آیین نامه ارایه خدمات فوریت های اجتماعی

هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۹۲/۳/۱۲ بنا به پیشنهاد شماره ۶۸۹ مورخ ۱۳۹۱/۱/۸ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران آیین نامه ارایه خدمات فوریتهای اجتماعی را به شرح زیر تصویب نمود:
فصل اول
– کلیات و تعاریف
ماده ۱
– در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف – وزارت: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
ب – سازمان: سازمان بهزیستی کشور
پ – مرکز: مرکز فوریتهای اجتماعی سازمان در مرکز و شهرستانها
ت – فوریتهای اجتماعی: خدمات تخصصی به موقع و در دسترس که به صورت شبانه روزی و رایگان در سطوح زیر ارایه میشود:
۱- مداخله در بحران های فردی، خانوادگی و اجتماعی
۲- پاسخگویی تلفنی فوریت های اجتماعی (۱۲۳)
۳- خدمات سیار فوریتهای اجتماعی
۴- پایگاه خدمات اجتماعی
ث – دریافت کنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی: خشونت دیدگان خانگی از قبیل کودک آزاردیده، همسر آزاردیده، سالمند آزاردیده، معلول آزار دیده، افرادی که قصد خودکشی دارند یا اقدام به خودکشی کرده اند و خانواده آنان، دختران و پسران فراری از منزل، زنان و دختران در معرض آسیب اجتماعی یا آسیب دیده اجتماعی، زوجین متقاضی طلاق و افراد در معرض طلاق، کودکان خیابانی و مبتلایان به اختلال هویت جنسی در معرض آسیب.
ماده ۲
– وظایف و اختیارات مرکز در اجرای این آیین نامه به شرح زیر تعیین میشود:
۱- شناسایی مناطق و کانونهای آسیب زا و آسیب های شایع و در حال شیوع در سطح کشوری، منطقه ای و محلی
۲- تقویت مداخله های اجتماعی و روانی قبل از مداخله های قضایی – انتظامی
۳- مداخله در بحرانهای فردی، خانوادگی و اجتماعی موضوع این آیین نامه
۴- تسهیل دسترسی دریافت کنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی به خدمات تخصصی مورد نیاز از طریق سطوح فوریتهای اجتماعی
۵ – توانمندسازی دریافت کنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی به صورت بازگشت به خانواده، فراهم کردن زمینه زندگی مستقل یا ارجاع به مراکز مرتبط
۶ – انجام پیگیری های لازم پس از ترخیص از طریق خدمات مددکاری اجتماعی
۷- اطلاع رسانی مناسب به مردم به روشهای مختلف از جمله راه اندازی پایگاه تلفنی (۱۲۳)، صدا و سیما و معرفی به دستگاه های مرتبط
۸ – ارایه نظرات کارشناسی و مشاوره ای به مراجع قضایی حسب درخواست
۹- ارایه خدمات به گروههای هدف ارجاعی از سازمان های همکار
۱۰- تبادل اطلاعات و آمار مربوط با سازمان های ذیربط با رعایت قوانین و مقررات مربوط
ماده ۳
– نحوه پذیرش دریافت کنندگان خدمات به صورت خود معرف یا ارجاعی (معرفی از مراجع قضایی و انتظامی و سایر سازمانها و نهادها و گزارشهای مردمی) میباشد.
تبصره
– افرادی که بدون معرفی نامه از سوی مراجع قضایی و انتظامی یا سایر نهادها مراجعه می کنند، تحت عنوان خود معرف پذیرفته می شوند.
ماده ۴
– به منظور کنترل و کاهش بحرانهای فردی، خانوادگی و اجتماعی از طریق ارایه خدمات به دریافت کنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی، دستگاه های اجرایی زیر مکلفند ضمن هماهنگی با سازمان حسب مورد اقدامات لازم را به عمل آورند:
الف
– وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات
۱- تجهیز شبکه فوریتهای اجتماعی در کل کشور به تجهیزات مخابراتی از جمله راه اندازی خط تلفن فوریتهای اجتماعی (۱۲۳) و فرکانس خط بی سیم به صورت مکالمه رایگان
۲- ایجاد زیرساخت لازم (نرم افزاری و سخت افزاری) خط تلفن فوریتهای اجتماعی (۱۲۳) در مناطق شهری و روستایی
ب
– وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
۱- ارایه خدمات درمانی فوری به دریافت کنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی ارجاع شده از مرکز
۲- معرفی دریافت کنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی که برای دریافت سایر خدمات (غیر از خدمات موضوع این آیین نامه) به مراکز درمانی مراجعه می کنند به مرکز
پ
– وزارت دادگستری
هماهنگی با قوه قضاییه به منظور انجام موارد زیر با رعایت قوانین و مقررات مربوط:
۱- صدور احکام قضایی لازم
۲- حضور مددکاران اجتماعی مرکز در جلسات رسیدگی های قضایی مربوط به دریافت کنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی
۳- تعیین شعبه های ویژه در کلان شهرها و مراکز استانها یا قاضی مشخص برای رسیدگی به پرونده های ارجاعی از مرکز
۴- حمایت از کارکنان مرکز در اقامه دعاوی ناشی از انجام وظایف قانونی در مقابل شاکیان
ت
– وزارت کشور
۱- تعیین تکلیف افراد خارجی فاقد مجوز اقامت، ارجاع شده از مرکز با قید فوریت و پذیرش آنها در مراکز مرتبط با اداره کل اتباع و مهاجرین خارجی
۲- تسهیل صدور شناسنامه و مدارک هویتی برای گروههای هدف فاقد مدارک با معرفی مرکز طبق قوانین و مقررات مربوط از طریق سازمان ثبت احوال کشور
۳- هماهنگی با استانداریها جهت اولویت دادن به طرح های مرتبط با آسیب های اجتماعی در کارگروه فرهنگی، اجتماعی و خانواده شورای برنامه ریزی و توسعه استان
۴- تامین اعتبار مورد نیاز استانی از طریق شورای برنامه ریزی و توسعه استان
۵ – اتخاذ تدابیر لازم برای ایجاد هماهنگی بین خدمات فوریتی فعال در کشور از جمله خطوط تلفن ۱۲۳- ۱۱۵- ۱۲۵- ۱۱۰
۶ – بررسی عملکرد دستگاه های استانی مسئول از طریق کارگروه فرهنگی، اجتماعی و خانواده شورای برنامه ریزی و توسعه استان و ارایه نتایج آن به شورای یادشده.
ث
– وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۱- توسعه خدمات فوریتهای اجتماعی در شهرهای بالای پنجاه هزار نفر جمعیت تا پایان سال ۱۳۹۲
۲- تشکیل جلسات با حضور نمایندگان تام الاختیار دستگاه های اجرایی همکار با هدف ایجاد هماهنگی، سیاستگذاری و اقدامات راهبردی برای ارایه خدمات فوریتهای اجتماعی
ج
– وزارت راه و شهرسازی
تامین زمین مورد نیاز مراکز تابع به صورت رایگان با رعایت قوانین و مقررات مربوط
چ
– سازمان
۱- تدوین برنامه توسعه کیفی و کمی خدمات
۲- پیش بینی اعتبار مورد نیاز در لایحه بودجه سالانه
۳- پایش و ارزشیابی فعالیت مراکز تابع
۴- تهیه گزارش عملکرد دستگاه های مسئول و ارسال به وزارت هر شش ماه یکبار
۵ – استانداردسازی خدمات و تجهیزات مراکز تابع
۶ – استفاده از ظرفیت های شوراهای شهر و شهرداری ها جهت اجرای این آیین نامه.
ماده ۵
– نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران با رعایت قوانین و مقررات مربوط همکاریهای لازم را در خصوص موارد زیر به عمل آورد:
۱- حمایت از کارکنان مرکز در مواردی که سلامت جسمانی و امنیت جانی آنها و یا دریافت کنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی در معرض خطر قرار میگیرد.
۲- ارجاع دریافت کنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی به مراکز فوریتهای اجتماعی با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
۳- همکاری لازم جهت استقرار خودروهای خدمات سیار فوریتهای اجتماعی در میادین شهرها.
ماده ۶
– سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران با رعایت مقررات مربوط نسبت به تهیه و پخش برنامه های مرتبط با خدمات فوریتهای اجتماعی در شبکه های ملی و استانی با هماهنگی سازمان اقدام نماید.
معاون اول رئیس‎جمهور – محمدرضا رحیمی