آیین نامه اجرایی بند (خ) الحاقی به ماده (۲) قانون توسعه و بهینه سازی آب شرب شهری و روستایی در کشور

هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۱/۶/۶ به پیشنهاد شماره ۱۳۸۲۸/۳۱/۰۰۰ /۱۴۰۱ موخ ۱۴۰۱/۵/۱ وزارت نیرو و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند (خ) الحاقی به ماده (۲) قانون توسعه و بهینه سازی آب شرب شهری و روستایی در کشور موضوع ماده واحده قانون انتقال آب از دریای عمان به استان سیستان و بلوچستان – مصوب ۱۴۰۰-، آیین نامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱
– در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
۱- وزارت صمت: وزارت صنعت، معدن و تجارت.
۲- معاونت: معاونت علمی و فناوری رئیس جمهور.
۳- استان: استان سیستان و بلوچستان.
۴- طرح: طرح انتقال آب از دریای عمان به نقاط مصرف اولویت دار در استان.
۵- شرکت: شرکت های سرمایه گذاری و مجری طرح.
ماده ۲
– تمامی دستگاه های اجرایی ذی ربط موظفند همکاری لازم برای صدور مجوزهای مورد نیاز در چهارچوب قوانین و مقررات و تسهیل فرایند اجرای طرح را به عمل آورند.
ماده ۳
– وزارت نیرو برای مناطقی از استان که از منابع آب انتقالی طرح برخوردار می شوند، از طریق فرایند بازتخصیص آب، سهم آب سطحی و زیرزمینی تخصیص یافته به صنایع را با منابع آب انتقالی طرح جایگزین مینماید.
تبصره
– وزارت نیرو با اعلام دستگاه های اجرایی مرتبط در خصوص مواردی که امکان تامین آب توسط شرکت وجود ندارد، برای تخصیص آب از منابع آب سطحی و زیرزمینی تصمیم گیری خواهد نمود.
ماده ۴
– وزارت نیرو حداکثر ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، نقاط مصرف اولویت دار را برای انتقال آب جهت تامین آب شرب و میزان نیاز آبی مربوط تعیین و به شرکت اعلام مینماید.
تبصره
– میزان آب شرب مشمول فرایند خرید تضمینی، با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور تعیین خواهد شد.
ماده ۵
– وزارت نیرو با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور برای تامین آب شرب از محل طرح، در چهارچوب ماده (۲۰) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) و دستورالعمل اجرایی آن، قرارداد خرید تضمینی آب شرب با شرکت منعقد مینماید.
تبصره ۱
– میزان پرداختی از محل ردیف خرید تضمینی آب /پساب، حداکثر معادل هزینه های نمک زدایی در کنار دریا متناظر با حجم مورد نیاز جهت مصارف شرب در تمام مناطق تحت پوشش طرح خواهد بود. هزینه های مرتبط با خطوط انتقال آب طرح با رعایت قوانین و مقررات مربوط از دیگر ظرفیت های تامین مالی طرح، خارج از ابزارهای پیش خرید و خرید تضمینی آب شرب، تامین خواهد شد.
تبصره ۲
– در راستای کاهش قیمت تمام شده آب انتقالی برای مصارف شرب و کمک به تامین مالی اجرای طرح، وزارت نیرو نسبت به پیش خرید بخشی از ظرفیت آب تامین شده برای شرب از محل ردیف اعتبارات خرید تضمینی آب استحصالی و پساب تصفیه شده از بخش غیر دولتی اقدام مینماید.
تبصره ۳
– مقررات مربوط به برداشت، نمک زدایی و انتقال آب نمک زدایی شده توسط وزارت نیرو تنظیم میشود.
ماده ۶
– وزارت صمت ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، میزان نیاز آبی بخش صنعت و نقاط مصرف اولویت دار را در سطح استان تعیین و به وزارت نیرو و شرکت اعلام خواهد نمود.
تبصره
– در راستای کاهش قیمت تمام شده آب انتقالی برای مصارف صنعت و کمک به تامین مالی اجرای طرح، وزارت صمت باید تمهیدات لازم برای پیش خرید آب انتقالی طرح توسط متقاضیان صنعتی را به عمل آورد.
ماده ۷
– در صورت تامین منابع آبی لازم و عدم کمبود در این زمینه، وزارت صمت، وزارت نیرو و سایر دستگاه های مرتبط با طرح، ضمن با ممانعت از تعریف طرح های موازی تامین و انتقال آب دریا برای اهداف یکسان با این طرح، زمینه پایداری طرح را فراهم می نمایند.
ماده ۸
– شرکت مکلف است نسبت به تامین مالی، طراحی، اجرا و بهره برداری طرح و تامین آب نقاط موضوع مواد (۴) و (۶) این آیین نامه و با رعایت کلیه ملاحظات فنی، زیست محیطی، اقتصادی و اجتماعی اقدام نماید.
تبصره ۱
– مناطق آزاد تجاری – صنعتی و ویژه اقتصادی مستقر در استان با رعایت قوانین و مقررات مربوط در تامین مالی طرح مشارکت می نمایند.
تبصره ۲
– وزارت نیرو میتواند در چهارچوب ردیف مطالعه و اجرای انتقال آب دریای عمان به سیستان و بلوچستان مندرج در قانون بودجه سنواتی از تامین مالی طرح در چهارچوب قوانین و مقررات برای کاهش قیمت آب شرب حمایت نماید.
ماده ۹
– وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اقدامات لازم برای برخورداری شرکت از سرمایه گذاری و یا تسهیلات داخلی و یا خارجی و نیز اولویت استفاده از تسهیلات صندوق توسعه ملی را در چهارچوب قوانین و مقررات انجام می دهند.
تبصره
– وزارت نیرو بنا به درخواست شرکت، نسبت به اعلام اولویت طرح به مراجع تامین منابع مالی از قبیل صندوق توسعه ملی اقدام خواهد نمود.
ماده ۱۰
– شرکت مکلف است با هدف افزایش بهره وری اقتصادی و رعایت ملاحظات محیط زیستی، راساً یا از طریق ظرفیت های دانش بنیان، نسبت به تولید محصولات جانبی نظیر استفاده از نمک و استحصال مواد معدنی (فلزات بازمانده) از فرایند نمک زدایی اقدام نماید. معاونت، وزارت صمت و وزارت نیرو همکاری لازم را برای دستیابی به فناوری، صدور مجوزها و بازاریابی محصولات به عمل خواهند آورد.
ماده ۱۱
– معاونت به گونه ای برنامه ریزی و حمایت مینماید که با استفاده از ظرفیت دانشگاه ها، مراکز علمی، شرکت ها و موسسات دانش بنیان و بهره گیری از تجارب بین المللی، بومی سازی دانش و ارتقای فناوری های نمک زدایی، تولید آب نمک زدایی شده با پساب صفر و استفاده از نمک و مواد معدنی (فلزات) بازمانده از فرایند مذکور، ظرف یک سال از تاریخ ابلاغ این آیین نامه عملیاتی شود.
ماده ۱۲
– به منظور تامین زمین مورد نیاز برای احداث تاسیسات نمک زدایی و خط انتقال، وزارت نیرو نسبت به معرفی شرکت به سازمان امور اراضی کشور، سازمان مناطق آزاد تجاری – صنعتی و سایر سازمان های مرتبط حسب نیاز اقدام مینماید. دستگاه های مذکور نیز ظرف دو ماه، در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط نسبت به صدور مجوز برای تامین زمین مورد نیاز طرح اقدام می نمایند.
ماده ۱۳
– وزارت نیرو جهت تکمیل و اصلاح سامانه های اول و دوم انتقال آب از چاه نیمه ها به زاهدان با سرمایه گذاری شرکت با رعایت قوانین و مقررات مربوط به گونه ای اقدام نماید که امکان تبادل و انتقال آب میان زاهدان و سیستان به طور رفت و برگشتی فراهم شود تا بتوان آب نمک زدایی شده را در مواقع کم آبی چاه نیمه ها به سیستان منتقل نمود. با موافقت وزارت نیرو و در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط، استفاده از سامانه مذکور و سایر سامانه های آب رسانی (در حال ساخت و بهره برداری) برای شرکت امکان پذیر است. در این صورت سرمایه گذاری شرکت در الگوی مالی طرح لحاظ خواهد شد.
ماده ۱۴
– سازمان حفاظت محیط زیست در بازه زمانی حداکثر دو ماهه با بررسی طرح، نسبت به صدور مجوز ارزیابی اثرات زیست محیطی طرح در چهارچوب ضوابط مربوط اقدام خواهد نمود.
ماده ۱۵
– وزارت صمت با همکاری وزارت نیرو، سازمان برنامه و بودجه کشور و سایر دستگاه های اجرایی حسب ضرورت، با رعایت قوانین و مقررات مربوط نسبت به تهیه بسته حمایتی- تشویقی جهت اعمال در الگوی مالی طرح با هدف اقتصادی نمودن طرح و کاهش قیمت آب شرب اقدام خواهد نمود.
معاون اول رئیس جمهور – محمد مخبر