یا خصوصی، نهادها، وسائط نقلیه عمومی، صندوقهای پست، باجه های تلفن، پستهای فشار قوی برق و سایر تاسیسات متعلق به وزارت نیرو، پلها و تابلوها و تاسیسات متعلق به وزارت راه و ترابری در جاده ها و هر گونه تابلو راهنما ممنوع است و مامورین انتظامی در صورت مشاهده چنین مواردی متخلفین را جلب و به منظور تعقیب قانونی به مقامهای قضایی تحویل می نمایند. بخشداریها نیز باید با استفاده از امکانات محلی نسبت به امحای چنین اوراق و آثاری اقدام نمایند.
تبصره
– هیات های اجرایی می توانند با استفاده از امکانات محلی، محل های مناسبی را به منظور الصاق و یا آویختن آثار تبلیغاتی نامزدها تعیین نمایند.
ماده ۶۸
– هیچ کس حق ندارد عکس یا پوسترهای تبلیغاتی نامزدهای انتخاباتی را که در محل های مجازالصاق شده است، در مدت و زمان قانونی تبلیغات پاره و یا معدوم نماید.
ماده ۶۹
– هر گونه عکس و آثار تبلیغاتی نامزدهای انتخاباتی که در محل شعبه ثبت نام و اخذ رای وجود دارد باید قبل از شروع اخذ رای توسط اعضای شعبه امحا شود.
ماده ۷۰
– در صورتی که مطبوعات و نشریات، آگهی یا مطالبی علیه نامزدهای انتخاباتی درج کنند و یا مطالبی بنویسند که دال بر انصراف گروه یا اشخاصی از نامزدهای معین باشد نامزدها حق دارند پاسخ خود را ظرف (۱۸) ساعت پس از انتشار به وسیله بخشداری به روزنامه مزبور بدهند و روزنامه مکلف به چاپ فوری آن قبل از زمان ممنوعیت طبق قانون مطبوعات میباشد. در صورتی که آن نشریه قبل از ساعات ممنوعیت تبلیغاتی منتشر نشود، مسئول آن باید با هزینه خود پاسخ نامزد را به روزنامه یا مجله ای که در غیر مدت ممنوعیت چاپ میشود ارسال دارد و آن نشریه مکلف به درج آن در اولین چاپ خواهد بود. در صورت انتشار این گونه مطالب در غیر مطبوعات نیز نامزد معترض حق دارد نظر خود را منتشر نماید.
ماده ۷۱
– نامزدهای انتخاباتی و طرفداران آنان به هیچ وجه مجاز به تبلیغ علیه نامزدهای دیگر نیستند و تنها می توانند شایستگی های خود یا نامزد مورد نظرشان را مطرح نمایند و هر گونه هتک حرمت و حیثیت نامزدهای انتخاباتی برای عموم ممنوع است.
ماده ۷۲
– هیات اجرایی میتواند از نظرهای مشورتی ادارات و سازمانهایی که در امر تبلیغات صاحب نظر و ذی ربط میباشند، مانند اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی و غیر اینها در امر ساماندهی و کنترل تبلیغات انتخاباتی نامزدها استفاده نماید و سازمان های مذکور در صورت درخواست هیات های اجرایی، موظف به همکاری و شرکت در جلسات هیات اجرایی میباشند.
برنامه ریزی رای و قرائت آرا و اعلام نتیجه اخذ رای
ماده ۷۳
– اعضای شعبه ثبت نام و اخذ رای حداقل یک ساعت قبل از وقت مقرر در محل شعبه حاضر می شوند. ابتدا به استناد تبصره (۲) ذیل ماده (۴۰) قانون، نسبت به انتخاب هیات رئیسه و منشی ها اقدام و مراتب را در صورت جلسه درج می نمایند، سپس صندوق اخذ رای را در حضور نماینده بخشدار و ناظر بر انتخابات ( در صورت حضور) باز می کنند و پس از حصول اطمینان از خالی بودن صندوق، آن را لفاف، با لاک و مهر شعبه ثبت نام و اخذ رای لاک و مهر می نمایند و پس از امضا و تایید مراتب فوق در صورت جلسه، برنامه اخذ رای و قرائت آرا را در (۶) مرحله به شرح زیر انجام می دهند:
الف – مرحله مراجعه رای دهندگان
ب – مرحله کنترل
ج – مرحله ثبت نام
د – مرحله اخذ رای
ه- – مرحله قرائت و شمارش آرا
و – مرحله تنظیم و تکمیل صورتجلسه
الف
– مرحله مراجعه رای دهندگان
۱ – اعضای شعبه باید ترتیبی اتخاذ نمایند که رای دهندگان از یک سمت وارد محل شعبه شوند و پس از دادن رای از سمت دیگر خارج شوند.
۲ – مامورین انتظامی موظفند طبق دستور نماینده بخشدار یا رئیس شعبه ثبت نام و اخذ رای از ازدحام در داخل محوطه اخذ رای ممانعت نمایند تا اخذ رای در کمال آرامش انجام پذیرد.
۳ – رای دهندگان با در دست داشتن عین شناسنامه خود در محل شعبه ثبت نام و اخذ رای حضور می یابند و به ترتیب به منظور ثبت نام و دادن رای وارد محوطه اخذ رای می شوند.
ب
– مرحله کنترل
کنترل در سه مرحله انجام میشود:
۱
– کنترل شناسنامه:
نماینده بخشدار یا رئیس شعبه یا هر یک از سه منشی شعبه ثبت نام و اخذ رای با ملاحظه شناسنامه رای دهنده موارد زیر را مورد توجه قرار می دهند:
الف – شناسنامه به مهر شعب دیگر ممهور نشده باشد.
ب – شناسنامه متعلق به شخص مراجعه کننده بوده و صاحب آن در روز اخذ رای حداقل (۱۵) سال تمام سن داشته باشد.
۲
– نماینده بخشدار یا رئیس شعبه و یا هر یک از سه منشی انگشت سبابه دست راست رای دهنده را کنترل مینماید تا آلوده به رنگ جوهر استامپ، که نشان دادن رای در شعبه دیگر است، نباشد.
در صورتی که مراجعه کننده دارای شناسنامه ای باشد که ممهور به مهر انتخابات در روز اخذ رای است و دلالت بر دادن رای در شعبه دیگری نماید و یا در انگشت سبابه او اثر جوهر استامپ شعبه اخذ رای دیگری مشاهده شود، با دستور نماینده بخشدار از رای دادن وی جلوگیری به عمل می آید.
جز#۳ – کنترل شرط احراز توطن:
به استناد بند (۳) ماده (۲۵) قانون و تبصره ذیل آن، اعضای شعبه ثبت نام و اخذ رای به روشهای مقتضی کنترل می نمایند که شخص رای دهنده و یا افراد تحت تکفل وی ( همسر و فرزندان) حداقل یک سال متوالی متصل به زمان اخذ رای در محل سکونت داشته باشد.
ث
– مرحله ثبت نام
۱ – پس از انجام مرحله کنترل و حصول اطمینان از اینکه شناسنامه متعلق به مراجعه کننده است و واجد شرایط رای دادن میباشد، یک نفر از منشی ها نسبت به ثبت مشخصات وی براساس مندرجات شناسنامه بر روی برگ تعرفه اقدام و پس از اخذ اثر انگشت رای دهنده روی برگ تعرفه، آن را با قید تاریخ با مهر انتخابات ممهور و امضا مینماید.
۲ – متصدی ثبت نام، شناسنامه رای دهنده را نیز به مهر انتخابات ممهور و به وی تحویل مینماید.
د
– مرحله اخذ رای
۱
– پس از ثبت نام از رای دهنده، متصدی ثبت نام برگ رای را بعد از ممهور نمودن به مهر انتخابات از محل نقطه چین از تعرفه انتخاباتی جدا می کند و به رای دهنده تسلیم مینماید تا رای دهنده اسم نامزد یا نامزدهای مورد نظر خود را حداکثر به تعداد اعضای اصلی شورا بر روی آن بنویسید، تا کند داخل صندوق بیاندازند و از درب خروجی شعبه خارج شود. بدیهی است تعرفه های انتخاباتی در محل شعبه باقی میماند و باید در نگهداری و حفاظت آنها دقت و مراقبت کامل به عمل آید.
۲
– نماینده بخشدار و اعضای شعبه ثبت نام و اخذ رای باید ترتیبی اتخاذ نمایند که رای نویسی مخفی باشد و به صورت کاملاً آزاد و بدون اعمال نفوذ شخص دیگری انجام پذیرد و هیچ یک از اعضای شعبه و نماینده بخشدار و مامورین انتظامی و نماینده هیات نظارت و اصولاً کلیه افرادی که به هر شکل در شعبه وظیفه ای بر عهده دارند حق نوشتن رای برای اشخاص را ندارند. در صورتی که برای نوشتن رای نیاز به فرد دیگری باشد، رای دهنده بایستی از وجود افراد خارج از شعبه که مورد اعتماد وی هستند، استفاده نماید و اعضای شعبه نیز کنترل نمایند تا عمل خلاف قانون انجام نگیرد.
۳
– نماینده هیات نظارت حق دخالت در امور اجرایی انتخابات را ندارد و در صورت مشاهده تخلف یا اعمال نفوذ موظف است مراتب را به اعضای شعبه و نماینده بخشدار تذکر دهد و آنان ضمن بررسی موضوع باید فرد یا افراد خاطی را توسط مامورین انتظامی حاضر در شعبه جلب و مراتب با صورت جلسه نمایند و همراه خاطی تحویل مقامهای قضایی دهند.
پنجم
– مرحله قرائت و شمارش آرا
اعضای شعبه پس از انقضای مدت اخذ رای در صورت حصول اطمینان از اینکه کلیه مراجعه کنندگان رای خود را در صندوق های رای انداخته اند و دیگر کسی برای دادن رای در محل شعبه حضور ندارد، بلافاصله پس از شمارش تعرفه ها و ثبت تعداد آن در صورت جلسه با حضور نماینده بخشدار و نماینده هیات نظارت، شمارش و قرائت آرا را به ترتیب ذیل آغاز می نمایند:
۱
– ابتدا رئیس یا نایب رئیس شعبه اخذ رای با همکاری یک از منشی ها لاک و مهر صندوق اخذ رای را باز و تعداد برگه ای داخل صندوق را بدون اینکه قرائت شود شمارش می کنند و پس از تطبیق تعداد آنها با تعداد برگه ای تعرفه به یک از دو حالت زیر عمل می نمایند:
الف – چنانچه تعداد اوراق رای داخل صندوق بیشتر از تعداد تعرفه ها باشد براساس بند «ج» ماده(۲۰) قانون، به تعداد اضافی ابتدا از اوراق غیر چاپی و متفرقه و سپس از مجموع برگه ای رای، بدون اینکه خوانده شود، برمی دارند و جمله « باطل شد» را در پشت آن قید و تعداد آن را در صورت جلسه اخذ رای نیز درج و در پایان ضمیمه صورت جلسه می نمایند.
ب – در صورتی که تعداد اوراق رای داخل صندوق مساوی یا کمتر از تعداد تعرفه ها باشد، اقدام خاصی صورت نمی گیرد و فقط مراتب در صورت جلسه درج میشود.
۲
– پس از اینکه شمارش آرا به ترتیب یاد شده انجام شد، قرائت آرا با رعایت مواد (۱۹)،(۲۰)،(۲۱)،(۲۲) و(۲۳) قانون و بندها و تبصره های ذیل آنها انجام خواهد شد.
ششم
– مرحله تنظیم صورت جلسه
پس از خاتمه شمارش و قرائت آرا، صورت جلسه اخذ رای شعبه در پنج نسخه تنظیم و سپس تعداد رای هر یک از نامزدها در صورت جلسه قید میشود. پس از انجام این کار، صورت جلسه به امضای نماینده بخشدار و اعضای شعبه اخذ رای و نماینده هیات نظارت می رسد و بلافاصله کلیه اوراق و مدارک انتخاباتی و یک نسخه از صورت جلسه تنظیمی داخل صندوق رای قرار داده می شوند و پس از لاک و مهر شدن صندوق یا صندوقها، اعضای شعبه اخذ رای به اتفاق نماینده بخشدار و به همراه نماینده هیات نظارت و ماموران محافظ صندوق، صندوق یا صندوقهای رای را همراه با یک نسخه از صورت جلسه نتایج آرای شعبه و سایر مدارک رسماً تحویل هیات اجرایی می دهند. از سه نسخه باقی مانده صورت جلسه نتایج آرا، یک نسخه تحویل نماینده هیات نظارت، یک نسخه تحویل نماینده بخشدار و یک نسخه نیز تحویل رئیس شعبه میشود.
اگر در روز اخذ رای مسایل و مشکلاتی پدید آید باید در قسمت انتهای صورت جلسه نوشته شود و به امضای اعطای شعبه، نماینده بخشدار و نماینده هیات نظارت بخش برسد.
ماده ۷۴
– هیات اجرایی پس از دریافت صندوق یا صندوقهای محتوی آرا و مدارک و صورت جلسات شعب ثبت نام و اخذ رای حوزه انتخابیه، در حضور اعضای هیات نظارت بخش نسبت به تنظیم صورت جلسه نتیجه اخذ رای در حوزه انتخابیه اقدام مینماید و یک نسخه از صورت جلسه را برای انتشار آگهی نتیجه انتخابات به بخشدار تحویل میدهد.
ماده ۷۵
– بخشدار موظف است بلافاصله پس از دریافت صورت جلسه نتیجه اخذ رای از هیات اجرایی بخش نسبت به تنظیم آگهی نتیجه انتخابات و انتشارات آن در حوزه انتخابیه اقدام نماید.
بررسی شکایات
ماده ۷۶
– به استناد ماده (۵۲) قانون، هیات های اجرایی موظفند از تاریخ اعلام نهایی صلاحیت داوطلبان تا دو روز پس از اعلام نتیجه اخذ رای انتخابات، شکایات واصله را بپذیرند و ظرف پنج روز به آنها رسیدگی نمایند. بنابراین چنانچه در مهلت یاد شده شکایاتی از حوزه انتخابیه به هیات اجرایی بخش واصل شود، هیات مذکور موظف است حداکثر ظرف پنج روز پس از وصول هر شکایت در جلسه مشترک با هیات نظارت بخش به آن رسیدگی و مراتب را صورت جلسه نمایند.
تبصره ۱
– شکایاتی قابل طرح و بررسی میباشند که نام و نام خانوادگی، نام پدر، آدرس محل کار یا سکونت شاکی که هویت وی را آشکار مینماید، دارا باشند.
تبصره ۲
– هیات اجرای پس از پایان مهلت دریافت و رسیدگی به شکایات چنانچه هیچ گونه شکایتی از انتخابات دریافت ننموده باشد، مراتب عدم وصول شکایت را نیز صورت جلسه مینماید.
ماده ۷۷
– هیات اجرای موظف است پس از اتمام مهلت رسیدگی به شکایات، بلافاصله با توجه به شکایات دریافتی و بررسی چگونگی برگزاری انتخابات، نظر خود در مورد چگونگی برگزاری و پیشنهاد تایید یا ابطال انتخابات حوزه انتخابیه را طی صورت جلسه ای به هیات نظارت بخش اعلام نماید.
تبصره ۱
– چنانچه بررسی شکایات منجر به ابطال آرای شعبه یا شعبی از حوزه انتخابیه شود ( اعم از آن که در سرنوشت انتخابات موثر باشد و یا نباشد) هیات اجرایی بخش موظف است آرای باطل شده را در نتایج قبلی دخالت داده و نتیجه جدید به دست آمده از آن را در صورت جلسه مذکور منظور نماید.
تبصره ۲
– پیشنهاد ابطال کل انتخابات یا آرای شعبه یا تعدادی از شعب میباید مستدل و براساس مواد قانون باشد.
ماده ۷۸
– هیات نظارت بخش موظف است حداکثر ظرف پنج روز پس از وصول نظریه هیات اجرایی بخش، در خصوص برگزاری انتخابات به شرح زیر اقدام نماید:
الف – چنانچه نظر بر تایید صحت برگزاری انتخابات داشته باشد مراتب را صورت جلسه و یک نسخه آن را به بخشداری ارسال مینماید.
ب – چنانچه نظر بر ابطال انتخابات و یا تایید آن ولی با تغییر آرای اعلامی شده قبلی داشته باشد ( اعم از اینکه تغییر آرا در سرنوشت انتخابات موثر باشد و یا نباشد) مراتب را صورت جلسه و یک نسخه آن را به منظور اخذ تصمیم به هیات نظارت شهرستان اعلام مینماید.
ماده ۷۹
– هیات نظارت شهرستان موظف است حداکثر ظرف پنج وز پس از وصول صورت جلسه مبنی بر اظهار نظر هیات نظارت بخش، چنانچه نظر بر تایید صحت برگزاری انتخابات داشته باشد مراتب را طی صورت جلسه ای به هیات نظارت بخش اعلام مینماید، در غیر این صورت چنانچه نظر بر ابطال انتخابات و یا تایید آن ولی با تغییر آرای اعلام شده قبلی داشته باشد، مراتب را طی صورت جلسه ای به منظور اظهارنظر نهایی به هیات نظارت استان ارسال میدارد.
ماده ۸۰
– هیات نظارت استان موظف است حداکثر ظرف پنج روز از وصول نظریه هیات نظارت شهرستان در خصوص برگزاری انتخابات در حوزه انتخابیه، نظر نهایی خود مبنی بر تایید یا عدم تایید صحت برگزاری انتخابات یا تغییر آرای اعلام شده قبلی را طی صورت جلسه ای به هیات نظارت شهرستان اعلام نماید.
ماده ۸۱
– هیات های نظارت استان و شهرستان موظفند از طریق سلسله مراتب به همان ترتیبی که صورت جلسات اظهارنظر در خصوص صحت یا عدم صحت برگزاری انتخابات در حوزه انتخابیه را دریافت نموده اند، نظریه خود را به هیات اجرایی بخش اعلام نمایند.
تبصره
– هیات های نظارت مذکور، در اظهار نظر خود، ماده (۵۹) قانون را هم باید در نظر داشته باشند.
ماده ۸۲
– بخشدار موظف است پس از وصول صورت جلسه مبنی بر تایید صحت برگزاری و انتخابات مراتب را از طریق انتشار آگهی به آگاهی اهالی حوزه انتخابیه برساند.
ماده ۸۳
– به استناد ماده (۵۵) قانون، چنانچه کسی به تایید صحت برگزاری انتخابات معترض باشد، حداکثر ظرف مدت دو روز پس از انتشار آگهی میتواند شکایت خود را حسب مورد به هیات نظارت شهرستان اعلام نماید.
ماده ۸۴
– هیات نظارت شهرستان موظف است حداکثر ظرف (۱۵) روز پس از وصول شکایت معترضان، براساس مواد (۵۵) و (۵۹) قانون نتیجه قطعی و نهایی انتخابات حوزه انتخابیه را به بخشدار مربوط اعلام نماید.
تبصره ۱
– چنانچه ظرف مهلت مقرر شکایتی واصل نشود، مراتب عدم وصول شکایت نیز به بخشدار مربوط اعلام خواهد شد.
تبصره ۲
– بخشدار موظف است نظر نهایی هیات نظارت شهرستان در خصوص صحت برگزاری انتخابات را از طریق انتشار آگهی به اطلاع اهالی حوزه انتخابیه برساند.
ماده ۸۶
– بخشدار موظف است پس از انتشار نتیجه انتخابات، سه نسخه از نتایج قطعی و نهایی حوزه انتخابیه را به ستاد انتخابات فرمانداری ارسال نماید. یک نسخه از این صورت جلسه ها به ستاد انتخابات کشور، نسخه دیگر به ستاد انتخابات استان ارسال و نسخه باقیمانده در بایگان فرمانداری نگهداری خواهد شد.
انتخابات شورای اسلامی بخش
ماده ۸۷
– در اجرای ماده (۵) و با رعایت ماده (۶) قانون، هیات اجرایی بخش موظف است برای یک یا چند روستا یک نفر را به عنوان نماینده خود به منظور شرکت در جلسه شورای اسلامی روستا، جهت انتخاب نماینده برای عضویت در شورای اسلامی بخش، به بخشدار معرفی نماید.
ماده ۸۸
– بخشدار موظف است نسبت به صدور حکم نمایندگان هیات اجرایی اقدام و در صورت معرفی ناظر از طرف هیات نظارت بخش، نامبردگان را به محل ماموریت اعزام نماید.
ماده ۸۹
– بخشدار موظف است قبل از اعزام نماینده هیات اجرایی به روستاها، تاریخ و ساعت تشکل جلسه شورای اسلامی روستا و موضوع عزیمت نماینده هیات اجرایی را به شورای ذی ربط اعلام نماید.
ماده ۹۰
– نمایندگان هیات های اجرای و نظارت موظفند در موعد مقرر در روستای محل ماموریت حضور یابند. پس از حضور حداقل سه نفر از اعضای شورا، جلسه رسمیت می یابد و سپس مدعوین یک نفر از اعضای اصلی شورا را برای شرکت در جلسه انتخاب اعضای اصلی و علی البدل شورای بخش انتخاب و مراتب را صورت جلسه و به امضای حاضرین در جلسه میرسانند. یک نسخه از صورت جلسه توسط نماینده هیات اجرایی به هیات مذکور تسلیم میشود.
ماده ۹۱
– هیات اجرایی موظف است پس از وصول صورت جلسات مبنی بر معرفی نماینده از کلیه شوراهای واقع در محدوده بخش، اسامی نمایندگان معرفی شده را به منظور دعوت از آنان به بخشدار اعلام نماید.
ماده ۹۲
– بخشدار موظف است از نمایندگان منتخب شوراهای اسلامی روستاهای واقع در محدوده بخش، با تعیین تاریخ و محل تشکیل جلسه، دعوت به عمل آورد. پس از حضور حداقلمدعوین جلسه رسمیت می یابد و سپس در حضور اعضای هیات های اجرایی و نظارت بخش نمایندگان منتخب حضار در جلسه پنج نفر را به عنوان عضو اصلی و (۳) نفر را به عنوان عضو علی البدل شورای اسلامی بخش با رای مخفی و اکثریت نسبی آرا انتخاب می نمایند و مراتب صورت جلسه میشود و یک نسخه از آن به منظور صدور آگهی به بخشدار تسلیم میشود.
تبصره ۱
– در صورتی که بخش بیش از پنج روستا نداشته باشد، انتخابات شورای اسلامی بخش برگزار نمی شود و کلیه نمایندگان معرفی شده از شوراهای اسلامی روستاها به عضویت شورای بخش در می آیند. در این خصوص صورت جلسه ای با حضور اعضای هیات نظارت توسط هیات اجرایی بخش تنظیم میشود و بخشدار موظف است پس از وصول آن، مراتب را با صدور آگهی به اطلاع اهالی بخش برساند.
تبصره ۲
– در صورتی که بخش کمتر از پنج روستا داشته باشد، کلیه نمایندگان معرفی شده از شوراهای اسلامی روستاها به عضویت شورای اسلامی بخش در می آیند و سپس به منظور تامین کسری اعضاء تا پنج نفر، از کلیه اعضای اصلی شوراهای اسلامی روستاها توسط بخشدار دعوت به عمل می آید تا با حضور هیات های اجرایی و نظارت بخش از بین خود بقیه اعضای مورد نیاز را انتخاب و مراتب را صورت جلسه نمایند. بخشدار موظف است پس از وصول صورت جلسه مذکور، اسامی اعضای شورای اسلامی بخش را با صدور آگهی به اطلاع اهالی بخش برساند.
تبصره ۳
– چنانچه به دلیل کمبود تعداد روستاهای یک بخش تامین (۳) نفر عضو علی البدل شورای بخش از میان نمایندگان معرفی شده از سوی شوراهای اسلامی روستاها میسر نباشد، بخشدار موظف است از کلیه اعضای اصلی شوراهای اسلامی روستاها دعوت به عمل آورد تا با حضور هیات های اجرایی و نظارت بخش از بین خود کسری اعضای علی البدل شورای بخش را با اکثریت نسبی آرا انتخاب و مراتب را صورت جلسه نمایند.
تبصره ۴
– بخشدار میتواند تبصره های (۲) و (۳) این ماده را به طور همزمان اجرا نماید. به این ترتیب افرادی که دارای بیشترین رای هستند کسری اعضای اصلی و افرادی که به ترتیب رای بعد از آنها قرار می گیرند کسری اعضای علی البدل را تامین خواهند نمود.
صدور کارت عضویت اعضای شوراها و انحای اوراق انتخاباتی
ماده ۹۳
– کارت عضویت اعضای شوراهای اسلامی روستا و بخش با امضای بخشدار و مهر بخشداری صادر میشود.
تبصره ۱
– کارت عضویت فقط برای اعضای اصلی شورا صادر میشود.
تبصره ۲
– برای آن عده از اعضای شوراهای اسلامی روستا که به عضویت شورای اسلامی بخش نیز درآمده اند علاوه بر کارت عضویت شورای اسلامی روستا، کارت عضویت شورای اسلامی بخش نیز صادر میشود.
ماده ۹۴
– بخشدار موظف است پس از وصول دستور امحای آرا و اوراق انتخابات شوراهای اسلامی کشوری از ستاد انتخابات کشور، حتی الامکان با حضور اعضای هیات های اجرایی و نظارت، نسبت به امحای اوراق تعرفه و برگه ای رای مصرف شده حوزه انتخابیه در صورتی که کارت عضویت اعضای آن صادر شده باشد به نحو مقتضی اقدام و مراتب را صورت جلسه و نتیجه را به ستاد انتخابات کشور، استانداری و فرمانداری متبوع اعلام نماید.
ماده ۹۵
– دستورالعمل اجرایی و فرمهای مربوط به این آیین نامه پس از تصویب وزیر کشور قابل اجرا میباشد.
معاون اول رئیس جمهور- حسن حبیبی