آیین نامه اجرایی نحوه تعیین اعتبارات دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری

هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۳/۰۹/۲۵ به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی) و به استناد بند (الف) ماده (۹۶) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳، آیین نامه اجرایی نحوه تعیین اعتبارات دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱
– در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
۱
– سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
۲
– وزارتین: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
۳
– دانشگاه: دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی.
۴
– موسسه: موسسات پژوهشی و مراکز تحقیقاتی و انستیتوها.
۵
– پارک ها: پارک های علم و فناوری و شهرک های علمی و تحقیقاتی.
۶
– اعتبارات: اعتبارات هزینه ای دانشگاه ها/موسسه/ پارک از منابع بودجه عمومی مندرج در قوانین بودجه سنواتی.
۷
– سنوات مجاز: سنوات مجاز تحصیلی بر اساس تعریف استاندارد وزارتین.
ماده ۲
– اعتبارات دانشگاه ها، موسسات و پارک ها حسب مورد بر اساس شاخص های آموزشی، پژوهشی، فناوری، فرهنگی و رفاهی و پشتیبانی با هدف ارتقای کیفیت و مدیریت منابع به شرح زیر تعیین میشود:
۱
– شاخص های آموزشی مبتنی بر هزینه – سرانه دانشجو در سنوات مجاز تحصیل در گروه ها، نوع رشته ها، مقاطع تحصیلی و مناطق جغرافیایی، نسبت دانشجو به هیات علمی، نسبت کارکنان به هیات علمی، تعداد دانشجویان غیربومی و پراکندگی پردیس دانشگاه ها، نرخ خدمات محلی، هزینه آموزش در عرصه بهداشتی – درمانی، سرانه مراکز مهارت های بالینی، سرانه دروس مهارتی، رتبه بندی و اعتباربخشی موسسه و دانشگاه در نظر گرفته میشود.
۲
– شاخص های پژوهشی شامل سرانه برون دادهای علمی، تعداد مقالات خارجی و داخلی، ضریب تاثیر نشریات و استناد مقالات، تعداد اعضای هیات علمی پراستناد و یک درصد در رشته و عملکرد دانشگاه/ موسسه/پارک در جذب درآمد از طریق انعقاد قرارداد های مطالعاتی، فناورانه و قرارداد های منجر به ایجاد حق مالکیت معنوی، ثبت اختراع، طرح های تحقیقاتی ملی و بین المللی میباشد.
۳
– شاخص های فناوری شامل تعداد شرکت یا واحد فناور در سنوات مجاز (زیر ۳ سال)، هر واحد اشتغال دارای بیمه و میزان درآمد شرکت های مستقر از فروش داخلی یا صادرات میباشد.
۴
– شاخص های فرهنگی و رفاهی دانشجویی.
۵
– سهم هزینه های اداری و پشتیبانی شامل هزینه های اداره ستاد دانشگاه اعم از هزینه های نگهداری و تعمیرات جزئی و لوازم و ملزومات مصرفی اداری میباشد.
ماده ۳
– تعیین ضرایب و وزن هریک از شاخص های موضوع ماده (۲) این آیین نامه و بندهای ذیل آن، سالانه پس از ابلاغ بخشنامه بودجه سنواتی توسط کارگروهی با مسئولیت سازمان، نمایندگان وزارتین و نمایندگان دستگاه های ذی ربط (حسب دستور کار کارگروه مذکور) تعیین و با امضای مشترک وزرای علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ابلاغ میشود.
ماده ۴
– وزارتین مکلفند هر ساله اطلاعات مورد نیاز برای اجرای این آیین نامه را تهیه و حداکثر تا پایان آبان ماه به صورت رسمی به سازمان ابلاغ نمایند.
ماده ۵
– وزارتین مکلفند گزارش پایش سالانه عملکرد شاخص دانشگاه/ موسسه/پارک را به سازمان ارائه نمایند.
ماده ۶
– وزارتین مکلفند در راستای اصلاح نظام تامین مالی هزینه های تحصیلات عالی، اقدامات قانونی لازم برای تحقق اهداف آمایش آموزش عالی، تنظیم ارتباط تحصیل و اشتغال، ارتقای پاسخگویی دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و پژوهش و فناوری به نیازهای بازار کار و تقاضای اجتماعی، افزایش جذابیت تحصیل در رشته های دارای اولویت کشور و حذف رشته های غیرضرور را با رعایت اصل سی ام (۳۰) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به عمل آورده و نتایج اقدامات و پیشنهادهای خود را جهت بررسی و بازنگری در الگوی توزیع به سازمان اعلام نمایند.
ماده ۷
– وزارتین موظفند ساز و کار توزیع اعتبارات موضوع این آیین نامه را در درگاه اطلاع رسانی خود قرار دهند.
محمدرضا عارف
معاون اول رئیس جمهور