آیین نامه اجرایی بند ی ماده ۶۹قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران
هیا ت و زیران در جلسه مورخ ۱۳۸۴/۳/۲۲ بنا به پیشنهاد مشترک و زارت جهادکشاو رزی و سازمان حفاظت محیط زیست، موضوع نامه شماره ۲۲۷۶۹۹/۳۰ مورخ ۱۳۸۴/۳/۸ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد بند “ی” ماده (۶۹) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران – مصوب ۱۳۸۳- آیین نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱
– در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشرو ح مربوط به کار می رو ند:
۱ – بهره برداری از جنگل: استفاده از تمامی ظرفیت های قابل تحمل اکولوژیکی و اقتصادی جنگلها در چارچوب مدیریت پایدار جنگل و اجرای طرح های جنگلداری.
۲ – طرح جنگلداری: سند مدو نی است از مجموعه فعالیت های اجرایی مرتبط با هم که براساس اصول مدیریت پایدار جنگل بر حسب زمان و مکان برای محدو ده ای از جنگل توسط سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور تهیه و تصویب میگردد.
۳ – امکان برداشت چوب: پیش بینی مقدار چوب قابل برداشتی است که براساس اصول مدیریت پایدار جنگل و حفظ تنوع و ساختار طبیعی آن، در چارچوب طرح های جنگلداری برای هر محدو ده جنگلی و در یک دو ره زمانی معین و با ملحوظ نمودن مجموعه برداشت های انجام شده، مشخص و برآو رد میگردد.
۴ – تعدیل اکولوژیک: رو یکردی است که بهره برداری از جنگلها براساس توان اکولوژیک (میزان تولیدات و خدمات قابل انتظار بر حسب شرایط محیطی حاکم بر رو یشگاه جنگلی مشرو ط به حفظ و پایداری آن) فلورو فون انجام میپذیرد.
ماده ۲
– و زارت جهادکشاو رزی (سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور) چگونگی و میزان بهره برداری از جنگل های کشور را براساس تعدیل اکولوژیک، تعیین و طرح های جنگلداری (مدیریت جنگل) را با رعایت موارد زیر تهیه و برای اجرا به مجریان ذی صلاح و اگذار مینماید.
۱
– تهیه طرح های جنگلداری براساس شرح خدمات و دستورالعمل های مصوب سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با تا کید بر اصول زیر خواهد بود:
الف – حفظ تنوع زیستی.
ب نگهداشت توان تولیدی جنگل (استمرار تولید).
پ – نگهداشت سلامت اکوسیستم های جنگلی.
ت – حفظ کیفیت منابع آب و خاک.
ث – نگهداشت مشارکت نقش جنگل در چرخه جهانی کربن.
ج – ملحوظ نمودن نقش چند منظوره و بلند مدت اقتصادی – اجتماعی جنگلها.
۲
– توان اکولوژیک هر محدو ده جنگلی از نظر استحصال چوب، در قالب امکان برداشت سالانه در طرح های جنگلداری پیش بینی و مبنا قرار میگیرد.
ماده ۳ (اصلاحی ۱۳۸۵/۰۹/۱۹)
– به منظور تحقق و اجرای اهداف این آیین نامه، و زارت جهادکشاو رزی موظف است شورای راهبری ساماندهی بهره برداری از جنگل های کشور را براساس تعدیل اکولوژیک مرکب از پنج نفر به ریاست وزیر جهادکشاوری و عضویت نمایندگان سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، سازمان حفاظت محیط زیست کشور و دو نفر صاحب نظر در امور جنگل با و ظایف زیر تشکیل دهد:
۱ – بررسی و تصویب مناطقی که توسط اعضای شورا به عنوان مناطق ممنوعه بهره برداری از جنگل (دائم یا موقت) پیشنهاد میشود.
۲ – بررسی خسارات و ارد شده به مجریان طرح های جنگلداری در حال اجرا که در اثر اعمال راهکارهای ساماندهی بهره برداری از جنگل براساس تعدیل اکولوژیک، دچار ضرر و زیان می شوند.
۳ – نظارت بر اجرای این آیین نامه و تهیه گزارش شش ماهه از رو ند تحقق اهداف آن.
تبصره ۱
– محل دبیرخانه شورا در سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور میباشد.
تبصره ۲
– دو نفر اعضای صاحب نظر در امور جنگل در او لین جلسه شورا توسط نمایندگان دستگاه های یاد شده با اکثریت آرای موافق انتخاب می گردند.
ماده ۴
– سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور موظف است حداکثر تا پایان سال دو م برنامه چهارم توسعه، نسبت به ارایه نقشه های ۲۵۰۰۰:۱ محدو ده مناطق جنگلی که ممنوعیت برداشت چوب (دایم یا موقت) از آن ها توسط شورای راهبری موضوع ماده (۳) این آیین نامه تصویب شده است، اقدام و راهکارهای مناسب را برای حفاظت این مناطق اعمال نماید.
ماده ۵
– دبیرخانه شورای راهبری موضوع ماده (۳) این آیین نامه، نتایج بررسی شورا در مورد خسارات و ارد شده به مجریان طرح های جنگلداری را براساس ماده (۱۰) برنامه جامع صیانت از جنگل های شمال کشور، موضوع تصویبنامه شماره ۱۶۲۷۶/ت۲۶۲۳۹ه- مورخ ۱۳۸۲/۶/۲۴ به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور منعکس مینماید.
ماده ۶
– سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور موظف است در تهیه و تصویب طرح های جنگلداری به گونه ای عمل نماید که کسری برداشت پیش بینی شده در طول مدت اجرای طرح، بیشتر از ده درصد (۱۰%) نباشد.
پس از تصویب این آیین نامه، مجریانی که طرح های جنگلداری آن ها با اعمال راهکارهای ساماندهی بهره برداری از جنگل براساس تعدیل اکولوژیک مورد تجدیدنظر قرار گرفته و به تصویب سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور می رسد، مشمول استفاده از جبران خسارات موضوع ماده (۵) این آیین نامه نخواهند بود.
ماده ۷(اصلاحی ۱۳۸۴/۱۱/۳۰)
– به منظور استفاده از حداکثر ظرفیتهای طبیعت گردی در عرصه جنگلهای کشور، طرح های گردشگری در محدوده جنگلها در چارچوب دستورالعمل توافق شده بین سازمان های حفاظت محیط زیست، میراث فرهنگی و گردشگری و جنگلها و مراتع و آبخیزداری کشور با پیشنهاد سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و تایید سازمان جنگلها و مراتع و آبخیزداری کشور به مورد اجرا درخواهد آمد.
ماده ۸
– مفاد برنامه جامع صیانت از جنگل های شمال کشور، موضوع تصویبنامه شماره ۱۶۲۷۶/ت۲۶۲۳۹ه- مورخ ۱۳۸۲/۶/۲۴ با رعایت این آیین نامه به مورد اجرا گذاشته خواهد شد.
محمد رضا عارف – معاون اول رئیس جمهور