مصوبات دومین جلسه شورای عالی فناوری اطلاعات کشور در مورد توسعه بانکداری الکترونیکی و آیین نامه کارگروه فناوری اطلاعات استان ها

دومین جلسه شورای عالی فناوری اطلاعات کشور در حضور مقام عالی ریاست محترم جمهوری و با حضور اعضاء شورا طبق اسامی پیوست در تاریخ ۱۳۸۵/۰۵/۲۲ تشکیل و موارد ذیل به تصویب رسید:
مصوبات:
۱
– کارت هوشمند ملی (ایران کارت)، در راستای تدوین سند راهبردی کارت هوشمند ملی (ایران کارت) و شناخت ابعاد امنیتی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، علمی و فناوری طرح مذکور، مقرر شد طرح نمونه (پایلوت) کارت هوشمند ملی (ایران کارت)، در استان قم اجرا شود.
۲
– بانکداری الکترونیکی: به منظور توسعه بانکداری الکترونیکی و استفاده بهینه از این فناوری برای گسترش پرداخت های الکترونیکی، موارد زیر مورد تصویب قرار کرفت [گرفت]:
الف
– با توجه به اعلام آمادگی شرکت پست بانک، مقرر شد این بانک با همکاری وزارت آموزش و پرورش نسبت به افتتاح حساب اینترنتی برای یک میلیون دانش آموز مقاطع راهنمایی و دبیرستان اقدام نماید. در این مرحله نحوه انتخاب دانش آموزان، دوازده درصد از دانش آموزان کلاسهای اول تا سوم کلیه مدارس راهنمایی و اول تا سوم کلیه دبیرستانها و کلیه پیش دانشگاهی های سراسر کشور و به ترتیب معدل انتخاب می شوند.
ب
– کلیه بانکهای کشور موظفند حداکثر تا پایان سال ۸۵ هر کدام نسبت به ایجاد امکانات برای افتتاح حداقل یک میلیون حساب اینترنتی اقدام نمایند.
ج
– بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است براساس اعلام آمادگی حداکثر تا پایان سال ۸۵ اقدامات لازم برای تبادلات بین بانکی برای حساب های اینترنتی را به عمل آورد بگونه ای که صاحبان حساب اینترنتی در بانکهای مختلف بتوانند با یکدیگر مبادله پولی و پرداخت و دریافت داشته باشند و گزارش پیشرفت را به صورت ماهانه به دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات کشور ارایه دهد.
د
– کلیه بانکهای کشور موظفند حداکثر تا پایان سال تحصیلی ۸۶ / ۸۵ برای کلیه دانش آموزان دوره راهنمایی و متوسطه و معلمین سراسر کشور حساب اینترنتی افتتاح نمایند. نحوه تعیین و معرفی دانش آموزان، معلمین توسط وزارتخانه آموزش و پرورش با هماهنگی دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات کشور انجام میشود.
ه
— بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران آیین نامه لازم برای حساب های اینترنتی را ظرف مدت یکماه تهیه و به بانکهای کشور و دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات اعلام مینماید.
و
– اعتبارات لازم برای افتتاح حساب های اینترنتی دانش آموزان و معلمین به شرح بندهای فوق هر کدام به مبلغ ده هزار ریال و مجموعاً یکصد و چهل میلیارد ریال توسط شرکت مخابرات ایران و شرکت های وابسته تامین و پرداخت گردد.
مراسم افتتاح یک میلیون حساب اینترنتی برای دانش آموزان با حضور پانزده نفر از دانش آموزان رتبه های اول تا سوم پذیرفته شده در پنج گروه آزمایشی کنکور امسال در حضور ریاست محترم جمهوری برگزار و برای هر کدام حساب اینترنتی افتتاح گردید. این دانش آموزان از هدایای ریاست جمهوری اسلامی ایران به شرح زیر برخوردار و به حساب اینترنتی آنها در پست بانک واریز شد:
رتبه های اول هر گروه آزمایشی هر کدام به میزان ده میلیون ریال
رتبه های دوم هر گروه آزمایشی هر کدام به میزان هفت میلیون و پانصد هزار ریال
رتبه های سوم هر گروه آزمایشی هر کدام به میزان پنج میلیون ریال
۳
– سازماندهی شوراهای موازی: با توجه به ضرورت ها و اهداف مذکور در گزارش مشترک دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در خصوص سازماندهی شوراهای موازی در حوزه فناوری اطلاعات و به استناد مواد ۴ و ۱۴ قانون وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و به منظور انسجام بخشیدن به مدیریت توسعه فناوری اطلاعات کشور ادغام شوراهای عالی اطلاع رسانی، شورای عالی انفورماتیک و شورای عالی امنیت فضای تبادل اطلاعات (افتا) و دبیرخانه های آنها در شورای عالی فناوری اطلاعات و دبیرخانه این شورا به تصویب رسید. مقرر میگردد برای تعیین ساختار بهینه دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات کشور پس از ادغام و به منظور انتقال فعالیت های سایر دبیرخانه ها به این دبیرخانه کمیته ای متشکل از نمایندگان وزارت بازرگانی، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، وزارت صنایع و معادن، وزارت آموزش و پرورش، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور (دبیرخانه شورای عالی اداری) و دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات به عنوان نمایندگان شورای عالی فناوری اطلاعات تشکیل و ظرف مدت دو هفته طرح پیشنهادی تهیه و برای تصویب به شورای عالی اداری ارسال گردد.
۴
– کارگروه فناوری اطلاعات استانها: آیین نامه کارگروه فناوری اطلاعات استانها به شرح پیوست شماره یک به تصویب رسید.
۵
– شورای فناوری اطلاعات وزارتخانه ها و سازمانها: به منظور یکنواخت سازی نظام هدایت و راهبری فناوری اطلاعات در وزارتخانه ها و سازمان های مستقل مقرر گردید دستگاه های مذکور نسبت به ایجاد شورای فناوری اطلاعات اقدام نمایند. آیین نامه این شوراها توسط دبیرخانه تهیه و برای تصویب به شورای عالی فناوری اطلاعات کشور ارایه گردد.
۶
– فرهنگ سازی و اطلاع رسانی: با توجه به لزوم گسترش سریع فناوری اطلاعات در کشور به عنوان زیرساخت اصلی توسعه و نیاز به فرهنگ سازی و آموزش های عمومی و آگاه سازی اقشار مختلف مردم با کاربردهای فناوری اطلاعات مقرر میگردد، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت آموزش و پرورش، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و بیرخانه[دبیرخانه] شورای عالی فناوری اطلاعات کشور، نسبت به این امر اهتمام ورزند و کمیته ای با حضور معاونین مرتبط این دستگاهها و دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات کشورتشکیل و نسبت به طرح ریزی و برنامه ریزی اثربخش اقدام نمایند. اجرای مصوبات این کمیته حسب مورد به عهده سازمان صدا و سیما، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و یا وزارت آموزش و پرورش میباشد. گزارش عملکرد این کمیته هر سه ماه یکبار به شورای عالی فناوری اطلاعات کشور ارایه گردد.
توصیه و تاکید:
تحول اداری زمانی محقق میشود که بدرستی از فناوری اطلاعات استفاده شود. بر این اساس لازم است با استفاده از افراد با تجربه ای که ساختار اجرایی کشور را می شناسند، طرح های فناوری اطلاعات در تحول اداری تهیه و اجرا شود. شبکه بانک های کشور برای پرداخت های الکترونیکی یکپارچه شود. سیستم های مالی و اداری رایانه ای دستگاه های دولتی و نرم افزارهای عمومی آنها یکپارچه شود. پیگیری شود. شبکه دولت و سیستم های کاربردی آن در استانها نیز گسترش یابد تا امکان مبادله مکاتبات بین دستگاه های دولتی به صورت یکپارچه در سطح کشور میسر گردد. برای توسعه کاربردهای فناوری اطلاعات لازم است علاوه بر پروژه های راهبردی، پروژه های زود بازده تعریف و اجرا شود.
عبدالمجید ریاضی – دبیر شورای عالی فناوری اطلاعات کشور
محمود احمدی نژاد – رئیس جمهور و رئیس شورای عالی فناوری اطلاعات کشور
آیین نامه کارگروه فناوری اطلاعات استانها
شورای عالی فناوری اطلاعات کشور در جلسه مورخ ۱۳۸۵/۵/۲۲ آیین نامه کارگروه فناوری اطلاعات استان (که منبعد در این آیین نامه کارگروه نامیده میشود) را به شرح ذیل تصویب نمود. این کارگروه به عنوان زیر مجموعه شورای برنامه ریزی و توسعه استان تشکیل میگردد.
ماده ۱
– هدف از تشکیل کارگروه، عبارتست از:
● پیاده سازی سیاست ها و راهبردهای ملی مصوب فناوری اطلاعات ابلاغ شده از سوی دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات کشور.
● هدایت و راهبری فعالیت های فناوری اطلاعات استان در چارچوب مصوبات شورای عالی فناوری اطلاعات کشور.
● هماهنگی در اجرای برنامه های ملی به منظور ایجاد و توسعه فناوری اطلاعات در سطح استان.
● تعیین اولویت ها و تخصیص منابع طرح های فناوری اطلاعات استان.
ماده ۲
– وظایف کارگروه به شرح ذیل میباشد:
۱. اهتمام به تحقق اهداف کلان، اهداف اجرایی و راهبردی توسعه فناوری اطلاعات کشور در سطح استان.
۲. پیاده سازی سیاست ها و راهبردهای لازم برای گسترش بکارگیری فناوری اطلاعات در زمینه های مختلف اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی ابلاغ شده از سوی دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات کشور.
۳. اهتمام به اجرای مقررات، آیین نامه ها، ضوابط و استانداردهای فناوری اطلاعات ابلاغ شده از سوی دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات کشور.
۴. هماهنگی با دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات در تعاملات بین المللی در حوزه فناوری اطلاعات.
۵. تدوین طرح جامع توسعه فناوری اطلاعات استان در چارچوب نظام جامع فناوری اطلاعات کشور، جهت درج در سند توسعه استان پس از تصویب در شورای عالی فناوری اطلاعات کشور.
۶
– همکاری و هماهنگی با دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات کشور به منظور دستیابی به اهداف و شاخص های توسعه فناوری اطلاعات در سطح استان.
۷
– هدایت و نظارت بر امور فناوری اطلاعات
۸
– تنظیم و ارایه گزارش های مورد نظر دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات کشور.
۹
– کنترل و نظارت بر پیاده سازی طرح های توسعه فناوری اطلاعات استان در چارچوب نظام جامع فناوری اطلاعات کشور.
۱۰
– تعیین اولویت های سرمایه گذاری و پیگیری تصویب و تامین اعتبارات لازم به منظور تامین زیرساخت های فناوری اطلاعات در راستای اجرای طرح های مصوب استان و نظارت بر حسن اجرای آن.
۱۱
– مساعدت و همکاری در اجرای پروژه های ملی فناوری اطلاعات در سطح استان.
۱۲
– تعامل با کارگروه برنامه ریزی تحول اداری استان به منظور تقویت زیرساخت فناوری اطلاعات لازم برای تسهیل، تسریع در اصلاح فرایند های اداری
۱۳
– ظرفیت سازی خدماتی، تولیدی، فنی و مهندسی، پژوهشی و علمی در استان در حوزه فناوری اطلاعات با ایجاد الزامات و مشوق های لازم.
ماده ۳
– ریاست کارگروه با استاندار است و در غیاب ایشان معاون برنامه ریزی استاندار این وظیفه را برعهده خواهد داشت. دبیر کارگروه از میان افراد صاحب صلاحیت در حوزه فناوری اطلاعات، به پیشنهاد استاندار و با حکم دبیر شورای عالی فناوری اطلاعات کشور منصوب و دبیرخانه کارگروه نیز در استانداری مستقر میباشد. دبیرکارگروه به عنوان نماینده استاندار در فناوری اطلاعات و نقطه تماس با دبیرخانه شورای عالی فناوری اطلاعات کشور میباشد.
ماده ۴
: ترکیب اعضای کارگروه به این شرح است:
۱. استاندار (رئیس کارگروه)
۲. معاون برنامه ریزی استاندار (جانشین رئیس کارگروه)
۳. مدیرعامل شرکت مخابرات
۴. رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان
۵. رئیس یکی از دانشگاه ها (با انتخاب استاندار)
۶. رئیس دانشگاه علوم پزشکی
۷. رئیس سازمان بازرگانی
۸. رئیس سازمان صنایع و معادن
۹. رئیس سازمان آموزش و پرورش
۱۰. رئیس سازمان امور اقتصادی و دارایی
۱۱. مدیرکل رفاه و تامین اجتماعی
۱۲. مدیرکل اطلاعات
۱۳. رئیس شورای هماهنگی بانک های استان.
۱۴. سه نفر از متخصصان فناوری اطلاعات با حکم استاندار
تبصره
: نمایندگان دستگاه های اجرایی غیر عضو، برحسب موضوع دستور جلسه کارگروه و بنا بر دعوت دبیرکارگروه، در جلسه با حق رای شرکت خواهند کرد.
ماده ۵
– کارگروه میتواند حسب مورد کمیته های تخصصی فرعی را تشکیل دهد.
ماده ۶
– کارگروه حداقل یکبار در ماه تشکیل جلسه میدهد و جلسات آن با حضور رئیس یا جانشین ایشان و دو سوم اعضاء رسمیت می یابد. مصوبات کارگروه با رای اکثریت نسبی اعضای حاضر در جلسه معتبر خواهد بود. مصوبات کارگروه توسط دبیر ابلاغ میگردد.
ماده ۷
– این آیین نامه در هفت ماده و یک تبصره در جلسه مورخ ۱۳۸۵/۵/۲۲ به تصویب شورای عالی فناوری اطلاعات کشور رسید.
عبدالمجید ریاضی – دبیر شورای عالی فناوری اطلاعات کشور
محمود احمدی نژاد – رئیس جمهور و رئیس شورای عالی فناوری اطلاعات کشور