آیین نامه شورای اجتماعی کشور

آیین نامه «شورای اجتماعی کشور» که در جلسه ۷۹۳ مورخ ۱۳۹۵/۱۲/۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی و در اجرای تدبیر اتخاذ شده در جلسه مورخ ۱۳۹۵/۸/۱۰ سران قوا و مسئولین کشور در محضر مقام معظم رهبری و تاکید معظم له بر اصلاح نظام تصمیم گیری و ارتقاء جایگاه و عملکرد شورای اجتماعی کشور از طریق شورای عالی انقلاب فرهنگی و با استناد به بند سوم ابلاغیه شماره۸۸۰۲ -۱ /م مورخ ۱۳۹۸/۸/۲۸ دفتر مقام معظم رهبری به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ میشود:
ماده ۱
– اهداف و ماموریت ها
۱ – ارتقای سلامت، سرمایه، رضایت، نشاط و عدالت اجتماعی، نظم و احساس امنیت
۲ – پیشگیری، مدیریت، کنترل، کاهش و حذف معضلات و آسیب های اجتماعی
۳ – هم افزایی، هماهنگی، انسجام بخشی، تمرکز و بسیج ظرفیت ها و توانمندی های قوای سه گانه و نهادهای تحت نظر مقام معظم رهبری (با اذن معظم له) و گروه ها و تشکل های مردمی برای ارتقای سلامت اجتماعی و حل مسائل و آسیب های اجتماعی
ماده ۲
– رویکردها
۱ – حاکمیت اعتقادات، احکام و اخلاق اسلامی بر کلیه سیاست گذاری ها ، برنامه ریزی ها و انجام اقدامات و فعالیت ها با روش جهادی و انقلابی
۲ – رصد تغییرات و تحولات اجتماعی همراه با شناخت و تحلیل علمی و عقلانی و پیش بینی و آینده نگری
۳ – مواجهه ریشه ای و پیشگیرانه با آسیب های اجتماعی به همراه شناخت عمیق و همه جانبه علل و عوامل شکل دهنده، مقوم و تشدیدکننده آن
۴- تقویت نقش نهادهای دینی با تاکید بر حوزه های علمیه و مساجد، خانواده، مدرسه و رسانه در انتقال ارزش های اسلامی و ایرانی به جامعه
۵- رشد مشارکت مردم در ارتقای سلامت و سرمایه اجتماعی و مقابله با آسیب های اجتماعی
ماده ۳
– وظایف شورا
۱
– ارائه سیاست های کلان حوزه اجتماعی کشور به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب
۲
– بررسی و تعیین ضرورت ها، اولویت ها و برنامه ها و فعالیت های اجتماعی دستگاه های اجرایی مربوط
۳
– بررسی و تعیین خط مشی ها و چگونگی شناخت پیش بینی، پیشگیری و مواجهه و مقابله با مسائل و آسیب های اجتماعی
۴
– بررسی و تعیین خط مشی ها در تحقق پیشرفت اجتماعی و ارتقاء سرمایه اجتماعی بر مبنای وفاق و نظم اجتماعی باتوجه به مولفه ها و ویژگی های فرهنگی اجتماعی اقشار و مناطق مختلف
۵
– ایجاد هماهنگی و وحدت رویه در برنامه ها و فعالیت های دستگاه های اجرایی و گروه ها و سازمان های مردم نهاد در جهت افزایش بهره وری و استفاده بهینه از امکانات آنها
۶
– بررسی و تعیین خط مشی ها برای جلب مشارکت های مردم در پیشرفت اجتماعی و کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی و اتخاذ تدابیر لازم و تصمیم گیری برای واگذاری تصدی های اجتماعی به مردم و سازمان های مردم نهاد
۷
– بررسی و تصویب برنامه راهبردی ملّی در سه مقطع کوتاه مدت، میان مدت و درازمدت در چارچوب سیاست های کلی و مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و انطباق برنامه های امور اجتماعی پنجساله و سالانه کشور با آنها
۸
– نظارت بر عملکرد کلیه دستگاه های اجرایی در حوزه امور اجتماعی
۹
– شناسایی ضعف ها و خلاء های قانونی در موضوعات اجتماعی و پیشنهاد اصلاح و تکمیل آنها به مراجع ذی ربط
۱۰
– پیگیری استقرار نظام پیوست نگاری در زمینه مسائل اجتماعی در کلیه سیاست ها، طرح ها و برنامه های توسعه ای در چارچوب نقشه مهندسی فرهنگی و نظام نامه پیوست فرهنگی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی
۱۱
– پیگیری اجرای پیوست اجتماعی طرح های اقتصادی، زیربنایی و اقدامات توسعه ای
۱۲
– تایید گزارش سالانه وضعیت اجتماعی کشور و تعیین ضوابط انتشار آن بر اساس شاخص های مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی
۱۳
– نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا و ارائه گزارش دوره ای و موضوعی به شورای عالی انقلاب فرهنگی و سایر مراجع ذی ربط
ماده ۴
– اعضای شورا
۱
– رئیس جمهور (رئیس شورا)
۲
– وزیر کشور (جانشین رئیس شورا)
۳
– معاون اجتماعی وزیر کشور و رئیس سازمان امور اجتماعی کشور (دبیر شورا)
۴
– دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی
۵
– رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور
۶
– وزیر آموزش و پرورش
۷
– وزیر اطلاعات
۸
– وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
۹
– وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۱۰
– وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
۱۱
– وزیر ورزش و جوانان
۱۲
– رئیس کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی
۱۳
– رئیس کمیسون اجتماعی مجلس شورای اسلامی
۱۴
– معاون رئیس جمهور در امور زنان و خانواده
۱۵
– رئیس شورای فرهنگی و اجتماعی زنان و خانواده شورای عالی انقلاب فرهنگی
۱۶
– رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
۱۷
– فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران
۱۸
– فرمانده سازمان بسیج مستضعفین
۱۹
– رئیس بنیاد حفظ آثار و نشر ارزش های دفاع مقدس
۲۰
– قائم مقام دبیر کل ستاد مبارزه با مواد مخدر
۲۱
– شهردار تهران
۲۲
– دادستان کل کشور
۲۳
– معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضاییه
۲۴
– رئیس سازمان تبلیغات اسلامی
۲۵
– رئیس کمیته امداد امام خمینی(ره)
۲۶
– رئیس سازمان بهزیستی کشور
۲۷
– رئیس جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران
۲۸
– دو نفر نماینده از تشکل های مردمی و خیرین با تایید وزیر کشور
۲۹ (الحاقی ۱۳۹۸/۰۳/۰۷)
– وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
تبصره ۱
– شورا موظف است نمایندگان دستگاه های اجرایی غیرعضو را که موضوعات مربوط به آنها در جلسه شورا مطرح میشود، با حق رای و در صورت نیاز از نمایندگان سایر دستگاه های اجرایی و صاحب نظران ذی ربط بدون حق رای دعوت و از نظرات مشورتی آنها استفاده نماید.
تبصره ۲
– دبیرخانه شورا در وزارت کشور (سازمان امور اجتماعی) مستقر میباشد.
ماده ۵
– سازمان امور اجتماعی ضمن استقرار نظام جامع رصد وضعیت اجتماعی و تدوین اطلس آسیب های اجتماعی کشور، موظف به اقدامات ذیل میباشد:
۱ – انجام مطالعات و پژوهش های مورد نیاز
۲ – تدوین پیش نویس سیاست ها و برنامه های امور اجتماعی
۳ – پیگیری مصوبات شورای اجتماعی کشور و رتبه بندی دستگاه های اجرایی دولتی و نهادهای عمومی در اجرای مصوبات شورا
۴- ارائه گزارش های نظارت و ارزیابی به شورای اجتماعی کشور
ماده ۶
– شورا میتواند به منظور بررسی های کارشناسی، هماهنگی و پیگیری اجرایی درباره مسایل و موضوعات مختلف در فرایند تصمیم گیری های خود نسبت به تشکیل کارگروه های تخصصی با استفاده از اعضای خود یا نمایندگان آنها و صاحب نظران اقدام نماید.
تبصره
– نحوه تشکیل کارگروه های موضوع این ماده در آیین نامه داخلی شورای اجتماعی کشور که به تصویب این شورا خواهد رسید، تعیین میشود.
ماده ۷
– اعتبارات مورد نیاز برای اجرای طرح ها و برنامه های ویژه مصوب شورای اجتماعی کشور علاوه بر برنامه جاری دستگاه ها توسط شورا به سازمان برنامه و بودجه پیشنهاد و این سازمان اعتبارات مذکور را در قالب ردیف های اعتباری در بودجه سنواتی کل کشور پیش بینی و طبق ضوابط و مقررات در چارچوب سیاست های مصوب شورا در اختیار دستگاه های ذی ربط قرار میدهد.
ماده ۸
– دبیرخانه شورا موظف است سالانه گزارش اقدام ها و فعالیت های انجام شده در حوزه اجتماعی را تهیه و به شورای عالی انقلاب فرهنگی، مجلس شورای اسلامی و هیات وزیران ارائه نماید.
ماده ۹
– این آیین نامه در قالب ۹ ماده و ۳ تبصره در جلسه ۷۹۳ مورخ ۱۳۹۵/۱۲/۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید.
حسن روحانی – رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی