آیین نامه معاملات شرکت مادرتخصصی مدیریت تولید،انتقال وتوزیع نیروی برق ایران (توانیر)

شماره: ۶۸۳۹۱/ت ۳۲۱۸۱ه- تاریخ: ۱۳۸۳/۱۱/۲۴ و زارت نیرو – و زارت امور اقتصادی و دارایی – سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور هیات و زیران در جلسه مورخ ۱۳۸۳/۱۱/۴ بنا به پیشنهاد مشترک و زارتخانه های نیرو و امور اقتصادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، موضوع نامه شماره ۱۶۲۱۰/۲۰/۰۰۴ مورخ ۱۳۸۳/۱۰/۲۷ و زارت نیرو و به استناد ماده (۴) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران – مصوب ۱۳۷۹ – آیین نامه معاملات شرکت مادرتخصصی مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیرو ی برق ایران (توانیر) را به شرح زیر تصویب نمود: آیین نامه معاملات شرکت مادرتخصصی مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیرو ی برق ایران (توانیر) فصل او ل – کلیات ماده ۱ – کلیه معاملات شرکت مادرتخصصی مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیرو ی برق ایران (توانیر) که از این پس در این آیین نامه به اختصار شرکت نامیده میشود، اعم از خرید، فرو ش، اجاره، استجاره، پیمانکاری، اجرت کار و غیره براساس این آیین نامه و حسب مورد از طریق مناقصه (مزایده) انجام میگردد. ماده ۲ – اصطلاحات مندرج در این آیین نامه در معانی مشرو ح زیر به کار می رو ند: الف – مناقصه: فرآیندی است رقابتی برای تا مین کالا، خدمت یا حقوق با کیفیت موردنظر (طبق اسناد مناقصه) که در آن تعهدات موضوع معامله به مناقصه گری که کمترین قیمت متناسب را پیشنهاد کرده باشد، و اگذار میشود. ب – مزایده: فرآیندی است رقابتی برای فرو ش کالا، خدمات یا حقوق که در آن موضوع معامله به مزایده گری که بیشترین قیمت متناسب را پیشنهاد کرده باشد، و اگذار میشود. ج – مناقصه گزار (مزایده گزار): شرکت میباشد که براساس این آیین نامه، مناقصه (مزایده) را برگزار مینماید. د – مناقصه گر (مزایده گر): شخصی حقیقی یا حقوقی است که در مناقصه (مزایده) را برگزار مینماید. ه- – کمیسیون مناقصه (مزایده): هیئتی است که فرایند برگزاری، تعیین برنده، اتخاذ تصمیم در خصوص تجدید و یا لغو مناقصه (مزایده) و سایر و ظایف مقرر در این آیین نامه را برعهده میگیرد. و – کمیته فنی بازرگانی: هیئتی است با حداقل سه عضو خبره فنی صلاحیتدار (حسب نوع معامله) که ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها و ارزیابی توان انجام تعهدات مناقصه گران (مزایده گران) و همچنین سایر و ظایف مقرر در این آیین نامه را برعهده میگیرد. اعضای این کمیته توسط مدیرعامل انتخاب می شوند. مدیرعامل میتواند مسوو لیت انجام این ارزیابی را رسماً به مشاو ر و اجد صلاحیت و اگذار نماید که در این صورت مشاو ر یادشده در حکم کمیته فنی بازرگانی خواهد بود. ز – کمیسیون تحویل: هیئتی است که فرایند تحویل و تحول کالا، خدمت یا حقوق از برنده مناقصه (به برنده مزایده) و سایر و ظایف مقرر در این آیین نامه را برعهده میگیرد. کمیسیون تحویل مرکب از انباردار (یا نماینده و احد تحویل گیرنده /تحویل دهنده)، نماینده و احد تقاضاکننده و نماینده یا نمایندگانی که توسط مدیرعامل تعیین میشود خواهد بود. ح – هیات سه نفره ترک مناقصه (مزایده): هیئتی است متشکل از مدیرعامل، ذی حساب و یک نفر به انتخاب مجمع عمومی که باتوجه به شرایط، میسر نبودن انجام معاملات از طریق مناقصه (مزایده) را تا یید مینماید که در این آیین نامه به اختصار هیات سه نفره نامیده میشود. ط – ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران): عبارت است از ارزیابی توان انجام تعهدات مناقصه گران (مزایده گران) که از سوی شرکت و توسط کمیته فنی بازرگانی انجام میشود. ی – ارزیابی شکلی: عبارت است از بررسی کامل بودن اسناد و امضای آنها، غیرمشرو ط و خوانابودن پیشنهاد قیمت. ک – ارزیابی فنی بازرگانی: فرآیندی است که در آن مشخصات، استانداردها، کارآیی، دو ام و سایر و یژگیهای فنی بازرگانی پیشنهادها بررسی، ارزیابی و پیشنهادهای قابل قبول برگزیده می شوند. ل – ارزیابی مالی: فرآیندی است که در آن مناسب ترین قیمت به شرح مندرج در ماده (۲۲) این آیین نامه، از بین پیشنهادهایی که از نظر فنی بازرگانی پذیرفته شده اند، برگزیده میشود. م – مدت اعتبار پیشنهادها: دو ره زمانی است که توسط شرکت اعلام میگردد و در طی آن پیشنهادها میباید دارای اعتبار باشند. این مدت شامل زمان لازم برای انجام مناقصه (مزایده)، بررسی و ارزیابی پیشنهادها، تعیین برنده و انعقاد قرارداد میباشد. ن – انحصار: انحصار در معامله عبارت است از یگانه بودن متقاضی شرکت در معامله که به طرق ذیل تعیین میشود: ۱ – اعلان هیات و زیران برای کالاها، خدمات یا حقوقی که در انحصار دو لت است. ۲- انتشار فراخوان عمومی در خصوص موضوع معامله و ایجاب تنها یک متقاضی برای انجام معامله. س – برنامه زمانی مناقصه (مزایده): سندی است که در آن و مهلت برگزاری مراحل مختلف مناقصه (مزایده)، مدت اعتبار پیشنهادها و زمان انعقاد قرارداد مشخص میشود.۱ ع – شبکه اطلاع رسانی: و ب سایت اینترنتی است با نامه شبکه اطلاع رسانی الکترو نیکی معاملات شرکت مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیرو ی برق ایران (توانیر) و شرکت های زیرمجموعه که در این آیین نامه اختصاراً مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیرو ی برق ایران (توانیر) و شرکت های زیرمجموعه که در این آیین نامه به اختصار شبکه اطلاع رسانی معاملات توانیر نامیده میشود و توسط شرکت ایجاد میگردد.۲ْ فصل دو م – طبقه بندی معاملات ماده ۳ – معاملات از نظر نصاب (قیمت معامله) به سه دسته تقسیم می شوند: ۱ – معاملات کوچک، معاملاتی است که مبلغ آن از بیست میلیون (۲۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال تجاو ز ننماید. نصاب معاملات کوچک بر مبنای قیمت ثابت سال ۱۳۸۲ میباشد و با تصویب مجمع عمومی تعدیل میشود. ۲ – معاملات متوسط، معاملاتی است که مبلغ مورد معامله بیش از سقف مبلغ معاملات کوچک بوده و از ده برابر سقف مبلغ معاملات کوچک تجاو ز ننماید. ۳ – معاملات بزرگ، معاملاتی است که مبلغ برآو رد او لیه آنها بیش از ده برابر سقف مبلغ معاملات کوچک باشد. تبصره ۱ – مبنای نصاب در خرید، برای معاملات کوچک و متوسط مبلغ مورد معامله و در معاملات بزرگ برآو رد میباشد. مبلغ برآو ردی به تشخیص مدیرعامل (و یا نماینده مجاز و ی) توسط مشاو ر طرح (و یا و احد متقاضی) و یا کارشناس منتخب هیات مدیره تعیین میشود. تبصره ۲ – مبنای نصاب در فرو ش، مبلغ برآو ردی است که به تشخیص مدیرعامل (و یا نماینده و ی) توسط مشاو ر طرح و یا کارشناس ارزیاب (کارشناس منتخب هیات مدیره و یا کارشناس رسمی دادگستری) تعیین خواهد شد. تبصره ۳ – مبلغ یا برآو رد معاملات مشمول هر یک از نصابهای یادشده نباید با تفکیک اقلامی که به طور متعارف یک مجموعه و احد تلقی می شوند، به نصاب پایین تر تبدیل شود. ماده ۴ – انواع مناقصه (مزایده) به شرح زیر طبقه بندی می شوند: الف – مناقصه (مزایده) از نظر مراحل بررسی به انواع ذیل طبقه بندی می شوند: ۱ – یک مرحله ای: فرآیندی است که در آن (به تشخیص مدیرعامل) نیاز به ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها نباشد.در این فرایند پاکتهای پیشنهاد مناقصه گران (مزایده گران) در یک جلسه گشوده و در همان جلسه برنده تعیین میشود. ۲ – دو مرحله ای: فرآیندی است که در آن (به تشخیص مدیرعامل) بررسی فنی بازرگانی پیشنهادها لازم باشد. در این فرایند کمیته فنی بازرگانی تشکیل و پیشنهادها را مورد ارزیابی قرار داده و نتایج ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها را به کمیسیون مناقصه (مزایده) گزارش می کند تا براساس مفاد این آیین نامه برنده مناقصه (مزایده) تعیین گردد. ب – مناقصه (مزایده) از نظر رو ش دعوت مناقصه گران (مزایده گران) به انواع ذیل طبقه بندی می شوند: ۱ – مناقصه (مزایده) عمومی: فرآیندی است که از طریق آگهی عمومی از مناقصه گران (مزایده گران) دعوت به عمل می آید. ۲ – مناقصه (مزایده) محدو د: فرآیندی است که در آن براساس مفاد ماده (۱۶) و با رعایت ماده (۱۴) این آیین نامه، در و هله نخست مناقصه گران (مزایده گران) و اجد صلاحیت فراخوان می شوند و سپس برای و اجدین او لویت (فهرست کوتاه) دعوتنامه شرکت در مناقصه (مزایده) ارسال میگردد. فصل سوم – سازماندهی ماده ۵ – کمیسیون مناقصه (مزایده) به شرح زیر سازماندهی میشود: الف – هر یک از کمیسیونهای مناقصه (مزایده) شرکت متشکل از سه نفر عضو میباشد که توسط هیات مدیره از میان مدیران و یا کارشناسان خبره، متعهد و مطلع انتخاب می شوند. هیات مدیره میتواند بیش از یک کمیسیون تشکیل دهد، همچون کمیسیونهای مجزا برای انجام فرایند مناقصه و مزایده و یا کمیسیونهای متفاو ت برای سطوح معاملات (مانند معاملات برآو رد مبلغ کمتر و بیشتر از. ..) یا کمیسیون معاملات خاص (مانند معاملات BOO، BOTو ROT) و یا کمیسیون معاملاتی که از نظر تخصص پیچیده میباشد. در این صورت هیئت مدیره میباید محدو ده فعالیت هر یک رامشخص و به مدیرعامل و کمیسیونها ابلاغ نماید. تبصره – هیات مدیره نمی تواند اختیارات خود را در انجام این بند به مدیرعامل تفویض نماید. ب – کمیسیون با حضور هر سه نفر اعضای یادشده رسمیت دارد و تصمیمات آن به اکثریت آرا اتخاذ خواهد شد. تبصره ۱ – کمیسیون مناقصه (مزایده) میتواند حسب مورد از کارشناسان و متخصصین فنی، مالی، حقوقی و اداری شرکت (و یا سایر صاحب نظران که هیچگونه منافعی در موضوع معامله ندارند) برای حضور در جلسات کمیسیون و برای اظهارنظر (بدو ن حق رای) دعوت نماید. تبصره ۲ – روسای هر یک از و احدها یا نمایندگان مختار آنها چنانچه عضو کمیسیون نباشند می توانند در مورد معاملات مربوط به و احد خود در کمیسیون مناقصه (مزایده) حضور یافته و توضیحات لازم را ارایه دهند. همچنین کمیسیون مناقصه (مزایده) میتواند از هر یک از روسا تقاضا نماید تا در جلسه شرکت نموده و نظر خود را (بدو ن حق رای) اظهار دارند. ج – در مناقصه (مزایده) دو مرحله ای، کمیسیون مناقصه (مزایده) با حضور مدیرعامل تشکیل میشود. ماده ۶ – موارد زیر از و ظایف کمیسیون مناقصه (مزایده) است: الف – تا یید کفایت اسناد مناقصه (مزایده) برای انتشار آگهی و یا ارسال دعوتنامه. ب – تشکیل جلسات کمیسیون مناقصه (مزایده) در موعد مقرر در فراخوان. ج – بررسی پیشنهادها از نظر کامل بودن مدارک و امضای آنها و نیز خوانابودن و غیرمشرو ط بودن پیشنهادهای قیمت (ارزیابی شکلی). د – ارزیابی پیشنهادها و تعیین پیشنهادهای قابل قبول طبق شرایط و اسناد مناقصه (مزایده). ه- – ارجاع بررسی سوابق و توان انجام تعهدات پیشنهاددهندگان (درصورت لزو م) و بررسی فنی بازرگانی پیشنهادها به کمیته فنی بازرگانی در فرایند دو مرحله ای. و – تعیین برندگان او ل و دو م طبق شرایط این آیین نامه. ز – تنظیم و امضای صورتجلسات کمیسیون مناقصه (مزایده). ح – تصمیم گیری درباره تجدید یا لغو مناقصه (مزایده) طبق شرایط این آیین نامه. فصل چهارم – برگزاری مناقصه (مزایده) ماده ۷ – فرایند برگزاری مناقصه (مزایده) به ترتیب شامل مراحل ذیل است: الف – تا مین منابع مالی لازم برای انجام موضوع مناقصه و نحوه مصرف منابع حاصل از انجام موضوع مزایده. ب – تعیین نوع مناقصه (مزایده) در معاملات بزرگ (یک مرحله ای یا دو مرحله ای، عمومی یا محدو د) ج – تهیه اسناد مناقصه (مزایده). د – ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران) در صورت لزو م. ه- – فراخوان مناقصه (مزایده). و – ارزیابی پیشنهادها. ز – تعیین برنده مناقصه (مزایده). ح – انعقاد قرارداد. ماده ۸ – انجام معامله به هر طریق، مشرو ط بر آن است که شرکت به نحو مقتضی نسبت به پیش بینی منابع مالی معامله در مدت قرارداد اطمینان حاصل و مراتب در اسناد مرتبط قید شده باشد. نحوه ضمان تا خیر تعهدات برای انجام معامله باید توسط شرکت به صراحت در شرایط و اسناد مناقصه (مزایده) قید و تعهد شود. تبصره – در خصوص معاملاتی که دو ره انجام آن بیش از مدت یک سال مالی میباشد، قبل از انجام معامله باید ترتیبات لازم برای پیش بینی منابع مالی موردنیاز صورت پذیرد و پس از تصویب هیات مدیره، برآو رد سنوات آتی در پیوستهای بودجه سالیانه شرکت درج و به تا یید مجمع عمومی برسد. ماده ۹ – مناقصه به یکی از طرق ذیل انجام میشود: الف – در مورد معاملات کوچک کارپرداز یا ما مور خرید باید با توجه به کم و کیف موضوع معامله (کالا، خدمات یا حقوق) در ارتباط با بهای آن تحقیق نماید و با رعایت صرفه و صلاح شرکت و اخذ صورتحساب مشخص و به تشخیص و مسوو لیت خود، معامله را با تا مین کیفیت به کمترین بهای ممکن انجام دهد. سند هزینه باید توسط ما مور خرید با درج نام و نام خانوادگی و سمت و تاریخ ذکر این عبارت که “معامله به کمترین بهای ممکن انجام شده است” امضا گردد. ب – درمورد معاملات متوسط کارپرداز یا ما مور خرید باید با توجه به کم و کیف موضوع معامله (کالا، خدمات یا حقوق) درباره بهای آن تحقیق نماید و با رعایت صرفه و صلاح شرکت و با اخذ حداقل سه فقره۱ استعلام کتبی، با تا مین کیفیت موردنظر، چنانچه بهای به دست آمده مورد تا یید مسوو ل و احد تدارکاتی یا مقام مسوو ل همتراز و ی باشد، معامله را با عقد قرارداد و با اخذ صورتحساب انجام دهد. چنانچه اخذ سه فقره استعلام کتبی ممکن نباشد با تا یید مسوو ل و احد تدارکاتی یا مقام مسوو ل همتراز و ی، به تعداد موجود کفایت میشود. تبصره ۱ – در خرید چنانچه درخواست کننده تا یید نمونه را کتباً ضرو ری اعلام نماید، قبل از انجام خرید، باید نمونه به تا یید درخواست کننده برسد. تبصره ۲ – ما مورین و سایر مسوو لین مذکور در این ماده باتوجه به مدتی که فرو شندگان کالا، خدمت یا حقوق در برگ استعلام بها برای اعتبار بهای پیشنهاد شده ذکر کرده اند، باید طوری اقدام کنند که به علت انقضای مدت، خسارتی متوجه شرکت نشود. تبصره ۳ – چنانچه مسوو لیت و احد تدارکاتی برعهده کارپرداز و احد باشد، امضای نامبرده به منزله امضای مسوو ل و احد تدارکاتی است. درصورتی که شرکت فاقد کارپرداز باشد. می توان و ظایف مندرج در این آیین نامه را به متصدیان پستهای مشابه سازمانی و یا به ما مور خرید محول نمود. در اینگونه موارد معاملات با تا یید مقام مسوو ل و احد مربوط انجام خواهد شد. ج – در معاملات بزرگ به یکی از رو شهای ذیل عمل میشود: ۱ – برگزاری مناقصه عمومی از طریق انتشار فراخوان. ۲ – برگزاری مناقصه محدو د. ماده ۱۰ – رو شهای انجام مزایده به شرح زیر میباشند: الف – در مورد معاملات کوچک و متوسط بهای پایه مورد معامله از طرف کارشناس منتخب هیات مدیره ارزیابی و فرو ش از طریق حراج صورت میپذیرد. فراخوان حراج باید از طریق شبکه اطلاع رسانی معاملات توانیر منتشر گردد. همچنین به اقتضای اهمیت معامله و به تشخیص مدیرعامل از دو تا سه نوبت از طریق درج خلاصه فراخوان حراج در یکی از رو زنامه های کثیر الانتشار کشوری یا استان مربوط (با ذکر چگونگی دسترسی به جزییات اطلاعات مربوط در شبکه اطلاع رسانی مذکور) یا طرق دیگر (به نحوی که خریداران بتوانند با ملاحظه مشخصات مورد معامله در حراج شرکت نمایند) منتشر گردد. تبصره ۱ – در فراخوان باید درج شود که در مقابل فرو ش، و جه آن نقداً دریافت و هرگونه مالیات، عوارض و نظایر آن طبق قوانین و مقررات به عهده خریدار است. تبصره ۲ – حراج از بهای ارزیابی شده شرو ع و به خریداری که بالاترین بها را پیشنهاد کند و اگذار میگردد و چنانچه داو طلب خرید به حداقل قیمت (قیمت ارزیابی شده) پیدا نشود، مزایده تجدید و عنداللزو م مورد معامله مجدداً مورد ارزیابی قرار میگیرد. ب – در معاملات بزرگ قیمت پایه کارشناسی به تشخیص مدیرعامل (و یا نماینده مجاز و ی) توسط مشاو ر طرح و یا کارشناس ارزیاب (هیات کارشناسی متشکل از سه نفر به انتخاب هیات مدیره و یا کارشناس رسمی دادگستری) و به یکی از رو شهای ذیل عمل میشود. ۱ – برگزاری مزایده عمومی از طریق انتشار فراخوان ۲ – برگزاری مزایده محدو د تبصره – فرو ش اموال غیر منقول شرکت (به استثنای اموال مستثنی شده در ماده ۱۱۵ قانون محاسبات عمومی کشور – مصوب ۱۳۶۶ – که فرو ش آنها ممنوع میباشد) و سهام شرکت های زیرمجموعه، با پیشنهاد هیئت مدیره و تصویب مجمع عمومی مجاز میباشد. چنانچه رو ش انجام معامله در مصوبه مجمع عمومی مشخص نشده باشد براساس مفاد این آیین نامه عمل خواهد شد. ماده ۱۱ – ارزیابی کیفی به شرح زیر انجام میگیرد: الف – در ارزیابی کیفی مناقصه گران باید موارد ذیل لحاظ شود: ۱ – تضمین کیفیت خدمات و محصولات. ۲ – داشتن تجربه و دانش در زمینه موردنظر. ۳ – حسن سابقه. ۴ – داشتن پرو انه کار یا گواهینامه صلاحیت، در صورت لزو م. ۵ – توان مالی متقاضی برای انجام موضوع معامله، در صورت لزو م. تبصره ۱ – مواردی که برای ارزیابی کیفی مناقصه گران پیش بینی شده است، درصورتی که با عمل مزایده موردنظر منطبق باشد باید لحاظ شود. ب – مراحل ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران) به شرح ذیل است: ۱ – تعیین معیارهای ارزیابی و اهمیت نسبی معیارها. تبصره ۲ – معیارهای ارزیابی متناسب با موضوع معامله تعیین خواهدشد. این معیارها شامل مواردی همچون سابقه اجرایی و تجربه انجام کارهای مشابه یا در دست اقدام، حسن سابقه و رضایت در کارهای قبلی، خلاقیتها و نوآو ری در کارهای مشابه، داشتن تجهیزات و ماشین آلات و لوازم کار آماده به کار و یا در دسترس، مدیریت کارآمد و سیستم مدیریتی مناسب و نظام کیفی انجام کار، کفایت کادر فنی و عناصر کلیدی از نظر دانش و تجربه، میزان سرمایه و توان مالی و پشتیبانی، ترجیحاً بومی بودن پیمانکار و داشتن تجربه در محل اجرای پرو ژه (امکانات ارایه خدمات پس از فرو ش در مورد تجهیزات، نرم افزار و موارد مشابه) و همچنین ظرفیت اجرایی (با توجه به سایر کارهای در دست انجام و باتوجه به برآو رد مقداری و ریالی کالا، خدمت یا حقوق) خواهد بود. ۲ – تعیین شاخص های اندازه گیری و رو ش ارزیابی. تبصره ۳ – رو ش ارزیابی توان انجام تعهدات پیشنهاددهندگان و عوامل موثر در این ارزیابی (شامل معیارهای ارزیابی، شاخص های اندازه گیری و دامنه امتیاز و مبانی تعیین آن برای هر یک از معیارها، اهمیت نسبی معیارها و همچنین حد نصاب امتیاز قابل قبول) و زمان موردنیاز برای بررسی و تمدید آن میباید در اسناد مناقصه (مزایده) درج شود. ۳ – تهیه اسناد ارزیابی. ۴ – انتشار فراخوان برای دعوت به ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران). ۵ – دریافت، تکمیل و ارسال اسناد ارزیابی از سوی متقاضیان. ۶ – ارزیابی اسناد دریافت شده و تعیین امتیاز هر یک از مناقصه گران (مزایده گران) و رتبه بندی آنها. ۷ – تهیه اسامی مناقصه گران (مزایده گران) و اجد صلاحیت، امتیازات و رتبه آنها (تهیه فهرست کوتاه). ۸ – مستندسازی ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران). ماده ۱۲ – شرکت میباید با رعایت اصل رقابت بین تمامی مناقصه گران (مزایده گران) نسبت به تشخیص صلاحیت و رتبه بندی اشخاص و تهیه فهرست و اجدین صلاحیت و ظرفیت اجرایی آنها برای انجام امور مختلف اقدام نماید. در این ارتباط باید نسبت به انجام فراخوانهای لازم اقدام نماید. در رشته هایی که فهرست و اجدین صلاحیت و رتبه بندی توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور منتشر شده باشد، کلیه و اجدین صلاحیت براساس آخرین فهرست منتشره باید در فهرست شرکت منظور گردد. مدیرعامل میتواند برای انجام این کار از خدمات مهندسین مشاو ره و یا تشکل های حرفه ای غیردو لتی نیز استفاده نماید. در هر حال تا یید صلاحیت و رتبه بندی میباید به تا یید هیات مدیره برسد. تبصره ۱ – تشخیص صلاحیت و رتبه بندی براساس اطلاعات قابل اتکا، در مورد سابقه اجرایی و تجربه انجام کارهای مشابه یا در دست اقدام، حسن سابقه و رضایت در کارهای قبلی، خلاقیتها و نوآو ری در کارهای مشابه، داشتن تجهیزات و ماشین آلات و لوازم کار آماده به کار و یا در دسترس، میزان سرمایه و توان مالی و پشتیبانی، مدیریت کارآمد و سیستم مدیریتی مناسب و نظام کیفی انجام کار، کفایت کادر فنی و عناصر کلیدی از نظر دانش و تجربه، امکانات مربوط به ارایه خدمات پس از فرو ش (در مورد تجهیزات، نرم افزار و موارد مشابه) و سایر شرایط لازم به عمل خواهد آمد. تبصره ۲ – مدیرعامل موظف است ظرف حداکثر سه ماه پس از تصویب این آیین نامه، دستورالعمل اجرایی ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران)، شاخص های اندازه گیری و رو ش ارزیابی را با رعایت مفاد این ماده و ماده (۱۱) این آیین نامه و سایر مقررات ذی ربط تهیه و به تصویب هیات مدیره برساند و مراتب را به مجمع عمومی اعلام نماید. تبصره ۳ – شرکت های زیرمجموعه شرکت می توانند از این فهرست نیز استفاده نمایند. ماده ۱۳ – تشخیص صلاحیت، انتخاب و ارجاع کار به مهندسین مشاو ر، محققین و شرکت های خدمات مدیریت براساس دستورالعمل های اجرایی تعیین ضوابط، موازین و معیارهای “تشخیص صلاحیت” و “انتخاب و ارجاع کار” به مهندسین مشاو ر طرحها صنعت برق، محققین و شرکت های خدمات مدیریت صنعت برق (مشتمل بر مطالعه، طراحی و یا مدیریت بر طرح و اجرا و نظارت و یا هر نوع خدمات مشاو ره ای و کارشناسی) خواهد بود که با رعایت سایر قوانین و مقررات توسط شرکت تنظیم و به تصویب و زیر نیرو می رسد. تبصره – در ارجاع کار به مهندسین مشاو ر، محققین و شرکت های خدمات مدیریت، در مواردی که حق الزحمه از طریق رقابت (که چگونگی آن در دستورالعمل های یادشده مشخص میگردد) تعیین نمی شود، میزان حق الزحمه به پیشنهاد مدیرعامل و تصویب هیات مدیره خواهد بود و چنانچه مبلغ حق الزحمه بیش از مبلغ بیست و پنج برابر نصاب معاملات کوچک باشد، باید به تا یید رئیس مجمع عمومی برسد. ماده ۱۴ – فراخوان مناقصه (مزایده) به شرح زیر انجام میگیرد: الف – مفاد فراخوان حداقل باید شامل شرایط و نکات ذیل باشد: ۱ – نام شرکت و نشانی برای ارسال و یا ارایه مدارک و نظایر آن. ۲ – نوع، کمیت و کیفیت کالا، خدمات یا حقوق. ۳ – محل، زمان و مهلت دریافت اسناد، تحویل پیشنهادها و گشایش آنها. ۴ – در فراخوان درج شود که به پیشنهادهای فاقد امضا، مشرو ط، مخدو ش و پیشنهاداتی که بعد از انقضای مدت مقرر در فراخوان و اصل میشود، مطلقاً ترتیب اثر داده نخواهد شد. ۵ – مبلغ برآو رد شده معامله و مبانی آن (درصورتی که تعیین آن میسر و اعلام آن به مصلحت باشد). در مواردی که فهرست بهای پایه و جود دارد، برآو رد مربوط طبق فهرست یادشده تهیه میشود. ۶ – نوع و مبلغ سپرده (تضمین شرکت در مناقصه (مزایده))به صورت مقطوع. تبصره – مبلغ مقطوع مذکور بر مبنای درصدهایی از میزان برآو رد به شرح ذیل از طرف شرکت محاسبه و در اسناد مناقصه (مزایده) درج خواهد شد: – برای معاملات ده برابر نصاب معاملات کوچک به نرخ ده درصد (۱۰%) – برای معاملات تا بیست و پنج برابر نصاب معاملات کوچک نسبت به مازاد ده برابر نصاب معاملات کوچک به نرخ پنج درصد (۵%) – برای معاملات از بیست و پنج برابر نصاب معاملات کوچک به بالا و نسبت به مازاد بیست و پنج برابر نصاب معاملات کوچک به نرخ سه درصد (۳%) – در موارد خاص، میزان سپرده با نظر مدیرعامل و تصویب هیات مدیره تعیین و در فراخوان اعلام خواهد شد. ۷ – در فراخوان درج شود که پیشنهاد دهنده مکلف است معادل مبلغ سپرده، تضمینهای معتبر تسلیم یا مبلغ مذکور را به حساب بانکی شرکت و اریز و یا چک بانکی تضمینی در و جه شرکت تهیه و حسب مورد ضمانت نامه یا رسید و اریز و جه یا چک بانکی را ضمیمه پیشنهاد به شرکت تسلیم نماید. به پیشنهادهای فاقد سپرده، سپرده های مخدو ش، سپرده های کمتر از میزان مقرر، چک شخصی و نظایر آن ترتیب اثر داده نخواهد شد. ۸ – در فراخوان درج شود که “سایر اطلاعات و جزییات مربوط در اسناد مناقصه (مزایده) مندرج است.” ۹- ذکر ترتیب فرو ش اسناد مناقصه (مزایده). ب – فراخوان باید از طریق شبکه اطلاع رسانی معاملات توانیر منتشر گردد. همچنین به اقتضای اهمیت مقابله معامله و به تشخیص مدیرعامل از دو تا سه نوبت از طریق درج خلاصه فراخوان در یکی رو زنامه های کثیر الانتشار کشوری یا استان مربوط (با ذکر چگونگی دسترسی به جزییات اطلاعات مربوط در شبکه اطلاع رسانی مذکور) منتشر گردد. ج – مدیرعامل میتواند علاو ه بر موارد مذکور در بند “ب” این ماده از طریق سایر رسانه های گرو هی و رسانه های ارتباط جمعی و پایگاههای اطلاع رسانی نیز فراخوان را منتشر نماید. تبصره ۱ – در مواردی که به تشخیص مدیر عامل انتشار فراخوان در چند محل ضرو رت داشته باشد، در محلهایی که لازم می داند نیز به نشر فراخوان اقدام نمود. تبصره ۲ – در صورتی که نیاز به برگزاری مناقصه (مزایده) بین المللی باشد، یا استفاده از تسهیلات اعتباری خارجی مطرح باشد باید با کسب مجوزهای مربوط و با رعایت موازین قانون حداکثر استفاده از توان فنی، مهندسی، تولیدی و صنعتی و اجرایی کشور – مصوب ۱۳۷۵ – و همچنین در مورد برگزاری مزایده بین المللی، آگهی مربوط در یکی از رو زنامه های کثیر الانتشار و حداقل یک نوبت در یکی از رو زنامه های انگلیسی زبان داخلی و یک مجله یا رو زنامه بین المللی مرتبط با موضوع، منتشر شود. ماده ۱۵ – احکام زیر در خصوص اسناد مناقصه (مزایده) الزامی است: الف – تمامی اسناد مناقصه (مزایده) باید به طور یکسان به همه داو طلبان تحویل شود. ب – اسناد مناقصه (مزایده) شامل تصریح در موارد ذیل است: ۱ – نام و نشانی شرکت. ۲ – نوع و مبلغ سپرده (تضمین شرکت در مناقصه (مزایده)). ۳ – محل، زمان و مهلت دریافت اسناد، تحویل پیشنهادها و گشایش آنها. تبصره ۱ – ذکر عبارت “مجاز بودن حضور پیشنهاددهندگان در جلسه گشایش پیشنهادها” و همچنین حداکثر مدت زمانی که برای بررسی پیشنهادها و تعیین برنده مناقصه (مزایده) لازم است. ۴ – رو ش تهیه و مهلت مقرر برای تسلیم پیشنهادها و تعداد نسخه های آنها. ۵ – بهای پیشنهادی باید به مبلغ مشخص یا براساس درصد کسری یا اضافه نسبت به و احد بهای اعلام شده یا میزان کالا، خدمت یا حقوق موردنظر تعیین و در پاکتهای لاک و مهر شده به دبیرخانه شرکت و به طور محرمانه تسلیم شود. پاکت مزبور صرفاً در جلسه کمیسیون مناقصه (مزایده) گشوده خواهد شد. ۶ – مبلغ پیش پرداخت و تضمین حسن انجام کار. ۷ – مدت اعتبار پیشنهادها. ۸ – شرایط و سقف جبران هزینه های مربوط به تا مین ضمانت نامه هر یک از مناقصه گران (مزایده گران)، برای مواردی که مناقصه (مزایده)به دلیل پایان مدت اعتبار پیشنهادها تجدید شود. ۱۰- شرح کار، مشخصات فنی بازرگانی، استانداردها، نوع، کمیت و کیفیت کالا، خدمت یا حقوق. تبصره ۲ – مشخصات نباید بیانگر انتخاب یک شخص (حقیقی یا حقوقی) و یا کشور خاص باشد. تبصره ۳ – در خصوص مزایده، مشخصات مورد معامله در صورتجلسه ای باید درج و به امضای مسوو ل (مسوو لین) و احد (و احدهای) ذی ربط و عنداللزو م مشاو ر طرح و یا کارشناس ارزیاب برسد. ۱۰ – برنامه ریزی برای تحویل کالا، خدمت یا حقوق (ترتیب حمل، بیمه و میزان خسارت در صورت تا خیر و نظایر آن). ۱۱- معیارها و رو ش ارزیابی کیفی مناقصه گران (مزایده گران). ۱۲- نحوه پرداخت بهای معامله (تعیین مواردی همچون پرداخت به طور نقد، اقساط و نظایر آن) تبصره ۴ – پرداخت از طریق گشایش اعتبار اسنادی ریالی برای معاملات بزرگ توصیه میشود. ۱۳- نحوه ترجیح مناقصه گران (مزایده گران) داخلی نسبت به مناقصه گران (مزایده گران) خارجی در مناقصه (مزایده)های بین المللی. ۱۴- مبانی و رو ش تعیین برنده مناقصه (مزایده) با ذکر “نحوه تا ثیرگذاری ارزیابی فنی بازرگانی بر قیمت پیشنهادی”، در مواردی که مناسبترین پیشنهاد از طریق ارزیابی فنی و مالی پیشنهادها تعیین میگردد. ۱۵- متن قرارداد شامل موافقتنامه، شرایط عمومی و خصوصی و ضمایم آن. ۱۶- صورتجلسات و توضیحات موضوع ماده (۱۹). ۱۷- سایر اسنادی که به تشخیص شرکت لازم باشد. ۱۸- تصریح اینکه شرکت اختیار دارد مقدار کالا، خدمت یا حقوق مورد معامله را تا بیست و پنج درصد (۲۵%) افزایش یا کاهش دهد. ۱۹- اعلام تکالیف قانونی شرکت در مورد کسورات قانونی مربوط به قرارداد و تکالیف طرف معامله در ارتباط با بیمه، مالیات و عوارض متعلقه به قرارداد. تبصره ۵ – در صورتی که شرکت ثبت قرارداد را در دفاتر رسمی ضرو ری تشخیص دهد، در فراخوان درج شود که هزینه ثبت قرارداد و پرداخت مالیات و هرگونه عوارض طبق قوانین و مقررات به عهده برنده مناقصه (مزایده) خواهد بود. ۲۰- ذکر عبارت “در صورتی که برنده مناقصه (مزایده) حاضر به انعقاد قرارداد و انجام معامله نشود، سپرده او ضبط و با نفر دو م برنده مناقصه (مزایده) معامله انجام میشود و سپرده برنده دو م مناقصه (مزایده) نیز در صورتی که از انعقاد قرارداد و یا از انجام معامله امتناع و رزد ضبط خواهد شد. قبل از انعقاد قرارداد یا تسلیم ضمانت انجام تعهدات از طرف برنده مناقصه (مزایده)، سپرده نفر دو م مسترد نخواهد شد” و همچنین حداکثر مدت زمان نگهداری سپرده نفر دو م. ۲۱- میزان ضمانت انجام تعهدات و ترتیب دریافت و استرداد آن. ۲۲- در اسناد درج شود که “شرکت در قبول یا رد هریک یا تمام پیشنهادات مختار است”. تبصره ۶ – شرکت در صورت رد هریک از پیشنهادات، مراتب را به پیشنهاد دهنده اعلام و دلایل مربوط به رد پیشنهاد را مشخص نموده و در سوابق برای مراجعات آتی نگهداری مینماید و قبولی در کمیته فنی بازرگانی نیز موجب سلب این اختیار نیست. ۲۳- درج مفاد مندرج در بندهای “ح” و “ط” ماده (۲۲). ۲۴- ذکر عبارت “برنده مناقصه (مزایده) حق و اگذاری تمام و یا بخشی از موضوع معامله را بدو ن موافقت کتبی شرکت به دیگری ندارد.” ماده ۱۶ – در مواردی که محدو دیت برگزاری مناقصه (مزایده) عمومی با ذکر ادله توسط و احد متقاضی گزارش و صرفه و صلاح شرکت در انجام معامله به صورت مناقصه (مزایده) محدو د براساس دستورالعمل مصوب هیات مدیره توسط مدیر عامل تا یید شود، شرکت از طریق شبکه اطلاع رسانی معاملات توانیر و ارسال دعوتنامه از کلیه اشخاص و اجد صلاحیت (براساس فهرست موضوع ماده (۱۲) برای اعلام آمادگی شرکت در مناقصه (مزایده) دعوت به عمل می آو رد. توان انجام تعهدات اشخاصی که برای شرکت در مناقصه (مزایده) اعلام آمادگی کرده و اسناد مربوط را در مهلت مقرر تحویل داده اند، توسط کمیته فنی بازرگانی و به ترتیب مقرر در ماده (۱۱) ارزیابی میشود. کمیته فنی بازرگانی اشخاص و اجد حدنصاب را به ترتیب او لویت براساس رو ش ارزیابی توان انجام تعهدات، که با توجه به تبصره (۳) ماده (۱۱) در اسناد درج شده است، تعیین و به کمیسیون مناقصه (مزایده) منعکس مینماید. تبصره ۱ – در مواردی که به تشخیص مدیر عامل و تا یید هیات مدیره، به و اسطه تا خیر ناشی از انجام ارزیابی، صرفه و صلاح شرکت در حذف بند (۲) باشد، کمیته فنی بازرگانی براساس آخرین اطلاعات قابل تحصیل (ارزیابی های انجام شده طی دو سال اخیر) در مورد توان انجام تعهدات اشخاص اظهارنظر خواهد کرد. کمیسیون مناقصه (مزایده) فهرستی از اشخاص و اجد حدنصاب و به ترتیب او لویت ایشان تهیه مینماید (فهرست کوتاه) تا دعوتنامه مناقصه (مزایده) برای آنها ارسال گردد. تبصره ۲ – تعداد اشخاص (موضوع این بند) که با توجه به او لویت برای مناقصه (مزایده) محدو د دعوت می شوند به پیشنهاد مدیرعامل و تصویب هیات مدیره و قبل از انجام مراحل یادشده تعیین خواهند شد. حداقل تعداد اشخاص هفت نفر خواهد بود. تبصره ۳ – در صورت و جود فهرست کوتاه مناقصه گران (مزایده گران) صلاحیتدار که حداکثر دو سال قبل به ترتیب فوق و بدو ن استفاده از تبصره (۱) این ماده تهیه شده باشد، به تشخیص مدیر عامل شرکت ملزم به انجام مراحل فوق نمیباشد. چنانچه اشخاص و اجد نصاب کمتر از هفت باشد، کمیسیون مناقصه (مزایده) میتواند نسبت به اطلاع رسانی مجدد اقدام و یا از طریق ارسال دعوتنامه اشخاص و اجد صلاحیت را دعوت نماید و یا مراتب را برای اتخاذ تصمیم (از جمله کاهش حداقل تعداد به تعداد و اجدین حدنصاب) به هیات مدیره منعکس نماید. تبصره ۴ – کلیه مقررات مربوط به مناقصه (مزایده) عمومی که قابل انطباق با مناقصه (مزایده) محدو د باشد، در مناقصه (مزایده) محدو د نیز لازم الرعایه است از جمله موارد مندرج در این آیین نامه در ارتباط با فراخوان میباید در دعوتنامه مناقصه (مزایده) محدو د مراعات گردد. ماده ۱۷ – ترتیب تهیه و تسلیم پیشنهادها به شرح زیر میباشد: الف – شرکت کنندگان در مناقصه (مزایده) پس از دریافت یا خرید اسناد باید پیشنهادهای خود را به ترتیب ذیل تهیه و به شرکت تسلیم کنند: ۱- تهیه و تکمیل اسناد و پیشنهادها ۲- تسلیم پیشنهادها در مهلت مقرر در فراخوان مناقصه (مزایده) ۳- دریافت رسید تحویل پیشنهادها ب – مهلت قبول پیشنهاد میباید حسب عرف برای تهیه پیشنهاد کافی باشد. لیکن این مهلت در مورد مناقصه (مزایده) داخلی و بین المللی از آخرین مهلت تحویل اسناد مناقصه (مزایده) به ترتیب نباید کمتر از ده رو ز و یک ماه باشد. تبصره – در مواردی که علاو ه بر انتشار فراخوان از طریق رو زنامه و شبکه اطلاع رسانی معاملات توانیر، اسناد مناقصه (مزایده) نیز به صورت الکترو نیکی و بلافاصله در اختیار داو طلبان قرار میگیرد و در دسترس آنان باقی میماند، تاریخ انتشار او لین فراخوان در رو زنامه و انتشار اسناد در شبکه اطلاع رسانی معاملات توانیر (هر کدام موخر باشد) از نظر مهلت قبول پیشنهاد در حکم آخرین مهلت تحویل اسناد مناقصه (مزایده) میباشد. ماده ۱۸ – شرایط تسلیم و تحویل پیشنهادها به شرح زیر میباشد: الف – هیچ یک از شرکت کنندگان در مناقصه (مزایده) جز در مواردی که در اسناد مناقصه (مزایده) پیش بینی شده باشد، نمی توانند بیش از یک پیشنهاد تسلیم کنند. ب – شرایط مناقصه (مزایده) برای تمامی مناقصه گران (مزایده گران) اعم از دو لتی، عمومی یا خصوصی باید یکسان باشد از جمله در تا مین ضمانت نامه ها، شرایط قرارداد، نحوه تعدیل و تسلیم مدارک، مشخصات و شرایط انجام تعهدات و نظایر آنها. ج – شرکت کنندگان در مناقصه (مزایده) میباید اسناد مناقصه (مزایده) و پیشنهادهای خود را در پاکتهای جداگانه در بسته و لاک و مهر شده به شرح ذیل به شرکت ارایه کنند: پاکت تضمین (پاکت الف) – شامل ضمانت نامه شرکت در مناقصه (مزایده) پاکت فنی بازرگانی (پاکت ب) – شامل اسناد فنی، اسناد قراردادی و حقوقی. پاکت قیمت (پاکت ج) – شامل قیمت و شرایط مالی پیشنهاد دهنده. متناسب با موضوع معامله در فراخوان اعلام خواهد شد که پاکتهای یادشده طبق زمان بندی مقرر تحویل داده شوند و یا آنکه همگی پاکتها در داخل یک پاکت دربسته و لاک و مهر شده قرار داده و در موعد مقرر تحویل داده شوند. د – شرکت موظف است در مهلت مقرر همه پیشنهادهای ارایه شده شرکت کنندگان را پس از دریافت، ثبت و تا جلسه بازگشایی، از پاکتها صیانت نماید. ه- – هرگونه تسلیم، تحویل، اصلاح، جایگزینی و یا پس گرفتن پیشنهاد باید به صورت قابل گواهی و با رعایت ماده (۳۵) در مهلت و مکان مقرر در اسناد مناقصه (مزایده) انجام شود. ماده ۱۹ – توضیح و تشریح اسناد به ترتیب زیر انجام میگیرد: الف – چنانچه شرکت کننده ای در اسناد مناقصه (مزایده)، ابهام یا ایرادی مشاهده کند، میتواند از شرکت توضیح بخواهد. ب – توضیحات و پاسخ به پرسشهای مناقصه گران (مزایده گران) و همچنین در صورت تشکیل “جلسه توضیح اسناد” رو نوشت صورتجلسه آن و هرگونه تجدیدنظر در اسناد مناقصه (مزایده) میباید با رعایت ماده (۳۵) به طور یکسان در اختیار همه شرکت کنندگان در مناقصه (مزایده) قرار داده شود. تبصره – شرکت باید اهتمام نماید تا اسناد مناقصه (مزایده) از شفافیت لازم برخوردار بوده و عاری از ابهام باشد تا شرکت کنندگان در مناقصه (مزایده) بتوانند با برداشت صحیح از اسناد مناقصه (مزایده)، قیمت و شرایط مالی پیشنهادی خود را در چارچوب شرایط مناقصه (مزایده) ارایه نمایند. ماده ۲۰ – گشایش پیشنهادها به شرح زیر انجام میگیرد: الف – در صورتی که در مدت مقرر پیشنهاد یا پیشنهاداتی رسیده باشد. کمیسیون مناقصه (مزایده) در زمان و مکان مقرر تشکیل و پیشنهادات دریافتی را مفتوح و به شرح ذیل رسیدگی و اتخاذ تصمیم خواهد نمود. ب – مراحل گشایش پیشنهادها به شرح ذیل است: ۱- تهیه فهرست اسامی دریافت کنندگان اسناد، پیشنهاددهندگان (مناقصه گران و مزایده گران)، حاضران و شرکت کنندگان در جلسه. ۲- بازکردن پاکت تضمین “الف” و کنترل آن. ۳- بازکردن پاکت فنی بازرگانی “ب” ۴- تحویل پاکتهای فنی بازرگانی “ب” به کمیته فنی بازرگانی در مناقصه (مزایده)های دو مرحله ای ۵- بازکردن پاکت قیمت “ج” و کنترل از نظر کامل بودن مدارک و امضای آنها و کنارگذاشتن پیشنهادهای غیر قابل قبول در مناقصه (مزایده)های یک مرحله ای. ۶- تهیه و تنظیم و امضای صورتجلسه گشایش پیشنهادها توسط کمیسیون مناقصه (مزایده). ۷- تحویل پاکتهای قیمت “ج” و تضمین “الف” پیشنهادهای رد شده به شرکت برای استرداد به ذینفع. ج – در صورت برگزاری مناقصه (مزایده) دو مرحله ای، زمان و مکان تشکیل جلسه گشایش پاکتهای قیمت “ج” در جلسه گشایش پاکتها اعلام خواهد شد. این مدت فقط برای یک بار تا سقف مدت اعتبار پیشنهادها قابل تمدید است. در این صورت پاکتهای قیمت “ج” در یک لفاف لاک و مهر شده توسط شرکت صیانت میشود. در مناقصه (مزایده)های یک مرحله ای، پاکتهای قیمت “ج” بی درنگ گشوده و براساس ماده (۲۲) این آیین نامه، برنده مناقصه (مزایده) تعیین میشود. د – شرکت مکلف است از مناقصه گران (مزایده گران) یا نمایندگان آنها جهت حضور در جلسه گشایش پیشنهادهای مالی (پاکتهای قیمت “ج”) دعوت نماید. ماده ۲۱ – ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها به ترتیب زیر انجام میگیرد: الف – در مناقصه (مزایده)های دو مرحله ای، شرکت موظف است براساس معیارها و رو شهای اعلام شده در اسناد مناقصه (مزایده)، ارزیابی کیفی مناقصه گران و مزایده گران و ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها را انجام و اعلام نماید. تبصره ۱ – استانداردها (حسب مورد براساس استانداردهای بین المللی یا داخلی موضوع ماده (۲۸) و رو ش ارزیابی مشخصات فنی پیشنهادات و عوامل موثر در این ارزیابی (شامل معیارهای ارزیابی، شاخص های اندازه گیری و دامنه امتیاز و مبانی تعیین آن برای هریک از معیارها، اهمیت نسبی معیارها و همچنین حد نصاب امتیاز فنی قابل قبول) میباید تعیین و در اسناد مناقصه (مزایده) درج شود. ب – در صورتی که بررسی فنی بازرگانی پیشنهادها لازم باشد، نتیجه بررسی طی مهلتی که کمیسیون مناقصه (مزایده) معین می کند به جلسه بعدی کمیسیون احاله میشود و براساس گزارش کمیته فنی بازرگانی، پاکتهای قیمت “ج” پیشنهاددهندگانی که امتیاز فنی لازم را احراز کرده اند، گشوده میشود. تبصره ۲ – در صورتی که بررسی فنی بازرگانی پیشنهادها لازم باشد، مهلت اعلام نظر توسط کمیسیون مناقصه (مزایده) حداکثر تا دو برابر مهلت مقرر برای رسیدگی توسط کمیسیون با نظر مدیر عامل قابل تمدید خواهد بود. چنانچه فرصت موردنیاز از سقف مهلت مقرر برای تعیین برنده تجاو ز نماید، شرکت میباید موضوع را به اطلاع کلیه پیشنهاددهندگان برساند. در این صورت هریک از پیشنهاددهندگان، حداکثر ظرف نصف مدت مهلت تمدید شده که از (۱۰) رو ز کاری تجاو ز نخواهند نمود، می توانند انصراف خود را اعلام و در صورت انصراف سپرده آنها مسترد خواهد شد. تبصره ۳ – شرکت همزمان با بررسی اسناد فنی پیشنهاددهندگان، اسناد قراردادی و حقوقی را مورد بررسی قرارداده و در صورت و جود ابهام نسبت به رفع ابهامات و احتمالا رفع اختلافهای بین پیشنهادهای رسیده با اسناد مناقصه (مزایده) اقدام نموده و چنانچه ضرو رت ایجاب نماید، مدت زمان معقولی را برای رفع ابهام مشخص و به همه شرکت کنندگان اعلام می کند. تبصره ۴ – کمیته فنی بازرگانی میباید در مهلت تعیین شده پیشنهادهایی را که از نظر فنی مردو د است، با ذکر دلیل مشخص کرده و پیشنهادهای قابل قبول را به ترتیب او لویت و با درج ضریب مطابقت با مشخصات مورد مناقصه یا مزایده (امتیاز فنی) تعیین و مراتب را به کمیسیون مناقصه گزارش نماید. مبانی انجام بررسیهای فنی و تعیین ضریب مطابقت با توجه به مفاد تبصره (۱) در گزارش کمیته فنی بازرگانی با ذکر دلیل منعکس خواهد شد. ج – هرگونه ارزیابی فنی بازرگانی، تنها پیش از گشودن پاکتهای قیمت “ج” مجاز است. د – پاکت قیمت “ج” مناقصه (مزایده)گرانی که در ارزیابی های فنی بازرگانی پذیرفته نشده اند باید ناگشوده بازگردانده شود. ماده ۲۲ – ارزیابی مالی و تعیین برنده به شرح زیر انجام میگیرد: الف – در مناقصه (مزایده)هایی که مناسبترین قیمت با ارزیابی فنی و مالی پیشنهادها تعیین میگردد، مناسبترین قیمت به عنوان پیشنهاد برتر شناخته میشود. چنانچه پیشنهاد برتر حائز حداقل (حداکثر) قیمت در مناقصه (مزایده) نیز باشد، برنده شناخته میشود. در غیر این صورت (پیشنهاد برتر حائز حداقل (حداکثر) قیمت در مناقصه (مزایده) نباشد، کمیسیون مناقصه (مزایده) نظر خود را در خصوص پیشنهاد برتر به همراه گزارش توجیهی و تصمیم خود در خصوص پذیرش پیشنهاد برتر به عنوان برنده و یا تجدید مناقصه (مزایده) برای کسب نظر به هیات مدیره گزارش مینماید. چنانچه هیات مدیره ظرف مدت دو هفته ضرو رت بررسی مجدد را اعلام نماید، کمیسیون پس از بررسی مجدد نسبت به اعلام پیشنهاد برتر به عنوان برنده و یا تجدید مناقصه (مزایده) اقدام خواهد نمود. در صورتی که هیات مدیره ظرف این مدت ضرو رت بررسی مجدد را اعلام ننماید کمیسیون نسبت به اعلام تصمیم او لیه کمیسیون اقدام خواهد نمود. تبصره ۱ – مبانی و رو ش ارزیابی مالی باید به صورت مشرو ح با ذکر “نحوه تا ثیرگذاری ارزیابی فنی بازرگانی بر قیمت” در اسناد مناقصه (مزایده) درج شود. ب – در دیگر مناقصه (مزایده)ها، چنانچه حداقل (حداکثر) قیمت پیشنهاد شده (یا قیمت پیشنهادی در موردی که فقط یک پیشنهاد رسیده باشد) از نظر کمیسیون عادله باشد، در صورتی که این پیشنهاد از نظر فنی قابل قبول باشد، برنده شناخته میشود. تبصره – چنانچه حداقل (حداکثر) قیمت پیشنهاد شده (یا قیمت پیشنهادی در موردی که فقط یک پیشنهاد رسیده باشد) از نظر کمیسیون عادله نباشد، کمیسیون میتواند اتخاذ تصمیم نماید که مناقصه (مزایده) تجدید یا حداقل از سه شخص و اجد صلاحیت استعلام بها شود و نتیجه آن در کمیسیون مطرح گردد. در صورتی که حداقل (حداکثر) قیمت به دست آمده در استعلام بها کمتر (بیشتر) از حداقل (حداکثر) قیمت پیشنهاد شده در مناقصه (مزایده) باشد: در صورتی که تفاو ت این دو قیمت کمتر از پنج درصد (۵%) باشد، در این صورت اگر پیشنهاددهنده حداقل در مناقصه (حداکثر در مزایده) حاضر باشد معامله را به حداقل (حداکثر) قیمت به دست آمده در استعلام انجام دهد به عنوان برنده اعلام خواهد شد. در غیر این صورت کمیسیون پیشنهاددهنده حداقل (حداکثر) قیمت در استعلام بها را حائز حداقل (حداکثر) قیمت شناخته و موضوع را برای تا یید و ی به عنوان برنده و یا تجدید مناقصه (مزایده) به هیات مدیره احاله خواهد نمود. در صورتی که حداقل (حداکثر) قیمت به دست آمده در استعلام بها برابر یا بیشتر از حداقل (کمتر از حداکثر) قیمت پیشنهاد شده در مناقصه (مزایده) باشد یا در استعلام بها کسی داو طلب معامله نباشد و یا تعداد داو طلبان کمتر از سه باشند کمیسیون میتواند پیشنهاددهنده حداقل در مناقصه (حداکثر در مزایده) را به عنوان برنده اعلام و یا رای به تجدید مناقصه (مزایده) دهد. ج – پس از گشودن پاکتهای قیمت “ج” چنانچه به تشخیص کمیسیون بررسی قیمت ها و تجزیه و کنترل مبانی آن لازم باشد، کمیسیون میتواند انجام این بررسی را به کمیته فنی بازرگانی ارجاع نماید. در این صورت کمیته فنی بازرگانی حداکثر ظرف دو هفته نتیجه ارزیابی را به کمیسیون اعلام می کند. د – پس از گشودن پاکات قیمت “ج” سپرده برنده او ل و دو م، نزد شرکت نگهداری و سپرده سایرین بازگردانده میشود. ه- – در مناقصات بین المللی، مناقصه گران داخلی نسبت به مناقصه گران خارجی ترجیح دارند. نحوه ترجیح مناقصه گران داخلی، در اسناد مناقصه قید خواهد شد. مناقصاتی که در آنها رعایت این قاعده به مصلحت نباشد، باید از سوی شورای اقتصاد تا یید شود. و – برای ارزیابی و همسنگ کردن پیشنهادهای دارای بخش ارزی، نرخ برابری ارز، نرخ ارز قابل معامله اعلام شده توسط مراجع رسمی کشور است. در اینگونه موارد برای ارزیابی و همسنگ کردن پیشنهادهای دریافتی، باید متوسط نرخ ارز در هفت رو ز کاری متوالی تا سه رو ز گشایش پاکتهای قیمت “ج” پیشنهاددهندگان، ملاک عمل قرار گیرد. ز- در خصوص معاملات بزرگ حدو د بهای عادله با تشخیص مدیرعامل، توسط مشاو ر طرح (و یا و احد متقاضی) و یا کارشناس منتخب هیات مدیره، تعیین و تا قبل از گشودن پاکتها (ترجیحاً قبل از برگزاری مناقصه یا مزایده) به کمیسیون گزارش میشود. ح – در صورتی که مناقصه (یا مزایده) برای اقلام (کالا، خدمت یا حقوق) مختلف برگزار شده باشد و قیمت یک یا چند قلم پیشنهادی نسبت به پیشنهاد دیگر ارزانتر و چند قلم آن گرانتر باشد، معامله با کسی که من حیث المجموع قیمت پیشنهادی و ی از همه مناسبتر باشد، انجام خواهد شد. مگر آنکه خرید (فرو ش) اقلام مورد معامله از فرو شندگان (به خریداران) متعدد به صرفه بوده و مخصوصاً با توجه به شرایط تحویل و خصوصیات مساعد دیگر به صلاح شرکت باشد. در این صورت موضوع معامله تفکیک گشته و هر قلم از کالا، خدمت یا حقوق مزبور از حائزین مناسبترین قیمت خریداری (به مناسبترین قیمت فرو خته) خواهد شد. مراتب باید در فراخوان و اسناد مناقصه (مزایده) درج شود. ط – چنانچه تمامی یک نوع کالا، خدمت یا حقوق موردنیاز توسط پیشنهاددهنده مناسبترین قیمت قابل تا مین نباشد (چنانچه تمامی یک نوع کالا، خدمت یا حقوق مورد درخواست پیشنهاددهنده مناسبترین قیمت نباشد) و یا خرید (فرو ش) کالا، خدمت یا حقوق موردنیاز از با مناقصه گران (به مزایده گران) متعدد مقرو ن به صرفه باشد، شرکت میتواند با رعایت موارد ذیل معامله را مناقصه گران (مزایده گران) متعدد انجام دهد:۱ ۱ – قیمت پیشنهادی عادله باشد. ۲ – خرید (فرو ش) کالا، خدمت یا حقوق موردنیاز را به تفکیک با حائزین مناسبترین قیمت و به ترتیب او لویت انجام دهد. ۳- مراتب در فراخوان و یا اسناد مناقصه (مزایده) درج شده باشد. ماده ۲۳ – تعیین برنده به ترتیبی خواهد بود که در اسناد درج میگردد. هرگونه مذاکره با پیشنهاددهندگان و یا برنده برای اخذ تخفیف و یا تغییر قیمت و شرایط قراردادی ممنوع میباشد. همچنین هیچگونه تخفیف و یا تغییر قیمتی نیز از سوی پیشنهاددهندگان پذیرفته نخواهد شد و تنها ملاک تعیین برنده، قیمتی است که هر شرکت کننده در پاکت دربسته و لاک و مهر شده به شرکت تسلیم کرده است. کمیسیون مناقصه (مزایده)، کمیته فنی بازرگانی و مسوو لین شرکت باید با توجه به مدتی که فرو شندگان (خریداران) کالا، خدمت یا حقوق در برگ پیشنهادات خود ذکر نموده اند به نحوی اقدام کنند که به علت انقضای مدت خسارتی متوجه شرکت نشود. تبصره – چنانچه برای کاهش یا افزایش قیمت در اسناد مناقصه (مزایده) ترتیبی مشخص شده باشد باید براساس آن اقدام شود. ماده ۲۴ – در مواردی که کمیسیون مناقصه (مزایده) برنده را اعلام کرده باشد، سپرده او و سپرده پیشنهاددهنده ای که پیشنهاد او در مرتبه دو م قرار دارد با رعایت ماده (۳۳) نگاهداری و سپرده سایر پیشنهاددهندگان بلافاصله آزاد خواهد شد. تبصره – پیشنهادی که در مرتبه دو م قرار دارد در صورتی میتواند مورد ابلاغ قرار گیرد که تفاو ت بهای پیشنهادی او با برنده بیش از مبلغ سپرده نباشد در غیر این صورت رجوع به و ی ممنوع است و سپرده او آزاد خواهد شد. ماده ۲۵ – اگر در نتیجه فراخوان یا انتشار در شبکه اطلاع رسانی معاملات توانیر و یا دعوت به مناقصه (مزایده)، پیشنهادی نرسیده باشد، مدیر عامل میتواند مناقصه (مزایده) را با تصویب هیات مدیره تجدید و یا موضوع را برای اتخاذ تصمیم و تعیین نحوه انجام معامله به هیات سه نفره مندرج در ماده (۲۹) این آیین نامه احاله کند. ماده ۲۶ – شرایط تجدید و لغو مناقصه به شرح زیر میباشد: ۱ – مناقصه (مزایده) در شرایط ذیل تجدید میگردد: الف – موارد مندرج در این آیین نامه. ب – افشا شدن مدارک و پیشنهادها. ج – کم بودن تعداد مناقصه (مزایده)گران از حد نصاب تعیین شده در شرایط و اسناد مناقصه (مزایده). د – پایان مدت اعتبار پیشنهادها و عدم موافقت شرکت کنندگان و یا برنده مناقصه (مزایده) با تمدید مدت اعتبار پیشنهاد ه- – بالابودن قیمت ها به نحوی که توجیه اقتصادی خرید در مناقصه منتفی گردد. و – پایین بودن قیمت ها به نحوی که توجیه اقتصادی فرو ش در مزایده منتفی گردد. تبصره – در صورتی که مناقصه (مزایده) به دلیل پایان مدت اعتبار پیشنهادها تجدید شود، شرکت موظف است براساس شرایط و سقف مندرج در اسناد مناقصه (مزایده) هزینه های مربوط به تا مین ضمانت نامه ها را به مناقصه گران (مزایده گران) پرداخت نماید. ۲ – مناقصه (مزایده) در شرایط زیر لغو میگردد: الف – نیاز به خریده و یا فرو ش کالا، خدمت یا حقوق موضوع مناقصه (مزایده) مرتفع شده باشد. ب – تغییرات زیادی در اسناد مناقصه (مزایده) لازم باشد و موجب تغییر در ماهیت مناقصه (مزایده) گردد. ج – مبلغ پیشنهادی برنده در مناقصه فراتر (در مزایده کمتر) از مبلغ تعیین شده باشد. د – حوادث غیرمترقبه نظیر جنگ، زلزله، سیل و مانند آنها. ه- – تشخیص کمیسیون مناقصه (مزایده) مبنی بر تبانی بین مناقصه گران (مزایده گران). و – شرکت باید تجدید و یا لغو مناقصه (مزایده) را مطابق با ماده (۲۲) به آگاهی همه مناقصه (مزایده)گران برساند. تبصره – موارد موضوع بندهای “الف”، “ب” و “ه-” باید به تا یید هیات مدیره برسد. فصل پنجم – عدم الزام و ترک مناقصه و یا مزایده ماده ۲۷ – برگزاری مناقصه (مزایده) در موارد زیر الزامی نیست و شرکت میتواند بدو ن انجام مناقصه (مزایده) معامله مورد نظر را انجام دهد: ۱ – خرید اموال منقول، خدمات و حقوقی که به تشخیص و مسوو لیت مدیر عامل و (یا نمایندگان مجاز از طرف و ی) و با تصویب هیات مدیره منحصر به فرد بوده و دارای انواع مشابه نباشد. بهای موضوع معامله به تشخیص و مسوو لیت مدیر عامل (و یا نماینده مجاز و ی)، با کسب نظر از کارشناس (کارشناسان) منتخب هیات مدیره، تعیین خواهد شد. ۲ – خرید، اجاره به شرط تملیک یا اجاره گرفتن اموال غیر منقول. تبصره – انجام معاملات مربوط به خرید و فرو ش برق بر اساس بند ه- ماده (۱) قانون تا سیس و زارت نیرو -مصوب ۱۳۵۳- و تبصره (۱) ماده (۹) قانون سازمان برق ایران – مصوب ۱۳۴۶ – و سایر قوانین و مقررات مربوط بوده و از شمول این آیین نامه خارج میباشد. ماده ۲۸ – رعایت استانداردهای ملی و داخلی در انجام کلیه معاملات شرکت (اعم از خرید کالا، خدمت یا حقوق، امور پیمانکاری و نظایر آن) ضرو ری است. در مواردی که استانداردهای ملی و داخلی تدو ین نشده باشد رعایت استانداردهای بین المللی الزامی است. موارد استثنا به تشخیص و مسوو لیت مدیر عامل خواهد بود و در این گونه موارد مدیر عامل مکلف است هیات مدیره و حسابرس (بازرس) شرکت را مطلع نماید و هیات مدیره نیز گزارش آنها را به او لین جلسه مجمع عمومی عادی صاحبان سهام ارایه نماید. ماده ۲۹ – در مواردی که با توجه به شرایط، میسر نبودن انجام مناقصه (مزایده) بر اساس گزارش توجیهی و با ذکر ادله توسط و احد متقاضی گزارش و توسط هیات سه نفره (هیات سه نفره ترک مناقصه (مزایده) تا یید شود می توان معامله را به طریق دیگری انجام داد. در این صورت، هیات یادشده با رعایت صرفه و صلاح شرکت ترتیب انجام این گونه معاملات را با رعایت سایر مقررات مربوط در هر مورد برای یک نوع کالا، خدمت یا حقوق (کالا، خدمت یا حقوق مورد درخواست) تعیین و اعلام خواهد نمود. هیات مذکور بنا به دعوت مدیر عامل تشکیل و تصمیمات هیات با رای اکثریت اعضا معتبر خواهد بود. نظر هر یک از اعضا نسبت به گزارش توجیهی ترک مناقصه (مزایده) و همچنین ترتیب انجام معامله باید برای مراجعات آتی در سوابق جلسه نگهداری شود. تبصره ۱ – در صورت لزو م عضو منتخب مجمع عمومی برای اظهار نظر میتواند از نظرات کارشناس (کارشناسان) حسب موضوع معامله استفاده نماید. در این صورت هزینه استفاده از کارشناس (کارشناسان) به عهده شرکت میباشد. تبصره ۲ – در هر حال شرکت، در مواردی که موضوعیت داشته باشد، باید به طریق مقتضی (رو یه مندرج در ماده (۱۱) از صلاحیت و توان انجام تعهدات طرف معامله و یا مشخصات فنی کالا، خدمت یا حقوق مورد معامله اطمینان حاصل نماید. تبصره ۳ – شرکت موظف است “شرط الزام به رعایت مفاد این آیین نامه در انجام موضوع قرارداد توسط طرف قرارداد” را در مفاد قراردادهایی که از طریق عدم الزام و ترک مناقصه (مزایده) با شرکت های زیرمجموعه غیردو لتی شرکت منعقد میگردد، درج نماید. ماده ۳۰ – ترکیب هیات ترک مناقصه (مزایده) به شرح زیر میباشد: الف – هیات ترک مناقصه و مزایده، مرکب از مدیر عامل و ذی حساب شرکت و یک نفر به انتخاب مجمع عمومی میباشد. ب – در اجرای ماده (۲۹) این آیین نامه، در صورتی که مبلغ معامله بیش از پنجاه برابر نصاب معاملات کوچک باشد، انجام معامله پس از تصویب هیات سه نفری موضوع این ماده و با تا یید هیات مدیره مجاز خواهد بود. ج – در اجرای بند (ب) این ماده در صورتی که مبلغ معامله بیش از دو یست برابر نصاب معاملات کوچک باشد انجام معامله پس از تصویب هیات سه نفری موضوع این ماده منوط به تا یید هیاتی مرکب از و زیر نیرو (رئیس هیئت)، رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور (دبیر هیئت) و و زیر امور اقتصادی و دارایی خواهد بود. فصل ششم – قرارداد ماده ۳۱ – کلیه معاملات شرکت نیازمند عقد قرارداد است که طبق قرارداد های نمونه مصوب هیات مدیره و قبل از پایان مهلت مقرر باید نسبت به عقد قرارداد اقدام شود. در مواردی که برای آن قرارداد های نمونه به تصویب هیات مدیره نرسیده است، هر قرارداد باید جداگانه به تصویب هیات مدیره برسد. هیات مدیره میتواند به مسوو لیت خود تصویب قرارداد های غیرنمونه را به کمیته ای مرکب از حداقل سه نفر افراد ذی صلاح در تخصصهای حقوقی، بازرگانی و مالی و حسب مورد فنی (که توسط هیات مدیره و برای قرارداد معین انتخاب می شوند) محول نماید. تبصره – در مورد معاملات کوچک و متوسط که مورد معامله بلافاصله پس از انجام تشریفات مناقصه یا مزایده تحویل و بهای آن نقداً پرداخت یا دریافت میشود انجام معامله منوط به انعقاد قرارداد نمیباشد. لیکن صورتحسابها، او راق خرید کالا، خدمت یا حقوق، ضمانت نامه و دیگر موارد (متناسب با نوع معامله) باید اخذ گردد. ماده ۳۲ – در قرارداد درج نکات ذیل ضرو ری است: ۱ – نام متعاملین ۲ – نوع۱ و مقدار مورد معامله با مشخصات کامل آنها ۳ – مدت انجام تعهد و محل و شرایط تحویل مورد معامله تبصره – دادن هر گونه امتیاز به برنده مناقصه یا مزایده یا و اگذاری امکانات شرکت و یا پرداخت پیش پرداخت به برنده در موقع قرارداد یا اجرای کار، به جز آنچه که در فراخوان و یا اسناد مناقصه (مزایده) درج شده است، ممنوع است. ۴ – ترتیب عمل و میزان خسارت در مواردی که طرف قرارداد در انجام تعهدات جزئاً یا کلا تاًخیر نماید. ۵ – الزام تحویل کالا بر طبق اسناد و نمونه ممهور، در صورتی که تهیه نمونه لازم باشد. در این صورت باید نمونه کالا با مهر طرفین معامله ممهور و نزد شرکت نگهداری شود. ۶ – اقرار برنده مناقصه (مزایده) به این موضوع که “از مشخصات کالا، خدمت یا حقوق مورد معامله و مقتضیات محل تحویل کالا، خدمت یا حقوق اطلاع کامل دارد و هیچ امر مجهولی باقی نمانده است که بعداً مستند به جهل عنوان شود.” ۷ – اختیار شرکت نسبت به افزایش یا کاهش مورد معامله در مدت قرارداد تا میزان بیست و پنج درصد (۲۵%) مقدار مندرج در قرارداد. ۸ – در مواردی که انجام کار بر اساس و احد بها باشد، بهای مورد معامله و ترتیب پرداخت آن بر اساس برآو رد بهای مورد معامله تعیین و در قرارداد ذکر میشود بهای کارهای انجام یافته براساس و احد بهاﺀ احتساب و پرداخت خواهد شد. ۹ – چنانچه بنا به مقتضیات در نظر باشد که به برنده مناقصه (مزایده) پیش پرداخت داده (دریافت) شود و یا تسهیلاتی ملحوظ گردد میزان و ترتیب پرداخت آن میباید در شرایط و اسناد مناقصه (مزایده) درج شده باشد. تبصره ۱ – به هیچ و جه شرو ع قرارداد یا تحویل کالا، خدمت یا حقوق منوط به اخذ پیش پرداخت توسط طرف قرارداد نگردد. تبصره ۲ – تا دیه پیش پرداخت و فراهم نمودن تسهیلات در مناقصه منوط به اخذ تضمینهای معتبر و مورد قبول خواهد بود. تبصره ۳ – مبلغ پیش پرداخت از بیست و پنج درصد (۲۵%) مبلغ معامله بیشتر نخواهد بود (در موارد خاص به تشخیص و مسوو لیت مدیر عامل و به تصویب هیات مدیره این درصد یادشده قابل افزایش خواهد بود) و میزان و شرایط آن نیز باید در اسناد درج گردد. ۱۰ – میزان تضمین حسن انجام کار و نحوه و صول اقساط آن و ترتیب استرداد آن بر اساس شرایط و اسناد مناقصه یا مزایده. ۱۱ – مدت فاصله زمانی بین تحویل موقت و تحویل قطعی در قرارداد های مربوط به کارهای اجرایی از جمله ساختمان، تا سیسات و تجهیزات بر اساس شرایط و اسناد مناقصه (مزایده). ۱۲ – اقرار به عدم شمول ممنوعیت موضوع قانون راجع به منع مداخله و زرا و نمایندگان مجلسین و کارمندان در معاملات دو لتی و کشوری – مصوب ۱۳۳۷ – و همچنین افشای سمت و میزان سهام (در شرکت های سهامی خاص) متعلق به اشخاص و اقربا موضوع تبصره ۱ ماده ۱ قانون یادشده در شرکت طرف قرارداد. ۱۳ – سایر تعهداتی که در شرایط و اسناد مناقصه یا مزایده ذکر شده است. ۱۴ – سایر شرایطی که مورد توافق معامله قرار گیرد مشرو ط بر آنکه امتیازاتی را علاو ه بر آنچه در شرایط و اسناد مناقصه یا مزایده ذکر شده است برای طرف قرارداد در بر نداشته باشد. ۱۵ – درج این شرط که “در صورت عدم انجام تعهد، شرکت مختار است علاو ه بر ضبط ضمانت و و صول خسارات برای انجام معامله به نفر دو م یا دیگری مراجعه نماید.” ۱۶ – سایر مواردی که حسب نوع معامله یا کالا، خدمت یا حقوق ضرو ری باشد. ۱۷ – مشخص نمودن مرجع حل اختلاف در صورتی که اشکال یا قصوری در انجام و یا تحویل موضوع معامله و یا پرداخت موضوع معامله پیش آید. تبصره – در مواردی که اختلاف ناظر به اموال عمومی و دو لتی بوده و رو ش حل اختلاف از مصادیق صلح و داو ری باشد، رعایت اصل (۱۳۹) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران لازم خواهد بود. ماده ۳۳ – انعقاد قرارداد به شرح زیر انجام میگیرد: الف – قرارداد با برنده مناقصه یا مزایده، باید پیش از پایان مدت اعتبار پیشنهادها منعقد شود. این مدت حداکثر برای یک بار و برابر مدت پیش بینی شده در شرایط و اسناد مناقصه یا مزایده قابل تمدید است. بعد از عقد قرارداد سپرده برنده دو م مسترد میگردد. ب – چنانچه برنده او ل از انعقاد قرارداد امتناع نماید و یا ضمانت انجام تعهدات را ارایه ننماید، سپرده و ی ضبط و قرارداد با برنده دو م منعقد میگردد. چنانچه برنده او ل پس از ابلاغ کتبی، در مهلتی که حداکثر هفت رو ز کاری برای طرف معامله داخلی و پانزده رو ز کاری برای طرف معامله مقیم خارج از کشور میباشد، حاضر به انجام معامله یا انعقاد قرارداد نشود و یا ضمانت انجام تعهدات را ارایه ننماید، سپرده و ی به نفع شرکت ضبط و قرارداد با برنده دو م منعقد خواهد شد. مهلت های مذکور با توجیه مستند و مدلل و تصویب مدیر عامل میتواند تا دو برابر افزایش یابند. این نکته باید در شرایط و اسناد مناقصه یا مزایده درج شود. تبصره ۱ – در صورتی که برنده دو م مناقصه یا مزایده نیز در مدت مقرر پس از اعلام شرکت حاضر به انعقاد قرارداد نشود، سپرده او نیز به نفع شرکت ضبط و مناقصه یا مزایده تجدید خواهد شد. این نکته باید در شرایط و اسناد مناقصه یا مزایده درج شود. تبصره ۲ – در مواردی که پس از انعقاد قرارداد، طرف معامله از انجام تعهد خودداری نماید، چنانچه انجام معامله با آن قیمت و شرایط با برنده دو م مناقصه یا مزایده ممکن باشد با تشخیص مدیر عامل و تا یید هیات مدیره، شرکت میتواند با همان شرایط و قیمت، معامله را به ترتیب به نفرات و اجد شرایط بعدی و اگذاری نماید. در صورتی که انجام مورد معامله با آن قیمت و شرایط میسر نگردد مناقصه یا مزایده تجدید خواهد شد. فصل هفتم – ترتیب تحویل کالا، خدمت یا حقوق ماده ۳۴ – تحویل مورد معامله به شرح ذیل انجام میشود: الف – در مورد معاملات کوچک تحویل آن با رسید انبار و مسوو لیت انباردار یا تحویل گیرنده حسب مورد. گواهی تطبیق مشخصات با نمونه و مقدار کالا، خدمت یا حقوق بر عهده انباردار یا تحویل گیرنده میباشد. ب – در مورد معاملات متوسط تحویل آن با گواهی و مسوو لیت انباردار و یا نماینده و احد تحویل گیرنده کالا، خدمت یا حقوق و رئیس و احد متقاضی و یا نماینده و ی. ج – در مورد معاملات بزرگ تحویل مورد معاملات با گواهی و مسوو لیت کمیسیون تحویل خواهد بود. تبصره ۱ – تحویل مورد معامله در موارد مندرج در بندهای (ب) و (ج) این ماده با تنظیم صورتمجلس انجام میشود که در آن به صراحت درج میگردد: “کالا، خدمت یا حقوق مورد معامله یا کار انجام شده طبق نمونه یا مشخصات مندرج در شرایط و اسناد مناقصه یا مزایده (قرارداد) میباشد”. همچنین در ذیل صورتمجلس مقدار و مشخصات کالا، خدمت یا حقوق یا کار و همچنین نام و سمت مسوو لان مربوط و در خصوص معاملات بزرگ امضای طرف معامله یا نماینده آنان (در صورتی که در محل حضور داشته باشند) درج میگردد. تبصره ۲ – کالاهایی که تحویل انباردار می شوند، انباردار ضمن امضای صورتمجلس یا گواهی (حسب مورد)، بلافاصله قبض رسید انبار صادر خواهد کرد. در مواردی که کالا در خارج از انبار تحویل میگردد و به انبار و ارد نمی شود با در نظر گرفتن مفاد این ماده و تبصره های آن حسب مورد اقدام و تحویل گیرنده کالا به جای انباردار تکالیف مربوط را انجام خواهد داد و رسید یا صورتمجلس مربوط حسب مورد مبنای صدو ر قبض رسید انبار و حواله انبار قرار میگیرد. تبصره ۳ – کمیسیون تحویل، هنگام تحویل کالا، خدمت یا حقوق موظف است گزارش و تذکرات کتبی که از طریق نظارت کنندگان مسوو ل، حین انجام کار یا ساخت کالا، خدمت یا حقوق، داده شده است را در نظر بگیرد. تبصره ۴ – در صورت و جود اختلاف نظر بین اعضای کمیسیون تحویل در معاملات بزرگ و مسوو لین تحویل در معاملات متوسط نسبت به نوع و مشخصات کالا، خدمت یا حقوق مورد تحویل و سایر موارد مربوط، هر یک از اعضای کمیسیون و مسوو لین تحویل (حسب مورد) نظر خود را در صورتمجلس درج می نمایند و امر تحویل انجام نمی گیرد، متعاقباً ترتیب انجام تحویل مورد معامله از طرف مدیر عامل حسب مورد تعیین خواهد شد. تبصره ۵ – در صورت لزو م مدیر عامل میتواند از نظر کارشناس و مهندس مشاو ر یا موسسه بازرسی فنی که به نمایندگی از طرف شرکت برگزیده شده است در اعلام تطبیق مشخصات کالا، خدمت یا حقوق با نمونه یا مشخصات مندرج در اسناد استفاده نماید. تبصره ۶ – چنانچه در کالا، خدمت یا حقوق تحویلی عیب و نقص مشاهده شود که رفع آن مستلزم صرف و قت و منابع مالی باشد در صورت نیاز فوری و احد درخواست کننده و قبول کالا، خدمت یا حقوق ناقص یا معیوب، کمیسیون تحویل میتواند راساً (یا در صورت لزو م با جلب نظر کارشناس) میزان خسارت و تفاو ت قیمت را تعیین و نسبت به تحویل کالا، خدمت یا حقوق اقدام نماید. مراتب مندرج در این تبصره باید در شرایط و اسناد مناقصه (مزایده) و قرارداد درج گردد. فصل هشتم – سایر مقررات ماده ۳۵ – ارسال مکاتبات و اسناد مرتبط با معاملات موضوع ماده (۲۲) این آیین نامه در صورتی معتبر است که فرستادن آن جز در موارد تغییر نشانی با محل قابل تصدیق باشد، مانند پست سفارشی، تلگرام، تلکس و نظایر آن. ماده ۳۶ – اشخاص (حقوقی و حقیقی) که به تشخیص هیات مدیره و یا اعلام مراجع رسمی در ایفای تعهدات خود تعلل و رزیده و یا کالا، خدمت یا حقوق موضوع معامله را به نحو مطلوب تهیه، تدارک، انجام و یا تحویل ننمایند، ضمن اقدام قانونی برای استیفای حقوق شرکت تا اطلاع ثانوی در فهرست سیاه قرار می گیرند و از شرکت در مناقصه ها، مزایده ها و معاملات شرکت محرو م می شوند. ماده ۳۷ – به منظور تسهیل در انجام معاملات و گسترش رقابت و تحصیل صرفه و صلاح شرکت و همچنین ایجاد شفافیت در معاملات، شرکت موظف است اطلاعات کلیه معاملات متوسط و بزرگ شرکت و شرکت های زیرمجموعه را در مراحل مختلف آن، شامل نحوه انجام معامله، چگونگی و نتایج بررسی پیشنهاددهندگان و پیشنهادات، انتخاب طرف معامله و ترتیب انجام معامله را در شبکه اطلاع رسانی معاملات توانیر منتشر نماید. تبصره ۱ – شرکت موظف است اطلاعات و اسناد ذیل را در مورد معاملات شرکت ثبت و نگهداری کند: ۱ – درخواست انجام معامله و تا ییدیه مدیر عامل (و یا نمایندگان مجاز از طرف و ی) برای انجام اقدامات لازم در این خصوص. ۲ – فراخوان. ۳ – نام و مشخصات اعضای کمیسیون، پیشنهاددهندگان و حاضران در جلسات. ۴ – خلاصه اسناد. ۵ – رو ش و مراحل ارزیابی کیفی پیشنهاددهندگان و نتایج ارزیابی آنها. ۶ – صورتجلسات و نتایج ارزیابی ها. ۷ – نام، مشخصات و نحوه انتخاب برنده یا برندگان. تبصره ۲ – اطلاعات و اسناد و مدارک مربوط به انجام مراحل هر یک از معاملات شرکت اعم از مناقصه (مزایده)، عدم الزام و ترک آنها، به نحوی نگهداری شود تا امکان دسترسی، مشاهده و نظارت در هر زمان به سهولت برای بازرس شرکت فراهم باشد. تبصره ۳ – اطلاعات کلیه معاملات شرکت اعم از مناقصه (مزایده)، عدم الزام و ترک آنها، جز آن دسته از معاملاتی که به تشخیص هیات و زیران باید مستور بماند، باید از طریق شبکه اطلاع رسانی معاملات توانیر در اختیار عموم قرار گیرد. در مواردی که انتشار بلافاصله این اطلاعات به صرفه و صلاح شرکت نباشد، انتشار اطلاعات برای مدت زمان معین به تعویق خواهد افتاد. تا خیر در انتشار و مدت آن میباید قبلا به تصویب هیات مدیره شرکت برسد. ماده ۳۸ – کلیه آیین نامه ها و دستورالعمل های مغایر از تاریخ تصویب این آیین نامه منسوخ میباشد. تبصره ۱ – دستورالعمل های موضوع این آیین نامه بر اساس پیشنهاد هیات مدیره شرکت به تصویب و زیر نیرو خواهد رسید. مواردی که در این آیین نامه پیش بینی نشده است بر اساس قوانین و مقررات ذی ربط مورد عمل قرار خواهد گرفت. تبصره ۲ – هیات مدیره شرکت میتواند در صورت صلاحدید و در موارد مسکوت در این آیین نامه، دستورالعمل های نظام فنی و اجرایی کشور و یا دیگر مصوبات هیات و زیران در مورد طرح های تملک داراییهای سرمایه ای از محل منابع عمومی را حسب مورد در خصوص منابع داخلی شرکت نیز مورد استفاده قرار دهد و مراتب به مجمع عمومی منعکس گردد. تبصره ۳ – در مورد طرح های تملک داراییهای سرمایه ای که محل تا مین اعتبار آنها منابع عمومی میباشد شرکت میباید نظام فنی – اجرایی و آیین نامه مربوط را مراعات نماید. ماده ۳۹ – هیات مدیره شرکت موظف است پیشنهادات اصلاحی در خصوص این آیین نامه را هر ساله به مجمع عمومی شرکت ارایه نماید. اصلاح این آیین نامه منوط به تصویب هیات و زیران خواهد بود. محمد رضا عارف – معاون اول رئیس جمهور ۱ – در متن مصوبه ابلاغی از سوی دفتر محترم هیا ت دو لت, حرف «و» قبل از و اژه مهلت به اشتباه تحریر گردیده که بدو ن تغییر درج میگردد. ۲ – با توجه به عدم و صول پاسخ از سوی دفتر محترم هیا ت دو لت در خصوص ایرادات عبارتی بند «ع» عبارت مذکور بدو ن تغییر و به همان ترتیب مندرج در متن مصوبه ابلاغی آو رده شد. ۱ – و اژه «فقره» در متن مصوبه ابلاغی از سوی دفتر محترم هیا ت دو لت به اشتباه «نفر» تحریر شده بود که به ترتیب فوق اصلاح گردید. ۱ – به منظور رفع ایراد عبارتی بند «ط» در متن مصوبه ابلاغی, از دفتر محترم هیا ت دو لت استعلام گردید که با توجه به عدم دریافت پاسخ, عبارت مذکور به همان ترتیب مندرج در متن ابلاغی و بدو ن تغییر آو رده شد. ۱ – و اژه «نوع» در متن مصوبه ابلاغی از سوی دفتر محترم هیا ت دو لت به اشتباه دو بار تحریر شده بود که به ترتیب فوق اصلاح گردید.