آیین نامه اجرایی ماده (۱۵) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (۹) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

هیات و زیران در جلسه مورخ ۸/ ۴/ ۱۳۸۴ بنا به پیشنهاد شماره ۸۴۰۴/۷۲۶/ه- مورخ ۱۳۸۴/۳/۷ و زارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده (۱۵) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (۹) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران – مصوب ۱۳۸۳ – آیین نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱
– اصطلاحات مندرج در این آیین نامه، در مفاهیم زیر به کار رفته اند:
الف – قانون برنامه سوم: عبارت است از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران – مصوب ۱۳۷۹ – مجلس شورای اسلامی.
ب – هیا ت: عبارت است از هیا ت عالی و اگذاری مذکور در ماده (۱۳) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه موضوع ماده (۹) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران – مصوب ۱۳۸۳ -.
ج – سازمان: عبارت است از سازمان خصوصی سازی مذکور در ماده (۱۵) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه موضوع ماده (۹) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران -مصوب ۱۳۸۳-.
د – شرکت های مادرتخصصی: عبارت است از اشخاص حقوقی دو لتی که با توجه به نوع فعالیت حسب مفاد بند (الف) ماده (۴) قانون برنامه سوم توسعه موضوع بند “ب” ماده (۷) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران – مصوب ۱۳۸۳ -، زیر نظر و زارتخانه ذی ربط و در چارچوب اساسنامه خود اداره می شوند.
ه- – و کالت: منظور از و کالت در این آیین نامه، و کالتی است که بر اساس مفاد ماده (۱۵) تنفیذی قانون برنامه سوم، موضوع ماده (۹) قانون برنامه چهارم توسعه شرکت های مادرتخصصی مراحل و اگذاری را به سازمان خصوصی سازی تفویض می نمایند. این و کالت تا اتمام کلیه مراحل اجرایی و اختتام عملیات و اگذاری نافذ و معتبر است.
و – دبیرخانه: عبارت است از دبیرخانه هیا ت عالی و اگذاری.
ماده ۲
– کلیه و زارتخانه ها، موسسات و شرکت های دو لتی و سایر دستگاه های موضوع ماده (۷) قانون برنامه چهارم توسعه مکلفند فهرست اسامی شرکت های قابل فرو ش، انحلال و ادغام خود و همچنین میزان سهام موضوع ماده (۷) قانون برنامه چهارم توسعه و اطلاعات کلی مورد نیاز طبق فرم تنظیمی توسط هیا ت را ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه به هیا ت ارسال نمایند.
تبصره ۱
– چنانچه ظرف مهلت مقرر در این ماده، دستگاه های مذکور نسبت به ارسال فهرست و سایر اطلاعات فوق الذکر اقدام ننمایند، و زارت امور اقتصادی و دارایی راساً در خصوص تهیه فهرست لازم و ارسال آن به هیا ت جهت طرح و اتخاذ تصمیم و تقدیم آن به هیا ت و زیران اقدام خواهد نمود.
تبصره ۲
– کلیه مصوبات کارگرو ه و اگذاری موضوع تبصره (۳۵) قانون بودجه سال های ۱۳۷۷ و ۱۳۷۸کل کشور و بند (ف) تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۳۷۹ کل کشور به قوت خود باقی است و موارد باقیمانده بر اساس این آیین نامه انجام خواهد شد.
ماده ۳
– شرکت های مادر تخصصی در صورت لزو م نسبت به اصلاح ساختار شرکت های قابل فرو ش اقدام نموده و مراتب را به دبیرخانه هیا ت اعلام نمایند.
شرکت های مادر تخصصی پس از تصویب اسامی شرکت های قابل فرو ش توسط هیا ت که متضمن برنامه زمانبندی و رو ش فرو ش است نسبت به امضای و کالتنامه با سازمان به منظور طی مراحل فرو ش سهام اقدام می نمایند. اعطای و کالت مسوو لیتی را متوجه موکل (شرکت مادر تخصصی) نخواهد نمود.
ماده ۴
– از زمانی که اسامی شرکت های مشمول و اگذاری و برنامه زمانبندی و رو ش فرو ش آنها به تصویب هیا ت و زیران می رسد تا اتمام کلیه مراحل عملیات و اگذاری، سازمان حق خواهد داشت از کلیه تصمیمات ارکان شرکت های مزبور مطلع گردد، رعایت ترتیبات زیر الزامی است:
۱- در طی دو ره فرو ش و در مورد شرکت های مشمول و اگذاری، کلیه مصوبات مجامع و هیا ت مدیره شرکت های یادشده که توسط شرکت های مادرتخصصی دریافت میشود، در صورتی که به هر نحو بر قیمت گذاری تا ثیر داشته باشد برای سازمان ارسال خواهد شد و نماینده سازمان به عنوان ناظر در جلسات مجمع عمومی شرکت مینماید.
۲ – مدیریت شرکت مورد فرو ش موظف است همکاری همه جانبه و لازم را برای بازدید متقاضیان خرید انجام دهد.
۳ – شرکت موظف است کلیه دفاتر و اسناد و مدارک و سایر اطلاعاتی که سازمان لازم می داند را در طی دو ره فرو ش و حسب درخواست، در اختیار سازمان قرار دهد.
ماده ۵ ۱۳۸۴/۰۴/۰۸
– فرم و کالتنامه باید با رعایت ماده (۴) این آیین نامه شامل مشخصات کامل و کیل و موکل، تعداد سهام قابل فرو ش باشد.
تبصره
– و کالتنامه موضوع این ماده مطابق زمانی که برای فرو ش سهام هر یک از شرکت ها در برنامه سالانه فرو ش موضوع بند (ب) ماده (۱۴) تنفیذی قانون برنامه سوم موضوع ماده (۹) قانون برنامه چهارم توسعه تعیین میشود اعطا خواهد شد و این و کالتنامه برای مدت شش ماه معتبر خواهد بود و تمدید آن بنا به پیشنهاد یکی از طرفین و تصویب هیا ت، به ترتیبی که در ماده (۱۹) این آیین نامه آمده است میباشد.
ماده ۶
– میزان حق الوکاله و کارمزد فرو ش سهام با توجه به عوامل موثر از قبیل تعداد سهام قابل فرو ش و شیوه فرو ش، به موجب تعرفه ای است که بنا به پیشنهاد سازمان به تصویب هیا ت خواهد رسید.
ماده ۷
– سازمان مکلف است سهامی را که و کالت آن را پذیرفته است بر اساس برنامه زمانبندی موضوع بند (ب) ماده (۱۴) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه موضوع ماده (۹) قانون برنامه چهارم توسعه برای فرو ش عرضه نماید.
ماده ۸
– عرضه سهام از طریق انتشار آگهی عمومی با رعایت ضوابط مندرج در مواد آتی صورت میپذیرد.
ماده ۹
– آگهی عرضه سهام حداقل در دو رو زنامه کثیر الانتشار و درصورت لزو م از طریق سایر رسانه های گرو هی نیز منتشر میگردد. عرضه سهام حداقل بیست رو ز پس از انتشار او لین آگهی مجاز خواهد بود. انتشار آگهی حداقل در دو نوبت و با فاصله حداکثر ده رو ز و با ذکر رو ش و اگذری انجام میپذیرد.
ماده ۱۰
– در مواردی که و اگذاری سهام از طریق سازمان بورس او راق بهادار صورت میگیرد درج اطلاعات زیر در آگهی ضرو ری است:
۱ – نام و موضوع فعالیت شرکت.
۲ – تعداد سهام قابل و اگذاری و درصد آن نسبت به کل سهام شرکت.
۳ – اعلام ترکیب سهامداران به تفکیک عمومی، دو لتی و خصوصی.
۴ – تعیین محل دریافت فرمها و اطلاعات مربوط.
۵ – اعلام تاریخ عرضه سهام در تالار بورس او راق بهادار.
۶ – اعلام قیمت پایه سهام قابل و اگذاری مطابق آیین نامه مربوط.
۷ – اعلام آمادگی برای بازدید و احد مورد و اگذاری توسط متقاضیان خرید.
۸ – اعلام میزان پیش دریافت نقدی و زمانبندی و شرایط تقسیط و تضمین های لازم برای و صول مطالبات در مواردی که و اگذاری سهام بارعایت مفاد آیین نامه مربوط به صورت نقد و اقساط صورت میگیرد.
ماده ۱۱
– در مواردی که و اگذاری سهام از طریق مزایده صورت میگیرد، درج موارد زیر در آگهی ضرو ری است:
۱ – کلیه موارد مندرج در بندهای ماده (۱۰) به استثنای بند (۵) آن؛
۲ – اعلام مهلت و چگونگی تسلیم پیشنهادها؛
۳ – اعلام مبلغ سپرده شرکت در مزایده به میزان پنج درصد (۵%) قیمت پایه (چنانچه قیمت پایه بیش از پنج میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۵) ریال باشد مبلغ سپرده نسبت به مازاد، به دو درصد (۲%) کاهش می یابد)؛
۴ – اعلام اینکه متقاضیان باید پیشنهاد خود را رو شن و مشخص و در مهلت مقرر در پاکت لاک و مهر شده تسلیم نمایند؛
۵ – اعلام تاریخ جلسه گشایش پاکت های و اصل شده پیشنهادی و اینکه در جلسه مذکور حضور پیشنهاددهندگان آزاد است.
ماده ۱۲
– چگونگی تعیین و اعلام برنده مزایده و همچنین سایر موارد پیش بینی نشده براساس مفاد آیین نامه معاملاتی سازمان انجام میگیرد.
ماده ۱۳
– و اگذاری سهام تدریجی شرکت ها توسط سازمان و از طریق بورس در صورتی که حداکثر پنج درصد سهام کل آنها را شامل شود، بدو ن تشریفات درج آگهی مجاز میباشد، هیا ت عالی و اگذاری میتواند برای و اگذاری سهام برخی شرکت های مشمول این ماده درج آگهی را برای فواصل زمانی کمتر از بیست رو ز (موضوع ماده (۹) این آیین نامه) الزام نماید.
ماده ۱۴ ۱۳۸۴/۰۴/۰۸
– به منظور احراز قیمت و اقعی سهام، در مورد شرکت هایی که بدو اً در بورس او راق بهادار پذیرفته می شوند و یا سهام شرکت هایی که بیش از سه ماه در بورس او راق بهادار معامله ای بر رو ی آنها انجام نشده است، سازمان مجاز به عرضه و فرو ش سهام در بورس او راق بهادار به حداکثر میزان پنج درصد (۵%) سهام کل هر شرکت بدو ن تشریفات درج آگهی میباشد.
ماده ۱۵
– فرم قرارداد فرو ش و نحوه تنظیم آن به موجب دستورالعملی خواهد بود که بنا به پیشنهاد سازمان به تصویب هیا ت می رسد.
ماده ۱۶
– تشخیص موارد فرو ش نقدی و اقساطی سهام براساس آیین نامه نظام اقساطی فرو ش، موضوع بند (ه-) ماده (۱۴) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه موضوع ماده (۹) قانون برنامه چهارم توسعه خواهد بود.
ماده ۱۷
– در صورتی که به موجب قوانین و مقررات جاری، سهام ترجیحی همراه سهام عرضه شده و جود داشته باشد، سازمان مکلف است موارد مذکور را حسب مورد در آگهی های فرو ش اعلام نماید.
ماده ۱۸
– درآمد های ناشی از فرو ش سهام موضوع این آیین نامه به حسابی که از طرف خزانه نزد یکی از بانکهای کشور افتتاح میشود و اریز و نام شرکت مادرتخصصی ذی ربط به منظور اجرای ماده (۸) قانون برنامه چهارم توسعه و احکام مندرج در قوانین بودجه سنواتی در هر مورد از طرف سازمان به خزانه اعلام میگردد.
ماده ۱۹
– چنانچه ظرف شش ماه پس از عرضه، طبق مفاد این آیین نامه و سایر آیین نامه ها و مقررات مربوط سهام به فرو ش نرو د، سازمان گزارش لازم متضمن بیان مشکلات و موانع موجود و راه حل پیشنهادی را تهیه و جهت اتخاذ تصمیم به هیا ت عالی و اگذاری تقدیم مینماید.
ماده ۲۰
– سازمان مکلف است هر سه ماه یک بار گزارشی از اقدامات انجام یافته در مورد سهام و شرکت های تعیین تکلیف شده، همچنین تجزیه و تحلیل رو ند و اگذاری را تهیه و به هیا ت تسلیم نماید.
این تصویبنامه جایگزین تصویبنامه شماره ۱۹۸۹۵/ت۳۳۰۹۹ه- مورخ ۴/ ۴/ ۱۳۸۴ میگردد.
محمدرضا عارف – معاو ن او ل رئیس جمهور