آیین نامه اجرایی ماده (۵۴) وبندهای (د) و (ه) ماده ۱۴۳قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی، وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران

هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۴/۲/۷ بنا به پیشنهاد شماره ۱۰۲۸۶/۱۰۱ مورخ ۱۳۸۴/۱/۲۸ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد مواد (۵۴) و (۱۴۳) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران – مصوب ۱۳۸۳- آیین نامه اجرایی ماده (۵۴) و بندهای « د» و « ه-» ماده (۱۴۳) قانون یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱(اصلاحی ۱۳۸۴/۱۲/۲۱)
– به منظور توسعه دانش، بینش، مهارت و ارتقای سطح توانمندی سرمایه انسانی، کلیه دستگاه های مذکور در ماده (۱۶۰) قانون برنامه چهارم توسعه که از این پس تحت عنوان دستگاه های اجرایی نامیده می شوند، موظفند هر ساله معادل حداکثر یک درصد از کل اعتبارات هزینه ای خود را به طراحی و اجرای دوره های آموزشی کوتاه مدت ضمن خدمت با لحاظ اولویت آموزش زنان اختصاص دهند.
ماده ۲
– دستگاه های اجرایی مکلفند برنامه جامع آموزش کارکنان خود را با هدف افزایش سطح دانش، مهارت و بهبود نگرش کارکنان با رویکرد پودمانی (کارکردی متفاوت از نظام آموزشهای رسمی) برای دوران برنامه چهارم توسعه، مبتنی بر نیازسنجی آموزشی، براساس تحلیل سازمان، شغل، فرد و بر مبنای متوسط حداقل شصت ساعت آموزش برای مدیران و چهل ساعت آموزش برای کارکنان در هر سال تهیه و در چارچوبی که سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تعریف و ابلاغ مینماید، اجرا نمایند.
ماده ۳
– دستگاه های اجرایی ضمن اجرای کامل مصوبه شورای عالی اداری مبنی بر انتخاب، انتصاب و تغییر مدیران، در انتصاب مدیران پایه و میانی با توجه به ضرورت آموزش مدیران به عنوان یکی از شرایط انتصاب، مکلفند تمهیدات لازم را برای اعزام آنان به دوره های آموزشی بهبود مدیریت براساس دستورالعمل سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با لحاظ اولویت آموزش زنان فراهم نمایند و تا زمانی که این آموزشها طی نشده است، انتصاب آنان به پستهای مدیریتی ممنوع است.
تبصره
– کسانی که قبل از ابلاغ این آیین نامه منتصب شده اند، موظفند ظرف یک سال دوره های مذکور را بگذرانند.
ماده ۴
– دستگاه های اجرایی موظفند با اجرای اصلاحات ساختاری نسبت به کاهش سطوح مدیریتی و سرپرستی خود حداقل به میزان بیست درصد تا پایان سال سوم برنامه چهارم با تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اقدام نمایند.
ماده ۵
– به دستگاه های اجرایی اجازه داده میشود برای انجام امور نیازسنجی، طراحی و اجرای دوره های آموزشی، علاوه بر استفاده از ظرفیتهای خود در چارچوب موضوع ماده (۲) این آیین نامه به روشهای زیر عمل نمایند:
الف
– نیازسنجی و طراحی دوره های آموزشی: استفاده از خدمات مشاوره ای اشخاص حقیقی (به استثنای کارمندان دولت) و اشخاص حقوقی دولتی و غیر دولتی ذیصلاح، دانشگاهها و موسسات آموزش‎عالی و موسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه ریزی، براساس قرارداد های لازم که در چارچوب قوانین و مقررات مربوط تنظیم میگردد.
تبصره
– صلاحیت اشخاص حقیقی و حقوقی موضوع این بند باید به تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور برسد.
ب
– اجرا: استفاده از امکانات دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و موسسات آموزشی دولتی و غیر دولتی که صلاحیت آنها برای اجرای دوره های موضوع این آیین نامه به تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور رسیده باشد و همچنین موسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه ریزی و مدیریت آموزش و پژوهش سازمان های مدیریت و برنامه ریزی استان.
ماده ۶
– به منظور ترغیب و تشویق کارکنان و شرکت در دو ره های آموزشی, دستگاه های اجرایی می توانند به ازای حداقل یکصد و هفتاد و شش ساعت آموزش ضمن خدمت کوتاه مدت که کارکنان براساس برنامه مصوب دستگاه در چارچوب «نظام آموزش کارکنان دو لت» با موفقیت طی خواهند نمود, امتیازات زیر را اعطا نمایند:
الف – معادل یک ماه حقوق و فوق العاده شغل برای
یک بار در طول یک سال از محل اعتبارات ماده (۱) این آیین نامه.
ب – یک سال تعجیل در ارتقای گرو ه برای یک بار در هر سال و تا سقف گرو ه مجاز.
پ – علاو ه بر امتیازات یادشده, به جمع آموزش های طی شده توسط افراد که در طول خدمت کارکنان به صورت ضمن خدمت برگزار میگردد, گواهینامه هایی اعطا میشود که صرفاً ارزش استخدامی دارد. این گواهینامه ها در سه سطح مهارتی, تخصصی و تخصصی – پژو هشی تعریف می شوند.
تبصره ۱
– شرایط اعطای گواهینامه ها مشتمل بر شرایط تحصیلی فراگیران، طول دوره، میزان ساعات، چگونگی ارتباط و نسبت دوره های طی شده در زمینه های مختلف توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به دستگاه های اجرایی ابلاغ میشود.
تبصره ۲
– هریک از کارکنان در طول خدمت خود صرفاً می توانند یکی از گواهینامه های فوق الذکر را دریافت نمایند و از مزایای مربوط به آن برخوردار شوند.
ماده ۷(اصلاحی ۱۳۸۴/۱۲/۲۱)
– دستگاه های اجرایی نمی توانند به منظور برنامه ریزی و اجرای دور ه های آموزشی که منجر به اخذ مدارک تحصیلی رسمی یا غیررسمی (معادل) میگردد، با دانشگاه ها و موسسات آموزشی قرارداد منعقد نمایند.
ماده ۸
– به منظور ایجاد زمینه های لازم برای انتقال دانش و تجارب نیروهای دانشی و سرمایه های فکری و تجربی در دستگاه های اجرایی و استفاده بهتر از دانش و تجارب آنان در جهت یاری دادن به کارکنان برای رشد، توسعه و شکوفا کردن استعداد آنان، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است با ارایه « نظام مدیریت و انتقال دانش»، سازوکارهای انگیزشی لازم را تهیه و جهت اجرا ابلاغ نماید.
ماده ۹
– به منظور استفاده از توان افراد حقیقی ذیصلاح جهت تدریس در زمینه های مربوط به تخصص و تجربه آنان، میزان حق التدریس قابل پرداخت به شرح ذیل تعیین میشود:
الف – حق التدریس مدرسانی که مستخدم دولتند، برای هر ساعت به ماخذ یک دوازدهم حقوق و فوق العاده شغل آنان.
ب – حق التدریس اعضای هیات علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی براساس مقررات استخدامی اعضای هیات علمی.
پ – حق التدریس سایر افراد حقیقی با توجه به مدرک تحصیلی و تجربه آنان، متناسب با حق التدریس مستخدمان دولت بنا به تشخیص دستگاه اجرایی ذی ربط.
ماده ۱۰
– به منظور ارتقای سطح کیفیت آموزش در دستگاه های اجرایی، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف است ضمن تدوین استانداردهای مربوط، نظام بهبود عملکرد آموزشی را طراحی و بر آن اساس عملکرد سالانه هریک از دستگاه های اجرایی را در زمینه برنامه ریزی و اجرای برنامه های آموزش کارکنان بررسی و دستگاهها را از این نظر رتبه بندی و گزارش مربوط را به شورای عالی اداری و هیات وزیران جهت اتخاذ تصمیم مقتضی ارایه نماید.
تبصره
– دستگاه های اجرایی موظفند عملکرد سالانه آموزشی به همراه میزان و موارد هزینه در زمینه آموزش کارکنان خود را براساس دستورالعمل ابلاغی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به سازمان مذکور گزارش نمایند.
ماده ۱۱
– سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است عملکرد سالانه دوره های آموزشی کارکنان دولت را ارزشیابی و دستورالعمل های لازم را براساس آن اصلاح نماید.
معاون اول رئیس ‎جمهور – محمد رضا عارف