آیین نامه اجرایی ماده (۱۷) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور

هیات وزیران در جلسه ۱۳۹۷/۱۰/۲۳ به پیشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه کشور، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد تبصره ماده (۱۷) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور – مصوب ۱۳۹۵ – آیین نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱
– در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف
– سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
ب
– بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
پ
– حساب ذخیره ارزی: حساب ذخیره ارزی موضوع ماده (۶۰) اصلاحی قانون برنامه سوم توسعه، ماده (۱) قانون برنامه چهارم توسعه، ماده (۸۵) قانون برنامه پنجم توسعه و ماده (۱۷) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور.
ت
– هیات امنا: هیات امنای حساب ذخیره ارزی.
ث
– بودجه سالانه: قوانین بودجه سنواتی کشور.
ج
– بانک عامل: بانک های ایرانی که عاملیت اعطای تسهیلات از محل حساب ذخیره ارزی را عهده دار میباشند.
چ
– پوشش: وجوه تخصیص یافته از محل منابع حساب ذخیره ارزی بابت طرح های تسهیلاتی که توسط بانک مرکزی قابل پرداخت میباشد.
ح
– دوره تامین مالی: مجموع دوره های استفاده، تنفس و بازپرداخت طرح های استفاده کننده از تسهیلات حساب ذخیره ارزی.
خ
– تعهدات: تعهدات ایجاد شده از محل حساب ذخیره ارزی به موجب قوانین و مقررات مربوط.
د
– تسهیلات اعطایی: تسهیلات اعطایی از محل حساب ذخیره ارزی به عاملیت بانک های عامل به بخش های دولتی و غیر دولتی، خصوصی و تعاونی.
ماده ۲
– هیات امنای حساب ذخیره ارزی متشکل از اعضای کمیسیون اقتصاد و دبیرخانه آن نیز دبیرخانه کمیسیون اقتصاد است.
ماده ۳
– موجودی (دارایی) حساب معادل مانده حساب ذخیره ارزی حاصل از عواید نفت خام در پایان سال ۱۳۹۴ و همچنین مانده مطالبات حساب از اشخاص (دولتی، غیر دولتی، خصوصی و تعاونی) ناشی از تسهیلات اعطائی از محل موجودی حساب مذکور در ابتدای سال ۱۳۹۵ با رعایت ماده (۱۸) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور – مصوب ۱۳۹۴ – میباشد.
ماده ۴
– عواید حاصل از صادرات نفت اعم از نفت خام و میعانات گازی به صورت نقدی و تهاتری و درآمد دولت از خالص صادرات گاز پس از کسر مصارف ارزی پیش بینی شده در جداول بودجه سالانه، با رعایت قوانین مربوط، به حساب ذخیره ارزی واریز میشود.
ماده ۵
– بانک مرکزی به موجودی حساب ذخیره ارزی با نرخی که شورای پول و اعتبار تعیین مینماید، هر سه ماه یکبار به ارز مربوط سود پرداخت مینماید.
ماده ۶
– مصارف و تعهدات حساب ذخیره ارزی پس از کسر منابع لازم برای اجرای تبصره ماده (۲۲) آیین نامه اجرایی ماده (۲۰) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و ایفای باقیمانده تعهدات قبلی دارای پوشش به طرح های تسهیلاتی بخش های دولتی، غیر دولتی، خصوصی و تعاونی در طول دوره تامین مالی مطابق ضوابط مربوط، شامل موارد زیر است:
الف
– تامین کسری بودجه عمومی دولت ناشی از کاهش منابع ارزی حاصل از صادرات نفت خام، گاز و میعانات گازی نسبت به ارقام پیش بینی شده در بودجه سالانه.
تبصره
– چنانچه معادل ریالی درآمد ارزی حاصل از نفت خام، گاز و میعانات گازی کمتر از رقم پیش بینی شده در بودجه سالانه باشد، بانک مرکزی موظف است بلافاصله مطابق با اعلام سازمان برنامه و بودجه کشور، تمام یا بخشی از کسری یاد شده را از موجودی نقدی حساب ذخیره ارزی برداشت و معادل ریالی آن را به نرخ ارز روز (رسمی) اعلامی بانک مرکزی تا سقف درآمد مصوب ردیف مربوط در بودجه سالانه ، به حساب درآمد عمومی نزد خزانه داری کل کشور واریز نماید.
ب
– اعطای تسهیلات مورد نیاز صنایع دفاعی کشور.
پ
– تعهدات موضوع ماده (۱۸) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور (موضوع افزایش سرمایه بانک های دولتی از محل وصولی های حساب ذخیره ارزی) و آیین نامه اجرایی مربوط.
ت
– تعهدات موضوع بند (ج) ماده (۳۳) قانون برنامه ششم توسعه (موضوع افزایش سرمایه بانک کشاورزی از محل بازپرداخت تسهیلات پرداخت شده از محل حساب ذخیره ارزی).
ث
– واریز پنجاه درصد (۵۰ ٪) مانده نقدی حساب در پایان هر سال به حساب صندوق توسعه ملی (موضوع جزء (۴) بند (ح) ماده (۱۶) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور).
ج
– اختصاص معادل ریالی مبلغ سه میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۳) دلار در طول اجرای قانون برنامه ششم توسعه از محل حساب ذخیره ارزی پس از کسر سهم صندوق توسعه ملی با اولویت طرح های (پروژه های) نیمه تمام آموزشی، پرورشی و تربیت بدنی آموزش و پرورش به منظور افزایش ایمنی و مقاوم سازی مدارس و فضاهای پرورشی و ورزشی وزارت آموزش و پرورش (موضوع بند (ث) ماده (۶۳) قانون برنامه ششم توسعه).
چ
– سایر تکالیف محوله قانونی.
ماده ۷
– انجام مصارف و تعهدات موضوع ماده (۶) این آیین نامه تا سقف موجودی نقدی حساب ذخیره ارزی میباشد.
ماده ۸
– درخواست تسهیلات مورد نیاز صنایع دفاعی از محل حساب ذخیره ارزی، از طرف وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و از طریق یکی از بانک های عامل (به انتخاب وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح) پس از بررسی و ارزیابی گزارش های توجیه فنی، مالی و اقتصادی طرح توسط بانک عامل، به هیات امنا جهت اتخاذ تصمیم منعکس میشود. ضمانت بازپرداخت تسهیلات فوق بر عهده بانک عامل خواهد بود.
ماده ۹
– طرح های قبلی مصوب هیات وزیران و هیات امنا که فاقد پوشش از محل حساب ذخیره ارزی میباشند به شرح جدول پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است، لغو می شوند. موارد استثناء مجدداً به تصویب هیات امنا خواهد رسید.
تبصره (الحاقی ۱۴۰۲/۱۲/۱۳)
– مانده مسدودی های حساب ذخیره ارزی که مطابق اعلام بانک مرکزی بلا استفاده میباشند ابطال میشود.
ماده ۱۰
– حسابداری و نگهداری منابع و مصارف حساب ذخیره ارزی بر عهده بانک مرکزی میباشد.
تبصره
– بانک مرکزی موظف است گزارش گردش عملیات سالانه حساب ذخیره ارزی را پس از رسیدگی و اظهارنظر نسبت به آن توسط سازمان حسابرسی به تفکیک بانکهای عامل به هیات امنا ارایه نماید.
ماده ۱۱
– پیگیری وصول اقساط تسهیلات اعطایی از محل حساب ذخیره ارزی (اعم از اصل، سود، وجه التزام تاخیر تادیه دین) و واریز آن به حساب مزبور به عهده بانک های عامل است. بانک های عامل مکلفند نتیجه پیگیری های انجام شده در خصوص وصول اقساط تسهیلات اعطایی از محل حساب ذخیره ارزی را هر شش ماه یکبار به تفکیک به بانک مرکزی اعلام نمایند.
ماده ۱۲
– بانک مرکزی مکلف است گردش عملیات حساب ذخیره ارزی را در پایان هر ماه به تفکیک بخش های دولتی و غیر دولتی و به تفکیک بانک های عامل به هیات امنا ارایه نماید.
ماده ۱۳ (اصلاحی ۱۳۹۷/۱۰/۲۳)
– تعیین اولویت و سقف انجام مصارف و تعهدات ماده (۶) این آیین نامه، تصمیم گیری در خصوص درخواست ها و ابهامات طرح های استفاده کننده از تسهیلات حساب ذخیره ارزی از جمله دوره تامین مالی (دوره استفاده، تنفس و بازپرداخت) و نیز تعیین شرایط و ضوابط تسهیلات اعطایی به صنایع دفاعی و مسئولیت حسن اجرای این آیین نامه و موارد تعیین شده در این آیین نامه بر عهده هیات امنا میباشد.
معاون اول رئیس جمهور – اسحاق جهانگیری
ردیف
شماره
تاریخ
مرجع تصویب کننده
۱
۱۶۳۹۳۷ /۳۹۹۳۳
۱۳۸۹/۷/۲۴
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۲
۳۸۸۴۶ /ت۳۹۹۳۷ک
۱۳۸۷/۳/۱۳
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۳
۸۷۳۵۰ /ت۴۰۳۱۴ک
۱۳۸۷/۵/۳۱
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۴
۳۰۷۰۹ /۱۰۰
۱۳۸۶/۳/۵
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۵
۲۲۶۹۸۶ /ت۴۰۷۶۶ک
۱۳۸۸/۱۱/۱۷
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۶
۵۷۰۴۸ /ت۳۲۰۲۲ه-
۱۳۸۳/۱۰/۱۵
هیات وزیران
۷
۲۲۶۹۳۹ /ت۴۳۰۰۳ک
۱۳۸۸/۱۱/۱۷
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۸
۲۶۰۹۳۷ /۴۳۶۷۱
۱۳۸۸/۱۲/۲۶
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۹
۲۲۲۹۹۴ /۴۳۲۳۵
۱۳۸۹/۱۰/۶
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۱۰
۳۰۰۶۴۷ /۴۶۱۸۰
۱۳۸۹/۱۲/۲۸
هیات وزیران
۱۱
۱۸۰۴۷۲ /۴۳۸۲۹
۱۳۸۹/۸/۱۲
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۱۲
۲۴۱۹۵۸ /ت۳۹۹۳۱ک
۱۳۸۷/۱۲/۲۲
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۱۳
۲۱۷۸۷۴ /ت۴۴۰۴۴ک
۱۳۸۸/۱۱/۱۴
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۱۴
۱۰۰۱۶۸ /ت۳۹۴۷۸ک
۱۳۸۷/۶/۱۹
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۱۵
۱۴۶۲۵۸ /ت۴۰۱۲۹ک
۱۳۸۹/۶/۳۱
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۱۶
۲۰۹۳۷۲ /۴۵۲۱۳
۱۳۸۹/۹/۲۰
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۱۷
۱۸۷۱۱ /ت۳۹۶۹۹ک
۱۳۸۷/۲/۱۱
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۱۸
۵۲۰۶۴ /۱۰۰
۱۳۸۶/۴/۱۶
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۱۹
۱۰۱۳۴۹ /۳۰۹
۱۳۸۵/۸/۵
شورای عالی مدیریت و برنامه ریزی اقتصادی
۲۰
۲۲۱۷۱۳ /۴۱۸۰۵
۱۳۸۸/۱۱/۱۱
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۲۱
۳۵۵۸۲ /۴۲۳۵۱
۱۳۸۹/۲/۱۹
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۲۲
۲۱۷۶۵۰ /۴۴۲۱۴
۱۳۸۹/۹/۳۰
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۲۳
۲۶۳۳۵۸ /۴۳۴۷۸
۱۳۸۹/۱۱/۱۹
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۲۴
۲۶۳۳۶۸ /۴۳۶۸۳
۱۳۸۹/۱۱/۱۹
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۲۵
۱۸۹۶۳۲
۱۳۸۶/۱۱/۲۱
شورای عالی مدیریت و برنامه ریزی اقتصادی
۲۶
۴۱۸۹ /ت۳۹۵۴۴ک
۱۳۸۷/۱/۲۰
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۲۷
۱۸۷۰۸ /ت۳۹۷۰۲ک
۱۳۸۷/۲/۱۱
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۲۸
۸۷۳۴۵ /ت۴۰۰۷۴ک
۱۳۸۷/۵/۳۱
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۲۹
۱۴۱۷۴۵ /۴۲۵۷۹
۱۳۸۸/۷/۱۶
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۳۰
۱۲۵۹۵ /۴۱۴۵۸
۱۳۹۰/۱/۲۳
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۳۱
۶۴۳۶۳ /۳۰۹
۱۳۸۶/۸/۲۳
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۳۲
۱۸۷۱۶ /ت۳۹۷۰۷ک
۱۳۸۷/۲/۱۱
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۳۳
۱۹۰۲۹۲ /۴۱۶۰۸ک
۱۳۸۷/۱۰/۲۱
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۳۴
۲۹۱۰۴۸ /۴۵۲۷۲
۱۳۸۹/۱۲/۱۷
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۳۵
۱۰۹۱۲ /ت۲۸۵۲۰ه-
۱۳۸۲/۳/۵
هیات وزیران
۳۶
۱۵۸۶۳ /ت۳۹۶۵۴ه-
۱۳۸۷/۲/۸
هیات وزیران
۳۷
۱۹۵۷۱۲ /ت۳۸۷۶۵ه-
۱۳۸۶/۱۲/۱
هیات وزیران
۳۸
۲۰۱۰۰۳ /ت۳۸۷۶۵ه-
۱۳۸۶/۱۲/۸
هیات وزیران
۳۹
۱۵۹۵۸ /ت۳۹۶۱۵ه-
۱۳۸۷/۲/۸
هیات وزیران
۴۰
۲۶۰۸۵۳ /ت۴۳۴۱۵ک
۱۳۸۸/۱۲/۲۶
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۴۱
۶۹۶۲۳ /ت۴۱۶۰۱ک
۱۳۸۸/۴/۲
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۴۲
۱۶۸۳۵۶ /۴۱۹۳۰
۱۳۸۹/۷/۲۸
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۴۳
۱۹۲۵۹۳ /۴۲۰۰۹
۱۳۸۹/۸/۲۵
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۴۴
۱۹۷۵۴۵ /ت۴۲۴۶۱ه-
۱۳۸۸/۱۰/۹
هیات وزیران
۴۵
۱۰۱۳۰۵ /۳۰۹
۱۳۸۶/۸/۵
شورای عالی مدیریت و برنامه ریزی اقتصادی
۴۶
۳۸۶۹۷ /ت۳۱۴۹۲ه-
۱۳۸۳/۷/۱۵
هیات وزیران
۴۷
۴۳۷۶۴ /ت۲۷۶۷۱ه-
۱۳۸۱/۹/۲۳
هیات وزیران
۴۸
۷۱۱۱۲ /ت۳۱۰۳۶ه-
۱۳۸۳/۱۲/۵
هیات وزیران
۴۹
بند (۴) تصمیم نامه شماره ۱۱۵۵۸ /۴۲۲۴۰
۱۳۸۸/۱/۲۴
هیات وزیران
۵۰
۵۷۸۷۲ /ت۴۰۲۵۸ه-
۱۳۸۷/۴/۱۸
هیات وزیران
۵۱
بند (۶) تصمیم نامه شماره ۲۵۸۷۸۸ /۴۴۱۸۴
۱۳۸۸/۱۲/۲۴
هیات وزیران
۵۲
۵۱۲۲۵ /ت۴۰۱۷۶ه-
۱۳۸۷/۴/۹
هیات وزیران
۵۳
۱۹۷۵۴۷ /۴۲۲۰۸
۱۳۸۸/۱۰/۹
هیات امنای حساب ذخیره ارزی
۵۴
۲۲۹۲۵ /ت۴۴۳۶۹ن
۱۳۸۹/۲/۴
نمایندگان ویژه رئیس جمهور
۵۵
بند (۱۰) تصمیم نامه شماره ۲۱۶۴۲۳ /۴۳۹۲۵
۱۳۸۸/۱۱/۴
هیات وزیران
۵۶
بند (۳) تصمیم نامه شماره ۲۳۵۱۵ /۴۴۴۷۶
۱۳۸۹/۲/۵
هیات وزیران
۵۷
بندهای (۳) و (۶) تصمیم نامه شماره ۲۶۱۵۴۵ /۴۴۲۵۶
۱۳۸۸/۱۲/۲۶
هیات وزیران